Правовое обеспечение военных реформ 60 70-х годов XIX века в россии (историко-правовое исследование)

Вид материалаИсследование

Содержание


Федоров А.В.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Мольтке Г. История германско – французской войны 1870-1871 гг. – М., 1937. – С. 7.

174 Федоров А.В. Указ. соч. – С. 15; Военно-статистический сборник на 1868 г. – Вып. I. – СПб., 1867. – С. 247.

175 Отд. рук. РГБ, ф. Д. А. Милютина. М. 7842. – С. 266.

176 ЦГВИА, ф. канцелярии Военного министерства, № 1 (Л), оп. 5-я, л. 16-17.

177 Отд. рук. РГБ, ф. Д. А. Милютина. М. 7844. – С. 286.

178 Отд. рук. РГБ, ф. Д. А. Милютина. М. 7849. – С. 148.

179 Новый воинский устав 1888 г. установит 5 летний срок действительной службы и 13-летний в запасе для всех родов войск.

180 Федоров А.В. Указ. соч. – С. 19.

181 История военной стратегии России / Под ред. В.А. Золотарева. – М., 2000. – С. 88.

182 ЦГВИА, ф. канцелярии Военного министерства, № 1 (Л), оп. 1-я, д. № 25447.

183 К этому следует также добавить, что разработка и продвижение в жизнь Положения о военно-окружной реформе значительно облегчалась наличием уже 4 организованных в 1862 году военных округов, практическая деятельность которых служила известным ориентиром при решении тех или иных вопросов.

184 Свод военных постановлений. Изд. 1869 г. Ч. 1. Кн. 2. – С. 94.

185 Артиллерийские части подчинялись непосредственно начальнику артиллерии округа, инженерные же войска — командующему войсками округа.

186 Свод военных постановлений. Изд. 1869 г. Ч. 1. Кн. 2. – С. 97.

187 Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 99.

188 Свод военных постановлений. Изд. 1869 г. Ч. 1. Кн. 2. – С. 98.

189 Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 229.

190 Приказ Военного министра 1863 г. № 349 // Свод военных постановлений. Изд. 1869 г. Ч. 1. Кн. 2. – С. 99.

191 Свод военных постановлений. Изд. 1869 г. Ч. 1. Кн. 2. – С. 98.

192 Структура Военного министерства по новому Положению, утвержденному 1 января 1869 года, представлена в приложении № 3.

193 Зайончковский П.А. Указ. соч. – С.106.

194 См.: Баишев М.И. Военно-судебная реформа в царской армии (60-70 гг. XIX вв.). – М., 1955. – С. 6.

195 Попова А.Д. Деятельность пореформенной судебной системы // Вестник МГУ. Серия 8. История. 1999. - № 5. – С. 33.

196 См.: Баишев М.И. Указ. соч. – С. 29.

197 См.: Военный сборник. 1863. – № 7. – С. 189-190, 216-218, 220-221.

198 Там же. – С. 222-223.

199 См.: Военный сборник. 1863. – № 7. – С. 229.

200 Там же. – С. 229-230.

201 См.: Военный сборник. 1863. – № 7. – С. 183, 240-242.

202 Там же.

203 Там же.

204 Там же. – С. 183.

205 См.: Военный сборник. 1863. – № 7. – С. 260-261.

206 Ст. 4-5 Основных положений преобразования судебной части в России.

207 Сборник законодательных работ по составлению Военно-судебного устава. - СПб., 1867. – С. 89, 98, 101, 124-126.

208 Баишев М.И. Указ. соч. – С. 44.

209 ЦГВИА, ф. 1 (л), оп. 2, д. № 125, л. 45об – 46; д. № 11, л. 95-96.

210 Статьи 1-4 Военно-судебного устава 1867 г.

211 Статьи 28, 60, 1096, 1999 Военно-судебного устава 1867 г.

212 Статья 5 Военно-судебного устава 1867 г.

213 Статья 6 Военно-судебного устава 1867 г.

214 Статья 260 Военно-судебного устава 1867 г.

215 Военно-судебный устав к данным проступкам и преступлениям относил следующие деяния: неоказание с намерением должного начальнику уважения, неприличное с ним обращение и всякое пренебрежение к начальнику; оскорбление начальника на словах, в письме или в печати и неприличным действием; неисполнение приказания начальника, сопротивление исполнению распоряжений начальника; ропот против распоряжения начальства или на тягость службы, всякого рода соглашения в числе двух или более лиц с целью противодействовать начальству или его распоряжениям, а также составление прошений, заявлений и тому подобных бумаг и собирание подписей к ним.

Кроме указанных к ведению полковых судов были отнесены и некоторые другие деяния «нижних чинов», связанные с нарушением общеуголовных законов, если совершившим эти деяния не грозило сурового наказания. К числу таких деяний относились оскорбление гражданских лиц, нарушение общественного порядка, мелкие кражи и другие подобные им противозаконные деяния.

216 Иллюстров. И. Военные суды в русской армии за 25-летие (1867-1885 гг.). - М., 1890. – С. 100.

217 Статьи 9-12 и 14 Военно-судебного устава 1867 г.

218 Статьи 21-23 Военно-судебного устава 1867 г.

219 Статья 27 Военно-судебного устава 1867 г.

220 Статьи 30-32 Военно-судебного устава 1867 г.

221 Статьи 141, 146 и 148 Военно-судебного устава 1867 г.

222 Статьи 33 и 36 Военно-судебного устава 1867 г. Под словом «часть» подразумевалось: в кавалерии - эскадрон, в пехоте - рота, в артиллерии - взвод.

223 Статьи 28-29 Военно-судебного устава 1867 г.

224 Статьи 48-53, 89 Военно-судебного устава 1867 г.

225 Статьи 55-56 Военно-судебного устава 1867 г.

226 ЦГВИА, ф. 1 (л), оп. 2, д. № 11, л. 106-107.

227 Более подробно об организации деятельности главного военного суда см.: Баишев М.И. Указ. соч. – С. 56-69; Петухов Н.А. История военных судов в России. – М., 2003. – C. 115-122.

228 Статьи 141-143 и 146 Военно-судебного устава 1867 г.

229 Статьи 271-278 Военно-судебного устава 1867 г.

230 Статьи 314-316 Военно-судебного устава 1867 г.

231 Статьи 312-318 Военно-судебного устава 1867 г.

232 Статьи 343-347, 351-355 Военно-судебного устава 1867 г.

233 Статьи 357 и 359-360 Военно-судебного устава 1867 г.

234 Ст. 660-667 Военно-судебного устава 1867 г.

235 Статьи 716-721 Военно-судебного устава 1867 г.

236 Статьи 830 и 832-833 Военно-судебного устава 1867 г.

237 Статьи 835, 1045-1046, 1063 и 1069 Военно-судебного устава 1867 г.

238 Статьи 840 - 847 и 855-856 Военно-судебного устава 1867 г.

239 Статьи 902-903 Военно-судебного устава 1867 г.

240 Статьи 923-934 Военно-судебного устава 1867 г.

241 Статьи 935-941 Военно-судебного устава 1867 г.

242 Статьи 943-965 Военно-судебного устава 1867 г.

243 Статья 967 Военно-судебного устава 1867 г.

244 Статьи 1009-1010 Военно-судебного устава 1867 г.

245 К примеру, Главнокомандующий армией в этой области пользовался властью царя (см. ст. 1196 Военно-судебного устава 1867 г.).

246 ПСЗ Российской империи. Собр. 2. Т. 42, № 44412.

247 ПСЗ Российской империи. Собр. 2. Т. 44, № 46611.

248 Д.А. Милютин окончил в 1833 г. Благородный пансион Московского университета и добровольно поступил в армию унтер-офицером, получив через полгода по экзамену офицерское звание. В 1836 г. окончил Военную Академию. После ранения на Кавказе в 1845 г. он становится профессором Военной Академии по кафедре географии, затем военной статистики. Одновременно с 1845 по 1848 гг. Милютин управлял III (воспитательным) отделением Штаба военно-учебных заведений. С 1848 по 1856 гг. (до повторного назначения на Кавказ) он состоял членом Учебного комитета при упомянутом Штабе.

249 Отд. рук. РГБ, ф. Д.А. Милютина, М. 8004, л. 11. Эта записка представлена писарской копией, датированной автором. Опубликована в книге «Столетие Военного министерства. 1802–1902». Кн. X. Ч. III. – СПб., 1914. – С. 188–195.

250 Отд. рук. РГБ, ф. Д.А.Милютина, М. 8004, л. 11.

251 Там же, л. 13.

252 Там же.

253 Там же, л. 15.

254 Там же, л. 16.

255 Там же, л. 15-16.

256 Там же, л. 17.

257 Там же, л. 22-23.

258 Там же. Л. 25.

259 Головнин А.В. Мнение о преобразовании военно-учебных заведений. - СПб., 1862. – С. 4-5.

260 Следует отметить, что П.С. Ванновский, сменивший в 1881 г. Д.А. Милютина на посту Военного министра, восстановит кадетские корпуса.

261 Столетие Военного министерства. 1802-1902. Т. X. - Ч. III. – С. 43.

262 Михаил Иванович Драгомиров и военно-учебные заведения // Русская старина. 1908. - № 10-12. – С. 39.

263 См.: Лушников А.М. Армия, государство и общество: система военного образования в социально-политической истории России (1701-1917 гг.). - Ярославль, 1996. – С. 86.

264 См.: Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 228.

265 См.: Коховский В.П. Реформа военно-учебных заведений. Ее причины, способ осуществления и результаты. (1862-1869 гг.) // Педагогический сборник. 1869. - № 3. – С. 183.

266 Приказ Военного министра № 303 от 17 мая 1864 г. // ЦГВИА, дореволюционный фонд: Подшивка военных приказов, № 2. – С. 27.

267 Лалаев М.С. 60-летие Главного управления военно-учебных заведений. 1832-1892. // Педагогический сборник. 1892. - № 3. – С. 15-16.

268 К примеру, Военная Академия была организационно разделена на три академии: Николаевскую Генерального штаба, Михайловскую артиллерийскую и Николаевскую инженерную. Николаевская академия Генштаба и Военно-топографическое училище (создано в 1863 г. на базе Школы топографии) передавались под начало генерал-квартирмейстера (главы департамента Генерального штаба); Михайловская артиллерийская академия и Михайловское артиллерийское училище – генерал-фельдцейхмейстеру (Артиллерийский департамент); Николаевская инженерная академия и Николаевское инженерное училище – генерал-инспектору по инженерной части (Инженерный департамент); Медико-хирургическая академия – главному военно-медицинскому инспектору (Медицинский департамент). Генерал-аудитору (Аудиторский департамент) передавалось созданное в 1858 г. на базе школы Аудиторское училище (см.: Заусцинский П.Ф. К столетию Военного Министерства: краткий исторический очерк развития военного управления в России. - СПб., 1904. – С. 40).

269 Постановления о военно-учебных заведениях // Свод Военных Постановлений, издание 1869 г. Кн. XV. – СПб., 1870. – С. 99.

270 См.: Коховский В.П. Указ. соч. – С. 185.

271 Приказ по Военному ведомству от 9.03.1868 г. № 62 // ЦГВИА дореволюционный фонд: Подшивка военных приказов. Т. 1. – С. 51.

272 См. более подробно: Коховский В.П. Указ. соч.

273 Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 247.

274 Постановления о военно-учебных заведениях // Свод Военных Постановлений, издание 1869 г. Кн. XV. – СПб., 1870.

275 1-е Павловское и 2-е Константиновское военные училища находились в Петербурге, 3-е Александровское – в Москве.

276 Коховский В.П. Реформа военно-учебных заведений. Ее причины, способ осуществления и результаты (1862-1869 гг.) // Педагогический сборник. 1869. - № 3. – С. 186.

277 В соответствии с принятой в военно-учебных заведениях 12-балльной системой оценок выпускники делились на три разряда. К первому разряду относились выпускники, получившие по каждому предмету не ниже 8 баллов; ко второму разряду - получившие хотя бы одну оценку ниже 8 баллов. Остальные выпускники составляли третий разряд: их выпускали в полки вольноопределяющимися, без офицерского звания (см.: Галушко Ю., Колесников А. Школа российского офицерства. Исторический справочник. - М., 1993. – С. 83-84.).

278 Коховский В.П. Указ. соч. – С. 193.

279 См.: Бобровский П.О. Юнкерские училища // Педагогический сборник. 1869. - № 4. – С. 307; Зайончковский П.А. Военные реформы 1860-1870 годов в России. – С. 237.

280 Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 237-238.

281 Коховский В.П. Указ. соч. – С. 194.

282 Там же. – С. 195-196.

283 Зайончковский П.А. Указ. соч.– С. 240.

284 Коховский В.П. Указ. соч. – С. 187.

285 Цит. по: Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 247.

286 Свод Военных Постановлений, издание 1869. Кн. XV. - СПб., 1870. – С. 99.

287 Цит.по: Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 247.

288 Всеподданнейший отчет о действиях Военного министерства за 1864 г. Отчет Главного управления военно-учебными заведениями. - СПб., 1866. – С. 23.

289 Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 248.

290 См.: Симонов И.С. Граф Дмитрий Алексеевич Милютин и военно-учебное ведомство. - СПб., 1912. – С. 1-4.

291 Свод Военных Постановлений, издание 1869 г. Кн. XV. - СПб., 1870. – С. 82.

292 Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 243.

293 Бобровский П.О. Указ. соч. – С. 301, 309.

294 Лалаев М.С. Указ. соч. – С. 35.

295 Результаты преобразования кадетских корпусов в цифрах стоимости заведений // Педагогический сборник. 1869. - № 4. – С. 331.

296 Свод Военных Постановлений, издание 1869. Кн. XV. - СПб., 1870. – С. 332-352.

297 Лалаев М.С. Указ. соч. – С. 318.

298 Лалаев М.С. Военные прогимназии // Педагогический сборник. 1869. - № 4. – С. 323.

299 ЦГВИА, ф. 1 (л), оп. 2, д. № 11. л. 105.

300 Там же. Д. № 1, л. 43 об.

301 ЦГВИА, ф. 1 (л), оп. 2, д. № 123, л. 46-46 об.

302 ЦГВИА, ф. 1 (л), оп. 2, д. № 1, л. 44.

303 Там же. Д. № 123. – С. 46; ПСЗ Российской империи, Собр. 2, т.39. № 40630

304 ПСЗ Российской империи. Собр. 2, т. 39. № 41408

305 ЦГВИА. ф. 1 (л), оп. 2. д. № 8, л. 47-48; ПСЗ Российской империи. Собр. 2, т. 41, № 43473.

306 ЦГВИА. ф. 1 (л), оп. 2. д. № 8, л. 47-48; ПСЗ Российской империи. Собр. 2, т. 41, № 43473.

307 ПСЗ Российской империи. Собр. 2, т. 43, № 45385.

308 Там же. ЦГВИА, ф. 1 (л), оп. 2, д. № 11, л. 105.

309 ЦГВИА, ф. 1 (л), оп. 2, д. № 9 стр. 43; ПСЗ Российской империи. Собр. 2, т. 43, № 45666.

310 Там же. Д. № 14, стр. 62-63; ПСЗ Российской империи. Собр. 2, т. 44, № 47309.

311 Столетие военного министерства. – СПб., 1914. - Т. XII. Кн. 1. – Ч. П. – С. 328-329.

312 Там же. – С. 327-328.

313 Там же. – С. 329-330.

314 Приказ по военному ведомству от 27 июня 1878 г. № 183 // ПСЗ Российской империи. Собр., 2, т 53, № 58637.

315 Там же.

316 Там же. Статья 2.

317 Зайончковский П.А. Указ. соч. – С. 56.

318 Результаты преобразования кадетских корпусов в цифрах стоимости заведений // Педагогический сборник. 1869. - № 4. – С. 332-333.

319 Так, постановлением Правительства РФ от 5 октября 2000 г. № 760 «О регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ» закрепляется обязательное участие Министерства обороны РФ, других федеральных органов исполнительной власти в которых предусмотрена военная служба в разработке законопроектов по оборонным вопросам, что позволяет более полно учитывать их позиции.

320 Предметом проведенного в рамках данной диссертации исследования не являлось военно-морское законодательство. Это обусловлено тем, что военно-морские нормативные акты стали кодифицироваться значительно позже, чем непосредственно военное законодательство, а именно с 1874 г. Кодифицированный Свод морских постановлений вышел в 1887 г. Поскольку военно-морской флот России в исследуемый период относился к отдельной от армии («военно-сухопутных сил») отрасли государственного управления, во главе которой находился Морской министр, подчиненный непосредственно Императору, то и законодательство, регулировавшее деятельность флота, обладало определенной спецификой и образовывало отдельную отрасль законодательства. В то же время, структура Свода Морских Постановлений, большинство правовых институтов и правила пользования им были аналогичны Своду Военных Постановлений.

321 См.: Заусцинский П.К. К столетию Военного Министерства: Краткий исторический очерк развития военного управления в России. Спб., 1904.

322 См.: Заусцинский П.К. К столетию Военного Министерства: Краткий исторический очерк развития военного управления в России. Спб., 1904.

323 Министерство финансов (1802–1902). - СПб., 1902. – Ч. I. – С. 637-638.

324 ЦГВИА, ф. канцелярии Военного министерства, № 1 (Л), оп. 2-я, д. № 7, л. 10.

325 Там же, д. № 11, л. 25.