Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) В. Н
| Вид материала | Заседание |
- Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 847.26kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 1623.58kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые народные депутаты и приглашенные! Сегодня, 2036.19kb.
- Законопроектная деятельность фракции, 213.1kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 1643.07kb.
- Совета Государственного Собрания, деятельность комитетов, комиссий, фракций, а также, 201.78kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые депутаты и приглашенные! Сегодня Государственное, 1672.14kb.
- Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) В. Н. Басыгысов, 909.94kb.
- Лесопромышленный комплекс 29 Производство неметаллических минеральных продуктов, 996.08kb.
- Программа развития высоких технологий в телекоммуникациях, телевидении и радиовещании, 806.43kb.
Губарев В.Н. Даже машина не хочет голосовать.
Макиенко О.В. За что? За создание Счетной палаты?
Губарев В.Н. Конечно.
Председательствующий. Режим голосования. (За - 42, против - 6, воздержалось - 0). Принято.
Вопрос повестки № 30. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статьи 10 и 26 Закона Республики Саха (Якутия) «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законодательная инициатива народных депутатов, второе чтение.
Макиенко О.В. Таблиц нет. Уважаемый Виталий Николаевич, прошу поддержать решение комитета. Это исполнение решений Верховного суда.
Председательствующий. Уважаемые депутаты, таблицы принятых и отклоненных поправок нет, поэтому переходим к голосованию. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статьи 10 и 26 Закона Республики Саха (Якутия) «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законодательная инициатива депутатов Горохова и Макиенко. Второе и окончательное чтение. Режим голосования. (За - 44, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят.
Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 43, против - 0, воздержалось - 0). Принято.
Вопрос повестки № 31. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях», законодательная инициатива Правительства, второе чтение. Ольга Валерьевна, пожалуйста.
Макиенко О.В. Уважаемый Виталий Николаевич! Уважаемые народные депутаты! Вам представлена таблица поправок к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях». Это законодательная инициатива Правительства. К этой законодательной инициативе поступила одна поправка Правительства, комитетом она была принята. Прошу поддержать решение комитета и принять закон.
Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вашему вниманию представлена таблица принятых поправок, из одной поправки. Ставится на голосование таблица принятых поправок. Режим голосования. (За - 46, против - 0, воздержалось - 0). Таблица поправок поддержана. Таблицы отклоненных поправок нет.
Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 46, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят.
Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Принято.
Вопрос повестки № 32. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия). Законодательная инициатива народных депутатов, второе чтение. Доклад Петра Степановича Федорова.
Федоров П.С. Уважаемый Виталий Николаевич! Уважаемые депутаты! К законопроекту поступила одна поправка, рассмотренная комитетом и внесенная в таблицу принятых поправок. Прошу народных депутатов поддержать решение комитета и проголосовать за таблицу принятых поправок.
Председательствующий. Уважаемые депутаты, вам предложена таблица принятых поправок, состоящая из одной поправки. Поэтому предлагается проголосовать за таблицу принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 46, против - 0, воздержалось - 0). Таблица принята. Таблицы отклоненных поправок нет.
Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)». Законодательная инициатива депутатов Горохова, Костромина, Крылова, Подголова, Софронеева, Уарова, Федорова. Второе и окончательное чтение. Режим голосования. (За - 43, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят.
Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 45, против - 0, воздержалось - 0). Принято.
Вопрос повестки № 33. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наркологической помощи в Республике Саха (Якутия) и гарантиях прав граждан при ее оказании». Законодательная инициатива Правительства. Второе чтение. Доклад Елены Юрьевны Алексеевой.
Алексеева Е.Ю. Уважаемые народные депутаты! Вашему вниманию представлена таблица поправок. Все поправки приняты, положительные заключения имеются, отклоненных поправок нет, прошу поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Вашему вниманию представлена таблица принятых поправок. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 41, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Таблицы отклоненных поправок нет.
Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наркологической помощи в Республике Саха (Якутия) и гарантиях прав граждан при ее оказании» во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 45, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят.
Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 44, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.
Вопрос повестки № 34. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)». Законодательная инициатива Правительства. Доклад Афанасия Афанасьевича Софронеева.
Софронеев А.А. Данный законопроект в рамках второго чтения был рассмотрен 28 октября на расширенном заседании постоянного комитета. В целях подготовки поправок к законопроекту была создана рабочая группа под руководством заместителя Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Жиркова, объединяющая народных депутатов, представителей различных структур федеральных и республиканских органов государственной власти.
Председательствующий. Давайте таблицу будем обсуждать.
Софронеев А.А. Всего на законопроект поступило 7 поправок от 16 депутатов, из них 4 включены в таблицу принятых поправок и 3 – в таблицу отклоненных поправок. На таблицу принятых поправок получено положительное заключение Прокуратуры, государственно-правового управления парламента и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Прошу поддержать решение комитета и принять законопроект во втором и окончательном чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вам предлагается таблица принятых поправок. По таблице принятых поправок есть желание вынести на отдельное голосование поправки? Нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 48, против - 0, воздержалось - 0). Таблица принята.
Вам предлагается таблица отклоненных поправок. У депутатов есть желающие вынести какие-либо поправки на отдельное голосование? Виктор Николаевич, пожалуйста.
Губарев В.Н. Спасибо. Уважаемые народные депутаты! Мы бы очень хотели вас попросить обратить внимание на нашу поправку, которую отклонил комитет.
Председательствующий. Обосновывать будем позже.
Морозкин А.П. Какую поправку?
Губарев В.Н. Поправка № 2.
Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование таблица отклоненных поправок без поправки № 2, которая вынесена на отдельное голосование. Режим голосования. (За - 48, против - 0, воздержалось - 0). Таблица отклоненных поправок принята.
Поправка № 2. Пожалуйста, Виктор Николаевич.
Губарев В.Н. Уважаемые народные депутаты! Мы убедительно просим поддержать нашу поправку, отклоненную комитетом, которая касается следующего. Если уж мы сказали «а», имея в виду порядок бесплатного (льготного) предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности … Мы здесь предлагаем после слов «по их формированию» написать: «с электро-, тепло-, газо- и водоснабжением». Без решения этих вопросов многие участки, ну, просто не по силам будут многодетным семьям, а мы с вами, как помним, это трое и более детей. Просто поднять и благоустроить. Пройдут годы, когда они смогут решить эти вопросы. Поэтому очень убедительно просим. Жизнь не стоит на месте. Это будет очень правильно и логично. Просим поддержать нашу поправку, которая предложена депутатами Кривошапкиным, Артемьевым, Гаврильевым, Гоголевой, Куличкиным, Никоновым и Губаревым. Спасибо.
Председательствующий. Комитет, пожалуйста.
Софронеев А.А. Уважаемые коллеги, во-первых, мы вносим изменения и дополнения в Закон о Земельном кодексе, а не Градостроительном кодексе. Эту проблему по инженерным сетям, о чём было предложение депутатов, решает Градостроительный кодекс. Мы по этим вопросам параллельно работали с Министерством строительства и архитектуры. Они сейчас заканчивают программу «Индивидуальное жилье» и подпрограмму по индивидуальному жилью по заданию Президента Республики Саха (Якутия) Егора Афанасьевича Борисова. Как раз готовится по инженерному обеспечению выделение средств из бюджета республики на обустройство семей, имеющих трех и более детей. И совместно с комитетом по здравоохранению во главе с Еленой Юрьевной по этому вопросу свои предложения мы передали Министерству строительства и архитектуры.
Далее. Вы помните, уважаемые депутаты, вчера Президент выступил со своим посланием, он поставил одной из приоритетных задач выделение бесплатных земельных участков многодетным семьям, их инженерное обустройство и, самое главное, благоустройство домов. Спасибо.
Председательствующий. Микрофон Артемьеву – вопрос Софронееву.
Артемьев Г.М. Нет, не Софронееву. Из Правительства кто здесь есть? Алексей Александрович? Алексей Александрович, к вам вопрос. По тому, что сейчас Софронеев говорил, я не компетентен, это ясно. Но он говорит, что занимается целое министерство этим вопросом. Вы утверждаете, что вопрос будет решен? Или не утверждаете?
Председательствующий. Третий микрофон Стручкову.
Стручков А.А. В рамках Государственной программы обеспечения качественным жильем на 2012 – 2016 годы у нас есть отдельная подпрограмма, которая называется «Индивидуальное жилищное строительство». Часть средств, предусмотренных в расходах госбюджета на реализацию этой подпрограммы, направляется на формирование инженерной инфраструктуры. Это сети газоснабжения там, где есть природный газ, это энергоснабжение, дороги и вертикальная планировка территорий. Эти средства предусмотрены в расходах госбюджета на 2012 год, и эти мероприятия мы будем реализовывать.
Председательствующий. Спасибо. Эта поправка не предмет данного законопроекта, она предмет других законопроектов. Уважаемые депутаты, все высказались. Прошу проголосовать за решение комитета об отклонении. Режим голосования. (За - 42, против - 8, воздержалось - 0). Решение комитета поддержано.
Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)», законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), второе и окончательное чтение. Режим голосования. (За - 39, против - 6, воздержалось - 0). Закон принят в окончательном чтении.
Прошу проголосовать за постановление в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 42, против - 5, воздержалось - 0). Принято.
Мы проголосовали за таблицу поправок в целом? Для чистоты процедуры, уважаемые депутаты, еще раз проголосуем за таблицу отклоненных поправок в целом. Режим голосования. (За - 42, против - 3, воздержалось - 0). Принято.
35-й вопрос. «О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)». Законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Софронеева, Сюльского. Второе чтение. Пожалуйста, Афанасий Афанасьевич.
Софронеев А.А. Вашему вниманию представлена таблица принятых поправок. Инициатором поправок является Правительство Республики Саха (Якутия). На таблицу поправок получено положительное заключение государственно-правового управления парламента, Прокуратуры республики, Министерства юстиции. Прошу вас поддержать решение комитета и принять законопроект во втором и окончательном чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вашему вниманию представлена таблица принятых поправок. По таблице принятых поправок есть желающие вынести какие-либо поправки на отдельное голосование? Нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Таблица поправок принята. Таблицы отклоненных поправок нет.
Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)», второе и окончательное чтение. Режим голосования. (За - 48, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят.
Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 41, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.
Вопрос повестки № 36. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)». Законодательная инициатива народного депутата Софронеева, второе чтение.
Софронеев А.А. Вашему вниманию представлена таблица принятых и отклоненных поправок. Всего на законопроект поступило 6 поправок, из них 1 поправка включена в таблицу отклоненных в связи с противоречием статье 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды». На таблицу принятых поправок поступили положительные заключения государственно-правового управления парламента, Прокуратуры республики и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Прошу поддержать решение комитета и принять законопроект во втором и окончательном чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вашему вниманию предложена таблица принятых поправок. Есть желающие вынести какие-либо поправки на отдельное голосование? Нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 45, против - 0, воздержалось - 0). Таблица поправок принята.
Вашему вниманию предлагается таблица отклоненных поправок. У депутатов есть желающие вынести какие-либо поправки на отдельное голосование? Нет. Ставится на голосование таблица отклоненных поправок в целом. Режим голосования. (За - 44, против - 0, воздержалось - 0). Принято.
Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)». Законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Софронеева, второе чтение. Режим голосования. (За - 39, против - 0, воздержалось - 0). Принято.
Ставится на голосование постановление о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 46, против - 0, воздержалось - 0). Принято.
Вопрос повестки № 37. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О нормативах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях». Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Второе чтение. Елена Христофоровна, пожалуйста.
Голомарева Е.Х. Уважаемый Виталий Николаевич! Уважаемые народные депутаты! На рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) вносится таблица поправок. Таблица состоит из восьми поправок к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О нормативах финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях», принятому Государственным Собранием в первом чтении 28 сентября этого года. По всем восьми поправкам комитет принял положительное решение. И на основании заключения Правительства Республики Саха (Якутия), у вас есть заключение Правительства на поправку народных депутатов республики Виталия Николаевича Басыгысова, Морозкина, Жиркова, Уарова ... (незаконченное предложение.)
Председательствующий. Вы не перечисляйте все эти поправки.
Голомарева Е.Х. На эти поправки у нас имеется предложение от Правительства республики. Предложение звучит так: «В связи с тем, что вопрос требует тщательного рассмотрения (это касается малочисленных школ с численностью обучающихся до 110 учащихся), при переходе на отраслевую систему оплаты труда требуются дополнительные финансовые средства. Для выработки согласованного решения Правительство просит отложить решение этого вопроса до следующего заседания и сформировать согласительную комиссию Правительства республики и Государственного Собрания».
Такое предложение по этой поправке. По остальным есть положительные заключения правового управления, Прокуратуры, Министерства юстиции.
Председательствующий. Алексей Александрович!
Стручков А.А. Уважаемый Виталий Николаевич! Уважаемые народные депутаты! Мы рассмотрели поправку народных депутатов в части установления повышающего коэффициента для малочисленных сельских образовательных учреждений численностью до 110 человек и считаем, что этот вопрос требует серьезной доработки, поэтому предлагаем создать согласительную комиссию с участием народных депутатов. И на декабрьское заседание внести согласованный вариант. Вы знаете, что в системе образования, вообще в бюджетной сфере, мы уже четвертый год реализуем переход на нормативную систему оплаты труда. Внесенная поправка предполагает возвращение к отраслевой системе оплаты труда, это с одной стороны, с другой – она, на наш взгляд, не стимулирует сами образовательные учреждения к повышению образовательного процесса. По ситуации, которая сложилась с сентябрьским повышением заработной платы по учителям, мы считаем, что данные по сентябрю не очень объективны, потому что с учетом октябрьского повышения картина значительно изменилась, в том числе и по малочисленным школам, и количество учащихся, на наш взгляд, не является определяющим. Дело в том, что в некоторых образовательных учреждениях произошло снижение по сравнению с майской заработной платой, это связано с тем, что, допустим, в мае месяце в отдельных школах было 6 или 7 учителей, а с сентября начало работать 10 учителей. Если в мае месяце фонд 10 учителей делился на 6 человек, то, соответственно, они получали один размер заработной платы. А с сентября он стал делиться на 10 учителей. Поэтому в данном случае к каждой школе должен быть индивидуальный подход, и установление единого критерия мы считаем нецелесообразным и возвратом к старой схеме, от которой мы все уходили. В этой связи мы просим данную поправку все-таки отложить и после согласительной комиссии, если будет такая необходимость, внести ее отдельно.
Кроме этого, у нас было еще одно предложение. В абзаце 7 подпункта «ж» пункта 6 статьи 1 есть коэффициент, который учитывает единый социальных налог. Он в проекте закона, который находится у уважаемых народных депутатов, составляет 1.342. Но на уровне Правительства Российской Федерации подготовлен проект решения Правительства Российской Федерации об установлении ставки единого социального налога на 2012 и 2013 годы на уровне 1.302. Мы предлагаем на 2012 – 2013 годы установить коэффициент, учитывающий единый социальный налог на уровне 1.302, то есть на уровне того решения, которое принято на федеральном уровне. Спасибо.