Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проводит двадцатое (внеочередное) пленарное заседание
| Вид материала | Заседание |
- Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 1623.58kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые народные депутаты и приглашенные! Сегодня, 2036.19kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые депутаты и приглашенные! Сегодня Государственное, 1672.14kb.
- Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное, 1643.07kb.
- Программа развития высоких технологий в телекоммуникациях, телевидении и радиовещании, 806.43kb.
- Правительство республики саха (якутия) постановление от 14 ноября 2008 г. N 478 о порядке, 80.38kb.
- Президента Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2008 года №77-рп, разрабатываются:, 81.99kb.
- Законопроектная деятельность фракции, 213.1kb.
- Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: Определить Министерство экономического, 393.41kb.
- Закон республики саха (якутия) «об административно-территориальном устройстве республики, 152.62kb.
19 июня 2010 года
На заседании присутствует Президент Республики Саха (Якутия) Е.А.Борисов
Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) В.Н.Басыгысов
Председательствующий. Уважаемые депутаты, приглашенные! Прошу занять рабочие места. Добрый день, уважаемый Президент Республики Саха (Якутия), уважаемые депутаты, приглашенные! Сегодня Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проводит двадцатое (внеочередное) пленарное заседание. Народных депутатов прошу зарегистрироваться. Постоянного секретаря прошу доложить о кворуме.
Винокурова О.А. Уважаемый Виталий Николаевич! Сегодня на двадцатом внеочередном пленарном заседании по уважительном причинам отсутствуют народные депутаты Мягков, Тарасов, Жирков Александр Николаевич, Евсеев, Деревяшкин, по неизвестным причинам – Выборнов, два депутата задерживаются. В зале заседаний присутствует 61 народный депутат. Кворум для работы имеется.
Председательствующий. Уважаемые народные депутаты! Кворум для начала работы имеется. Внеочередное пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва объявляю открытым.
Звучат Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Саха (Якутия)
Председательствующий. Спасибо, прошу садиться. Уважаемые народные депутаты! Сегодня в работе пленарного заседания принимают участие гости из Республики Алтай, наши коллеги – депутаты Государственного Собрания – Эл Курултай: председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и развитию села Виктор Леонидович Яныканов; заместитель председателя комитета по образованию, культуре, молодежной политике, спорту, средствам массовой информации и общественным объединениям Николай Агафонович Чеконов и гость из Красноярского края, глава поселка Ессей Сергей Михайлович Маймаго.
Уважаемые народные депутаты! Слово для разъяснения порядка работы пленарного заседания предоставляется постоянному секретарю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Оксане Александровне Винокуровой. Пожалуйста.
Винокурова О.А. В повестку внеочередного двадцатого пленарного заседания внесено 13 вопросов. Все вопросы, включенные в проект повестки двадцатого внеочередного пленарного заседания, рассмотрены на совместных заседаниях постоянных комитетов и подготовлены в соответствии с регламентом. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые народные депутаты, переходим к обсуждению проекта повестки, он у вас на руках. Прошу проголосовать за принятие проекта повестки за основу. Режим голосования. (За - 57, против - 0, воздержалось - 0). Проект повестки принят за основу.
Уважаемые депутаты, какие будут дополнения и предложения по повестке заседания? Поступило предложение принять повестку сегодняшнего заседания в целом. Включите микрофон депутату Гаврильеву.
Гаврильев А.И. Уважаемый Виталий Николаевич, вчера на заседании постоянного комитета по государственному строительству и законодательству Президент Егор Афанасьевич Борисов на вопрос, готовы ли они представить систему всей исполнительной власти, ответил, что будут готовы. Согласно статье 72 нашей Конституции Президент представляет для утверждения в Госсобрание систему исполнительных органов власти, и согласно статье 56 нашей Конституции Ил Тумэн устанавливает систему исполнительных органов власти. Вопрос: можем ли мы сегодня последним четырнадцатым вопросом повестки рассмотреть эту систему, если она готова? Пока мы будем обсуждать кандидатуры, я думаю, этот вопрос будет внесен, и мы рассмотрим, чтобы видеть картину в целом. Спасибо.
Председательствующий. Включите микрофон Президенту Республики Саха (Якутия) Егору Афанасьевичу Борисову.
Борисов Е.А. Уважаемые народные депутаты, прежде всего я хотел бы попросить более четко и конкретно договариваться, потому что вчера разговор шел не о системе исполнительных органов власти, а о структуре Правительства Республики Саха (Якутия). На вопрос, может ли быть представлена структура Правительства, я сказал, что если будет необходимость, мы представим. Эта структура сейчас есть, если желаете, мы можем попросить раздать. А о системе исполнительных органов власти я скажу в своем выступлении.
Гаврильев А.И. Хорошо, тогда структуру. Можно согласиться. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Зоя Афанасьевна Корнилова.
Корнилова З.А. Спасибо. Вот я познакомилась с документами кандидатов, которые претендуют на новые должности. Я понимаю, что времени было очень мало, тем более, суббота, но информация об уровне доходов не представлена, может быть, не успели. Согласны ли опубликовать информацию об их доходах?
Председательствующий. Макиенко Ольга Валерьевна.
Макиенко О.В. Уважаемый Егор Афанасьевич, Виталий Николаевич, народные депутаты! В соответствии с регламентом должна представляться справка из Налоговой инспекции о доходах и имуществе, закрепленном за гражданином. Данный регламент принимался тогда, когда еще не действовал в полной мере Федеральный закон о персональных данных. Поэтому та справка, которая сегодня представлена в документах претендентов на те или иные должности, соответствует требованиям федерального и республиканского законодательства. Зоя Афанасьевна, мы долго изучали этот вопрос и вот пришли к тому, что достаточно наличие подобного рода справок. Наш регламент не содержит обязательства предоставлять именно декларацию или информацию об уровне доходов. Так как все претенденты занимают публичные должности или приходят на них, это, соответственно, будет открыто и опубликовано.
Председательствующий. Спасибо. Уважаемые коллеги, поступило предложение проголосовать за утверждение повестки пленарного заседания в целом. Режим голосования. (За - 59, против - 0, воздержалось - 0). Повестка заседания принята.
Уважаемые коллеги! На рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Президентом Республики Саха (Якутия) внесены кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) и отдельных министров Республики Саха (Якутия). Все кандидатуры рассмотрены на совместных заседаниях постоянных комитетов Государственного Собрания (Ил Тумэн). Сегодня утром проведены заседания депутатских фракций, мы посовещались с руководителями политических фракций и депутатских групп. Предлагаем кандидатуры на должность заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) и отдельных министров Республики Саха (Якутия) представить Президенту Республики Саха (Якутия) Егору Афанасьевичу Борисову. С содокладом об итогах обсуждения кандидатур на совместных заседаниях постоянных комитетов Государственного Собрания (Ил Тумэн) выступят уполномоченные от групп комитетов. Затем заслушаем кандидатов, на это отводится пять минут, и сразу переходим к выступлениям представителей депутатских фракций и групп.
Уважаемые народные депутаты! На совместных заседаниях постоянных комитетов договорились о том, что на пленарном заседании вопросов кандидатам задавать не будем. Все вопросы были заданы на заседаниях комитетов. Об этом в своих выступлениях доложат председатели комитетов, содокладчики. После выступлений, согласно Регламенту Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), будет проведено тайное голосование с использованием бюллетеней. Для оперативности нашей работы предлагается сначала рассмотреть кандидатуры, а потом один раз проголосовать по всем бюллетеням. Принимается такой порядок, предлагаемый руководителями фракций и комитетов? Включите микрофон депутату Корниловой. Пожалуйста, Зоя Афанасьевна.
Корнилова З.А. Вопросы задаем или нет?
Председательствующий. Нет, не задаем. Уважаемые депутаты, кто за предложенный руководителями фракций и комитетов порядок, прошу проголосовать. Режим голосования. (За - 58, против - 1, воздержалось - 0). Уважаемые депутаты, предложенный порядок принят, переходим к вопросам.
Первый вопрос повестки «О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О даче согласия Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение Алексеева Геннадия Федоровича на должность первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)». Для представления кандидатуры на должность первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) слово имеет Президент Республики Саха (Якутия) Егор Афанасьевич Борисов.
Борисов Е.А. Уважаемые народные депутаты! Сегодня мы вносим в парламент для дачи согласия на назначение членами Правительства Республики Саха (Якутия) тринадцать кандидатур. Если вы сегодня дадите согласие, то к концу дня Правительство Республики Саха (Якутия) будет полностью сформировано и с завтрашнего дня приступит к исполнению своих обязанностей. При формировании Правительства учтены предложения фракций, народных депутатов, простых граждан, общественных формирований Республики Саха (Якутия).
При формировании Правительства Республики Саха (Якутия) я придерживался следующих принципов и требований.
Во-первых, нам необходимо сохранить преемственность. Задача достаточно сложная, но это сегодня необходимо, об этом я говорил в своих выступлениях. Подбор кадров проводился исключительно по деловым качествам, знанию отрасли, которой будут руководить, и профессионализму. Учтены такие качества, как инициативность, творчество, наступательность, конструктивность и работоспособность. С каждой назначаемой кандидатурой состоялся разговор о повышении ответственности. Предъявлено требование, чтобы они были максимально независимы от различных жизненных обстоятельств, которые присутствуют в нашей жизни, и чтобы руководители исполнительных органов были менее политизированы. Такие требования к ним предъявлены.
И в заключение, если они сегодня получат добро, то все подпишутся под кодексом чести государственного служащего Республики Саха (Якутия). Я еще раз подчеркиваю: разговор с каждым кандидатом был проведен, я убежден, что Правительство будет достаточно уверенное, квалифицированное и ответственное. Максимально учтены и другие параметры, которые связаны с географией, и национальный состав также характеризует положение в Республике Саха (Якутия). Чтобы было понятно, структура Правительства Республики Саха (Якутия) остается неизменной. Нам сегодня необходима стабильность, и мы считаем, что такая структура оптимальна для выполнения тех задач, которые мы решали до сегодняшнего дня.
Сегодня появляются новые задачи (жизнь не стоит на месте), прежде всего они связаны с развитием новых технологий, модернизацией экономики, инновационными процессами, созданием «Электронного правительства». С учетом будущего развития, увеличения нагрузки в деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) (я подчеркиваю, в вопросах информационных технологий, инновационных подходов к развитию нашей экономики) мной подписан Указ Президента Республики Саха (Якутия) о введении еще одной должности заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). Об этом было сообщено всем комитетам, в том числе при обсуждении кандидатур.
Поэтому в соответствии с пунктом 7 статьи 72 Конституции Республики Саха (Якутия) я приступаю к представлению кандидатуры на должность первого заместителя Председателя Правительства. На данную должность представляется Алексеев Геннадий Федорович. Геннадия Федоровича вы все знаете, он работает в Правительстве Республики Саха (Якутия) с 2002 года, за это время прошел очень хорошую школу. Работал министром имущественных отношений, первым заместителем Председателя Правительства. В первое время он отвечал за промышленный и экономический блок. Сегодня он занимается перспективными вопросами, на него возложены разработка стратегических документов, формирование политики диверсификации экономики, работа по взаимодействию с органами государственной власти на федеральном и на межрегиональном уровне, в частности, он является заместителем руководителя Ассоциации экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье», координирует работу по перспективным вопросам Дальнего Востока. Геннадий Федорович имеет большой опыт работы не только государственного управления, он пришел к нам с хозяйственной работы: работая в угольной промышленности Республики Саха (Якутия), приобрел опыт управления конкретной экономикой. Я считаю, что Геннадий Федорович достоин назначения на должность первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
На него будет возложена работа по модернизации, диверсификации экономики, взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти по стратегическим вопросам развития Республики Саха (Якутия). Он уже имеет опыт работы по взаимодействию, поэтому конкретным местом его работы будет город Москва. Прошу поддержать кандидатуру Геннадия Федоровича Алексеева.
Председательствующий. Спасибо. Вопросы докладчику? Вопросов нет. Спасибо, Егор Афанасьевич. Слово предоставляется Ольге Валерьевне Макиенко, председателю постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн). Я прошу уполномоченных представителей комитетов для скорости докладывать с рабочего места. А Геннадия Федоровича прошу, пока заслушиваем доклад, подойти и встать перед депутатами. Пожалуйста, Ольга Валерьевна.
Макиенко О.В. Уважаемый Егор Афанасьевич! Уважаемый Виталий Николаевич! Уважаемые народные депутаты и приглашенные! В соответствии с Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), конституционными законами «О Президенте Республики Саха (Якутия)» и «О Правительстве Республики Саха (Якутия)», Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) четвертого созыва Государственное Собрание (Ил Тумэн) рассматривает вопрос о даче согласия Президенту республики на назначение на должность первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). Президентом республики Егором Афанасьевичем Борисовым в Государственное Собрание (Ил Тумэн) на должность первого заместителя Председателя Правительства внесена кандидатура Алексеева Геннадия Федоровича.
Постоянным комитетом Государственного Собрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству предварительно рассмотрены поступившие материалы по кандидатуре Алексеева Геннадия Федоровича. Необходимые документы представлены в срок, требования Регламента Государственного Собрания (Ил Тумэн) соблюдены. Обсудив информацию Президента Республики Саха (Якутия) и кандидата на должность первого заместителя Председателя Правительства и обменявшись мнениями, постоянный комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственному Собранию (Ил Тумэн) дать согласие Президенту республики Егору Афанасьевичу Борисову на назначение Алексеева Геннадия Федоровича первым заместителем Председателя Правительства Республики. Решение было принято единогласно. Уважаемые народные депутаты, прошу поддержать решение комитета.
По окончанию заседания комитета по государственному строительству и законодательству данная кандидатура была представлена Президентом республики на совместном заседании профильных комитетов по финансам и промышленности. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Слово для выступления предоставляется Геннадию Федоровичу Алексееву, кандидату на должность первого заместителя Председателя Правительства. Регламент – до пяти минут.
Алексеев Г.Ф. Уважаемый Егор Афанасьевич, уважаемый Виталий Николаевич, уважаемые депутаты! Во-первых, я хотел бы поблагодарить за столь обстоятельный разговор, ваши вопросы, которые были заданы в ходе обсуждения моей кандидатуры на комитетах и фракциях в течение вчерашнего и сегодняшнего дня. Вопросы были самые разные. Мне как человеку, основное время работы которого проходит в городе Москве, было особенно важно это общение, тем более что оно проходило в такой доброжелательной конструктивной форме. Я еще раз хочу поблагодарить вас за то общение, которое состоялось в течение вчерашнего и сегодняшнего дня.
Как уже сказал Егор Афанасьевич, я в течение трех последних лет в городе Москве занимался вопросами взаимодействия с федеральными органами власти и крупнейшими российскими компаниями по продвижению инвестиционных проектов и вопросами стратегического планирования и прогнозирования перспектив социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Так как у меня сегодня несколько отстраненная от текущих в республике дел позиция и есть возможность общаться с коллегами из других регионов, государственными чиновниками федерального уровня и представителями крупнейших российских компаний, я с гордостью могу доложить вам о том, что среди всех регионов Российской Федерации авторитет республики чрезвычайно высок. Конечно, это накладывает на нас очень высокую ответственность, учитывая сегодняшний дефицит федерального бюджета и все более усиливающуюся межрегиональную конкуренцию за занятие конкурентных ниш, экономических специализаций, по которым все регионы активно выходят на федеральный уровень с предложениями к руководителям крупнейших российских компаний.
Поэтому, учитывая короткое время, отведенное мне, я хочу пообещать вам, что и впредь в активном взаимодействии со своими коллегами из Правительства Республики Саха (Якутия) и, конечно, во исполнение прямых поручений Президента и Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) сделаю все для того, чтобы обеспечить столь же мощное участие Республики Саха (Якутия) во всех начинаниях и перспективных направлениях развития Дальнего Востока России для усиления геополитических интересов Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Развивающиеся межрегиональные горизонтальные связи, в которых мы тоже активно участвуем, позволяют мне сказать о том, что, учитывая наши экстремальные условия, авторитет республики может быть сохранен на таком уровне, если мы будем на голову выше всех: более активными, более профессиональными, более креативными. Тогда мы своего добьемся, тогда мы не снизим того потенциала развития, который был у нас в последние годы. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Так, уважаемые депутаты, переходим к выступлениям фракций. Представителей фракций прошу записаться. Губарев Виктор Николаевич, фракция КПРФ.
Губарев В.Н. Уважаемые товарищи, когда несколько лет назад Президент Вячеслав Анатольевич поставил перед первым заместителем Председателя Правительства задачу, находясь в Москве, решать соответствующие вопросы с федеральными органами власти, в том числе по мега-проектам, было сомнение, целесообразно это или нет. Но время убедило нас, что это был правильный ход. И сегодня действительность такова, что многие вопросы решаются в Москве, в Правительстве Российской Федерации, в министерствах, соответствующими заместителями Председателя Правительства Российской Федерации. Такая жесткая вертикаль, конечно, потребовала от регионов наладить схему взаимодействия. И время показало, что Геннадий Федорович с этой задачей справляется. Мы это видим. При встрече мы высказали ряд пожеланий (он с ними согласился): использовать потенциал всех фракций в Государственной Думе, в том числе и фракции КПРФ, которая насчитывает 57 депутатов и имеет в своем составе очень крупных хозяйственных руководителей, политических деятелей, финансистов, экономистов, которые могли бы реально помогать нам. С учетом наших пожеланий и предложений мы поддерживаем кандидатуру Геннадия Федоровича, внесенную Президентом Республики Саха (Якутия) Егором Афанасьевичем Борисовым на должность первого заместителя Председателя Правительства.
Председательствующий. От фракции "Справедливая Россия" выступает руководитель фракции Федорова Ольга Николаевна. Пожалуйста, микрофон.
Федорова О.Н. Фракция партии "Справедливая Россия" считает, что работа в том направлении, за которое отвечал в предыдущее время Геннадий Федорович – взаимодействие с федеральными органами в деле продвижения мега-проектов – выполнена блестяще. Теперь стоит другая задача – реализовать их на территории Республики Саха (Якутия). Фракция поддерживает кандидатуру Геннадия Федоровича на пост первого заместителя Председателя Правительства. Спасибо.
Председательствующий. От депутатской группы "Согласие" – Березкин Эрнст Борисович. Микрофон, пожалуйста.
Березкин Э.Б. Продвижение крупных проектов, которые должны реализовываться не один-два, не три года, а на протяжении нескольких лет, это долгий процесс. Естественно, работа не завершена, эти вопросы нужно двигать дальше. Мы считаем, что Геннадий Федорович должен продолжать эту работу, и уверены, что в его силах, знаниях добиться результатов не только в деле продвижения, но и реализации этих проектов. Успехов вам, Геннадий Федорович, в этой работе.
Председательствующий. Депутатская фракция политической партии "Единая Россия", руководитель фракции Морозкин Александр Павлович. Пожалуйста.
Морозкин А.П. Фракция политической партии "Единая Россия" на своем заседании рассмотрела кандидатуру Геннадия Федоровича, члены фракции высоко оценивают его профессиональную подготовленность и, самое главное, его отношение к делу. Фракция поддерживает Егора Афанасьевича Борисова в выборе кандидатуры Геннадия Федоровича на пост первого заместителя Председателя Правительства. Решение фракции – солидарно голосовать за дачу согласия Егору Афанасьевичу на назначение Геннадия Федоровича первым заместителем Председателя Правительства. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, все представители фракций и депутатских объединений выступили. Ставится на голосование внесение кандидатуры Алексеева Геннадия Федоровича в бюллетень для тайного голосования. Режим голосования. (За - 61, против - 0, воздержалось - 0). Геннадий Федорович, вы внесены в бюллетень для тайного голосования. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Садитесь, Геннадий Федорович.
Второй вопрос повестки «О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О даче согласия Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение Стручкова Алексея Александровича на должность первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)». Слово для представления кандидатуры на должность первого заместителя Председателя Правительства имеет Президент Республики Саха (Якутия) Егор Афанасьевич Борисов.