Створення Української Центральної Ради Наприкінці лютого 1917 р несподівано для багатьох сучасників, але цілком закон
Вид материала | Закон |
СодержаниеВоєнно-більшовицька експансія в Україну Запровадження «воєнного комунізму» в Україні Розгортання селянського антикомуністичного Розклад Червоної армії, падіння радянської влади |
- Створення Української Центральної Ради Наприкінці лютого 1917 р несподівано для багатьох, 1713.98kb.
- Створення Центральної Ради. I універсал Центральної Ради та його значення. V. Узагальннення, 648.19kb.
- Основні етапи становлення української державності, 83.75kb.
- Іванець А. В. Кримський вектор політики Української Центральної Ради, 278.3kb.
- Історія українського народу містить в собі багато славних подій. До них належить, 113.67kb.
- Питання до іспиту з історії україни, 35.99kb.
- Універсал Центральної Ради. Карта. Атласи. М. Щербак. Герої Крут. Тип урок, 35.13kb.
- Лекція 1 Word. Створення документа. Мета. , 214kb.
- Унiверсалу Української Центральної Ради. Процес формування самостiйних органiв закон, 161.01kb.
- Унiверсалу Української Центральної Ради. Процес формування самостiйних органiв закон, 147.11kb.
Воєнно-більшовицька експансія в Україну
в кінці 1918-на початку 1919 рр.
Спроба більшовиків поширити радянську владу на територію України на початку 1918 р. виявилася невдалою. Центральна Рада витіснила їхні нечисленні збройні формування за межі України. Зрештою, річ навіть не в тім. Більшовизм не мав надійного підґрунтя для свого розвитку в горизонтах українського суспільства. Зазнавши поразки в Україні, більшовики зобов'язалися перед країнами Четверного союзу визнати її як суверенну державу, однак не хотіли змиритися з тим, що вона буде незалежною. Хоч їхня партійна доктрина формально й проголошувала право гноблених націй на самовизначення, цьому суперечив російський менталітет, одним із головних постулатів якого було збереження «єдиної і неділимої» Росії. Яскраво засвідчив це 1 -й з'їзд КП(б)У.
Розмови про створення окремої Компартії українські націонал-комуністи вели з кінця 1917 р., але реальних наслідків вони не мали. І лише в липні 1918 р. вдалося зібрати установчий з'їзд КП(б)У. Його 212 делегатів з вирішальними й дорадчими голосами представляли 4364-х членів партії. З'їзд відбувався в Москві, звичайно ж, під повним контролем ЦК РКП(б), тому КП(б)У створювалася не як самостійна партія, а як обласна організація РКП(б). Промовиста деталь: ця остання як правляча партія Росії, визнавши суверенітет України, напівлегально стала формувати в своїх надрах структуру, якій відводилася роль української політичної партії, її мета була цілком однозначною: «боротися за революційне об'єднання України з Росією на засадах пролетарського централізму в межах Російської Соціалістичної Республіки». Прикметно, що 1-й з'їзд КП(б)У, відкинувши легальні методи боротьби, заборонив своїм первинним організаціям взаємодіяти з іншими політичними партіями України й узяв курс на збройне повстання, знову ж таки під гаслом «відновлення революційного возз'єднання України з Росією». Для цього ЦК КП(б)У на чолі з Г.Пятаковим створив Центральний військово-революційний комітет, який 5 серпня 1918 р. видав «наказ №1» про початок загального збройного повстання в Україні. Однак із цього нічого не вийшло. Розгорнувшись лише в окремих місцевостях Чернігівщини, повстання без особливих труднощів було придушене німецькими військами.
Поразка примусила більшовиків змінити тактику. За браком сил на території України вони з кінця літа 1918 р. почали формувати загони в «нейтральній зоні» — вузькій 10-кілометровій смузі вздовж північного кордону України з Росією, створеній за домовленістю між німецьким і радянським командуваннями. Тут не мали права оперувати війська жодної зі сторін. А проте російському радянському урядові тактично вигідно було саме в «нейтральній зоні» накопичувати війська для майбутнього наступу на Україну, бо формально за них він не відповідав. Хоча ці частини називалися 1-ю та 2-ю Українськими повстанськими дивізіями, їх організація, постачання й озброєння контролювалися російською стороною. Щоправда, загальна чисельність дивізій не перевищувала 6 тис. бійців. Для наступу на Україну цього було мало. Та й завдання таке перед ними не ставилося. Щоб уникнути прямої конфронтації з німцями, Ленін виконував умови Брестської мирної угоди. Зрештою, більшовики цілковито втратили ініціативу на території України. 17 жовтня в Москві відкрився 2-й з'їзд КП(б)У. «Партія, — зазначалося в його резолюції, — рішуче й категорично заперечує таку партизанську війну, особливо є прикордонній смузі, бо вона може втягнути робітників України і Росії в передчасний загальний виступ або сприяти німецькому командуванню в озлобленні й згуртуванні окупаційних військ проти Радянської Росії».
Отже, саме тоді, коли Україна готувалася до всенародного повстання, «захисники інтересів робітників і селян», припустившись чергового стратегічного прорахунку, виступили проти нього. КП(б)У обмежила свої завдання вирішенням організаційних питань.
Більшовики зрозуміли свою помилку досить швидко. Пленум ЦК КП(б)У, що відбувся наприкінці жовтня 1918 р. в Москві, підтримав раніше створений Центральний військово-революційний комітет на території України як орган повстання. Однак про широкий виступ без підтримки Москви не могло бути й мови. Тож Рада народних комісарів РСФРР 11 листопада зобов'язала Реввійськраду республіки протягом 10 днів підготувати війська для походу в Україну. Для інтервенції 17 листопада спільним рішенням ЦК РКП(б) й РНК РСФРР було створено керівний орган під назвою «Реввійськрада групи військ Курського напрямку». До неї ввійшли В.Антонов-Овсієнко, Й.Сталін і В.Затонський. Сама ж група військ складалася з двох українських і кількох російських дивізій. Наприкінці грудня вона налічувала близько 22 тис. бійців.
28 листопада за вказівкою ЦК РКП(б) в Курську було створено Тимчасовий робітничо-селянський уряд України. Він розташувався в м.Суджа.
В. Ленін у конфіденційному листі до командувача Червоної армії Й.Вацетіса так пояснював формування цього уряду. «... обставина має ту добру сторону, що позбавляє змоги шовіністів України, Литви, Латвії, Естляндії розглядати рух наших частин як окупацію й створює сприятливу атмосферу для подальшого просування наших військ. Без цієї обставини наші війська були б поставлені в окупованих областях у неможливе становище й населення не зустрічало б їх як визволителів».
Як бачимо, у вузькому колі наближених осіб Ленін визнавав факт окупації України російськими військами. Водночас нарком закордонних справ РСФРР В.Чичерін на запитання голови уряду УНР В.Чехівського, на якій підставі Росія веде наступ на Україну, офіційно відповідав, що російських військ в Україні немає, а Директорія має справу з військами українського радянського уряду, який діє цілком незалежно від Росії. Взагалі, цей уряд нічим не виявив себе. Ось тільки видав наприкінці листопада маніфест про повалення влади гетьмана. Прибічники голови уряду Ю.Пятакова й члена уряду Артема (Ф.Сергеєва) довго не могли порозумітися між собою. Врешті, урядову кризу подолали в Москві, призначивши новим головою радянського уряду України Х.Раковського. Прибувши до Харкова, він підготував документ, який чітко віддзеркалював характер, завдання та вплив на війська Українського фронту українського радянського уряду. Зацитуємо згаданий документ мовою оригіналу: «1. Временное рабоче-кре-стьянское правительство Украиньї создано по постановлению ЦК РКП, является его органом и проводит все распоряжения и приказыі ЦК РКП безусловно. 2. Временное рабоче-крестьянское правительство Украиньї. не будучи, по существу, самостоятельным. не создавапо и не собирается создавать своего независимого командования, назвав Реввоенсовет группы Курского направления «Реввоенсоветом Украинской советской армии» исключительно для того, чтобы можно было говорить о советской армии Украины, а не о наступлении российских войск, т.е. продолжать ту политику, которая начата была образованием Временного рабоче-крестьянского правительства Украины.
Это переименование отнюдь не означало и не означает никакого изменения по существу, тем более, что личный состав оного Реввоенсовета определен не нами, а центральным учреждением РСФСР и негласно он является тем же самым Реввоенсоветом группы войск Курского направления, получившим только иную вывеску для Украины».
«Урядова криза» аж ніяк не перешкодила наступові радянських військ на Україну. Вони просувалися в двох напрямках: на південь через Харків-Донбас і на Київ. Головком Й.Вацетіс поставив перед командуванням фронту завдання: вийти на лінію Дніпра й закріпитися в найважливіших містах Подніпров'я — Києві, Черкасах, Кременчуці, Катеринославі, Олександрівську. До середини лютого 1919 р. це завдання було виконано.
Як уже зазначалося, армія УНР не могла протидіяти більшовицькій навалі. Чимало повстанських загонів, з яких вона складалася, перебували під впливом лівих українських партій, що виступали за радянську форму влади. Деякі з них, зокрема загони Махна, Григоріїва, Живолупа, Богунського, влилися до лав Червоної армії.
Частини Українського фронту билися не лише з армією УНР, а й із денікінцями та військами Антанти. Це також сприяло переходові на бік Червоної армії українських повстанських сил.
Розвиваючи успіх, Червона армія до травня 1919 р. взяла під свій контроль мало не всю територію України в межах колишньої Російської імперії. Частини Українського фронту зупинили просування білогвардійців у Донбасі. Особливо відзначилися загони Махна, які заволоділи Бердянськом і Маріуполем. А війська Григоріїва захопили Миколаїв, Херсон, Одесу. За ефективні бойові дії цей отаман був удостоєний ордена Червоного Прапора.
У травні становище на фронтах раптово змінилося не на користь Червоної армії. До цього призвели негаразди в її глибокому тилу.
Запровадження «воєнного комунізму» в Україні
6 січня 1919 р. декретом Тимчасового робітничо-селянського уряду України, який за кілька днів до того переїхав з РСФРР до Харкова, Україну було проголошено «Українською Соціалістичною Радянською Республікою» (УСРР). Цей уряд, цілковито залежний від Москви, навіть не намагався провадити самостійну державну політику. 25 січня в Харкові він декларував необхідність об'єднання УСРР з РСФРР на засадах соціалістичної федерації. Робилося це про людське око, бо в Україні й так послідовно втілювалась у життя політика, що становила в РСФРР цілісну систему, прикметною ознакою якої була сувора централізація політичного та економічного життя країни (згодом вона дістала назву «воєнний комунізм»).
Хоч Україна офіційно мала статус «радянської республіки», вільне обрання рад на її території надовго відкладалося. Натомість створювалися надзвичайні органи влади — ревкоми й комбіди, формування яких було прерогативою більшовицької партії. Центральна влада сама призначала людей у військово-революційні комітети. Широкі трудящі маси не могли контролювати їхньої діяльності.
Більшовики відразу ж дали зрозуміти, що не збираються ділитися владою із жодною з лівих українських партій, які визнали радянську форму влади й чимало зробили для її поширення в Україні. 3-й з'їзд КП(б)У, що відбувся в березні 1919 р., як і два попередні, висловився за недоцільність укладення політичних угод з дрібнобуржуазними партіями.
В економічній сфері ставка робилася на одержавлення всіх галузей промисловості, насамперед видобувної, металургійної, металообробної, машинобудівної, цукрової, а також транспорту. Націоналізація, що відбувалася під гаслами переходу від капіталістичного до соціалістичного способу виробництва, до решти розладнала підірваний світовою війною ринковий механізм, ліквідувала приватну ініціативу, звела до мінімуму товарно-грошові відносини. Перестали діяти економічні закони. Їх намагалися замінити адміністративними чинниками, передовсім централізацією управління - шляхом створення мережі вертикальних структур, запровадження різних мобілізацій та примусової праці.
Така система прискорювала економічний занепад. У постанові ЦК РКП(б) про господарське будівництво в Україні (квітень 1919) зазначалося: «... видобуток вугілля майже повністю припинився, заводи не працюють, залізниці також напередодні зупинки — за браком палива і через цілковиту відсутність грошових засобів».
Промислові товари й речі широкого вжитку практично зникли з ринку. Гроші знецінювалися, розвивалися примітивні форми мінової торгівлі.
Місто як серцевина виробництва й збуту промислових товарів перестало приваблювати селян, тож завезення до нього продуктів, передовсім хліба, різко скоротилося. В Україні здавна склався погляд на хліб як на товар. У Катеринославській губернії 50% зібраного врожаю зернових ішло на ринок, у Таврійській — близько 60, а в Херсонській — майже 65%. Без продажу збіжжя селянське господарство просто не могло існувати.
Розрив економічних зв'язків між містом і селом ще більше загострив продовольчу проблему. В березні 1919 р. вона стала на порядку денному 3-го з'їзду рад України. Більшовикам, які мали кількісну перевагу, вдалося протягти свою резолюцію, де йшлося про державну монополію на заготівлю хліба, тверді ціни, розгортання класової боротьби на селі, диктатуру пролетаріату й організацію комбідів. 12 квітня 1919 р. радянський уряд України видав декрет про застосування продрозкладки, що означало перехід до боротьби за хліб із його виробниками шляхом примусових методів заготівлі. В села України прибували продовольчі загони з Росії, сформовані з робітників Москви, Петрограда, Шуї. До початку липня 1919 р. діяло 46 таких загонів загальною чисельністю 1,5 тис. бійців. Ринковий обмін між містом і селом зі звичної, буденної операції перетворився на криваву битву за хліб, яку більшовики вважали складовою частиною класової боротьби, необхідною для перемоги соціалістичної революції.
Від застосування продрозкладки хліба в містах майже не додалося. За даними наркома продовольства О.Шліхтера, було зібрано лише 8 млн. пудів зерна проти запланованих 140 млн. Значну частину цього врожаю становило збіжжя, вилучене з поміщицьких маєтків. Для одержання такої мізерної для українського хлібного ринку кількості зерна доводилося утримувати велетенський продовольчий апарат із десятків тисяч осіб. Вилучення хліба за твердими цінами обходилося державі значно дорожче. В одному з документів, надісланих до ЦК КП(б)У, зазначалося, що при твердій ціні 18,4 крб. за пуд хліба держава витрачала на його придбання до 1 тис. крб.
Політика «воєнного комунізму» призвела також до значних змін у вирішенні аграрного питання. Свого часу ленінський декрет про землю з його популістськими гаслами й обіцянками тотального перерозподілу поміщицької землі на користь найбідніших верств дав більшовикам могутні важелі впливу на селянство Росії й почасти України. Ці гасла більшовицька пропаганда активно використовувала й під час походу Червоної армії в Україну. Однак з утвердженням радянської влади 3-й з'їзд КП(б)У проголосив зовсім іншу політику в сфері аграрних відносин, головним завданням якої був «перехід від одноосібного господарства до товариського». Селянський двір доживав свій вік. Для побудови соціалізму створювалися радянські господарства, комуни тощо. Нові закони, партійні резолюції, інструкції, документи Наркомзему утверджували пріоритети колективного й державного землеробства.
З 15 млн. десятин поміщицької землі селянам в одноосібне користування перейшло заледве 5-6 млн. Чимало земель було зарезервовано для комун і артілей. Але українські селяни не бажали вступати в них, плекаючи надію стати самостійними господарями.
Різкій критиці піддали політику «воєнного комунізму» опозиційні партії. Відкидаючи принципи диктатури, вони виступали за радянську владу на інших, демократичних засадах, принаймні для експлуатованих трудящих. Представники цих партій намагалися довести більшовикам неспроможність і шкідливість політики «воєнного комунізму» на 3-ому Всеукраїнському з'їзді рад, але з цього нічого не вийшло.
Внаслідок запровадження політики «воєнного комунізму» й диктатури пролетаріату (фактично — диктатури більшовицької партії) різко змінилося внутрішньополітичне становище в Україні. Артем (Ф.Сергєєв). який після січневої «урядової кризи» залишив Харків, повернувшись до міста на початку квітня, повідомляв у секретаріат ЦК РКП(б): «У робітничих кварталах ми втратили дуже багато з того впливу, що його мали. Проти нас шириться настрій, з яким дуже важко боротися. На найміцніших заводах, де не було, чи майже не було меншовиків, бо туди вони не могли з'явитися, тепер їх уважно слухають і щиро їм аплодують». Ще радикальніше реагувало на «воєнний комунізм» українське селянство.
Розгортання селянського антикомуністичного
повстанського руху в Україні навесні 1919 р.
Невдоволення селянства політикою «воєнного комунізму» й диктатурою пролетаріату почало виявлятися ще наприкінці зими 1919 р. 21 лютого з Олександрії на ім’я голови радянського уряду України Х.Раковського надійшла телеграма з резолюцією делегатів повстанських загонів Херсонщини й представників селянства прифронтових волостей, де зазначалося, що вони визнають як єдину народну радянську владу, але «обрану вільно, без насильства з будь-якого боку». З'їзд вимагав рівного представництва для робітників і селян на майбутній 3-й Всеукраїнський з'їзд рад, запровадження закону про соціалізацію землі, протестував проти арештів з боку ВУЧК членів «нашої селянської партії українських лівих соціалістів-революціонерів».
Резолюція не була винятком. 28 березня газета «Комунист» (орган ЦК КП(б)У) писала: «На останніх з'їздах рад особливо яскраво виявилася сліпа ненависть заможного селянства до комун і комунізму». 10 квітня в Гуляйполі відбувся з’їзд представників 71 волості Олександрівського, Бердянського, Бахмутського, Павлоградського повітів і делегатів 3-ї Задніпровської бригади Н.Махна, на порядку денному якого стояли політичне, земельне й продовольче питання. Обговорюючи їх, делегати дійшли висновку, що партія «комуністів-більшовиків», захопивши державну владу, не гребує нічим, щоб її утримати й закріпити за собою. Як зазначалося в резолюції, 3-й Всеукраїнський з'їзд рад не став «справжнім і вільним виразником волі трудящих». Делеґати висловили протест проти методів, якими діяли комісари-більшовики й агенти ЧК, а також зажадали проведення соціалізації землі, заміни продовольчої політики та «реквізиційних загонів правильною системою товарообміну між містом і селом», повної свободи слова, друку, зборів для лівих політичних течій. Чітка й непримиренна позиція гуляй польського з'їзду загострила стосунки речників політики «воєнного комунізму» з Н.Махном та його повстанським рухом.
У відповідь на тиск тоталітарної системи розгорнувся антикомуністичний рух селян. У січні отаман Зелений (Д.Терпило) розірвав зв'язки з армією УНР і перейшов на радянську платформу, а в березні підняв антибільшовицьке повстання. 1 квітня 1919 р. уряд УСРР оголосив його поза законом. По кількох днях те саме він зробив стосовно отаманів Соколовського, Гончара (Батрака), Орловського. Кількість антикомуністичних виступів чимдалі зростала. У квітні, за даними органів НКВС, їх було понад 90. Спочатку повстання розгорнулися в Київській, Чернігівській і Полтавській губерніях, а відтак охопили всю територію УСРР. Як визнавали самі більшовицькі керівники, 1919 р. радянська влада в Україні не виходила за межі губернських та повітових центрів.
Офіційна ідеологія називала повстанський антикомуністичний рух лише куркульською контрреволюцією. Слово «куркуль», яке не мало чіткого соціального й економічного змісту, найчастіше використовували як політичний жупел у боротьбі з селянством. Квітневий (1919) пленум ЦК КП(б)У визначив як важливе завдання «нещадне придушення куркульської контрреволюції». Для цього в квітні було залучено 21 тис. бійців і командирів Червоної армії, створено спеціальний Внутрішній фронт. Фактично боротьба з повстанським рухом мало чим відрізнялася од фронтових дій регулярних частин. У ліквідації виступу Зеленого брали активну участь піхота, кіннота, артилерія й навіть кораблі Дніпровської флотилії, які не раз обстрілювали з гармат повсталі села.
17 липня Рада робітничо-селянської оборони УСРР ухвалила постанову «Про придушення куркульських і білогвардійських заколотів на селі», де йшлося про надзвичайні методи боротьби — кругову поруку, воєнну блокаду, захоплення заложників, накладання контрибуцій, виселення сімей керівників повстань. Однак село не лише не змирилося з політикою «воєнного комунізму», а й посилило опір. У перших двох декадах липня 1919 р. органи НКВС зареєстрували 207 антикомуністичних виступів на території УСРР. Чимало з них мали масовий характер. Так, загони отамана Гончара у Василівському повіті налічували до 8 тис. повстанців, а отамана Зеленого— близько 12 тис. У виступі, що відбувся в середині травня в Подільській губернії, брало участь до 20 тис. чоловік.
Уся селянська Україна повстала проти спроби реорганізувати її життя на комуністичний лад. Це було однією з головних причин падіння радянської влади в Україні влітку 1919 р.
Розклад Червоної армії, падіння радянської влади
Політика «воєнного комунізму», а відтак і повстанський рух надзвичайно швидко підірвали бойовий дух частин Українського фронту. Ще навесні 1919 р. В.Антонов-Овсієнко угледів загрозу негативного впливу «воєнно-комуністичних» заходів на армію. 17 квітня він інформував Леніна: «Наша майже винятково селянська армія розхитується політикою, яка змішує середняка з куркулем [...], яка провадить «продовольчу диктатуру» за підтримки московських продармійців. за майже повного браку Радянської влади на місцях (у селах). На Правобережній Україні робота надзвичайок і продекспедиторів, що спираються на «інтернаціональні» загони, відроджує націоналізм, піднімаючи на боротьбу з «окупантами» все населення без винятку. Земельна політика Мещерякова не враховує місцевих особливостей [...]. Українська армія, яку будували не лише комуністи, а й українські есери, ліві есери, анархісти, погано піддається дисципліні, не уникла партизанського, повстанського руху й аж ніяк не може в масі своїй вважатися цілком надійною нашою опорою. Наша земельна й національна політика в Україні докорінно підриває всі зусилля військових подолати ці впливи розкладу».
Командувач Укрфронту пропонував радикально змінити загальний політичний курс, аграрну політику, ввести до складу уряду УСРР представників політичних партій, пов'язаних із селянством, не забувати про національний такт і місцеві особливості. В.Антонов-Овсієнко мав цілковиту рацію, але в Москві не поспішали до нього прислухатися.
Тим часом невдоволення в армії зростало. 9 травня кавалер ордена Червоного Прапора Григоріїв видав універсал до українського народу, фактично оголосивши виступ проти уряду Х.Раковського. Причиною цього стало обурення бійців дивізії, які, здобувши Одесу, повернулися додому на Єлизаветградщину для відпочинку й побачили, що продзагони пограбували їхні села.
Григоріїв закликав села й волості формувати повстанські загони, захоплювати повітові центри, а сам повів свої частини (15 тис. бійців) на Київ, Катеринослав, Полтаву. Досить легко вони здобули Катеринослав, Черкаси, Кременчук, Миколаїв, Херсон, не зустрічаючи значного опору тилових частин Червоної армії. Чимало з них перейшли на бік Григоріїва, цілком поділяючи гасло «Геть московську обжорку!»
Цей виступ примусив більшовиків дещо змінити тактику. В травні вони дозволили видавати газети деяких партій. До складу уряду ввійшли представники українських есерів (боротьбистів), а до складу ЦВК рад України — представники лівих есерів (борбистів). Частину земель Укрголовцукру було передано в зрівняльний розподіл, ліквідовувалися повітові надзвичайні комісії, де траплялося найбільше зловживань. Однак жоден державний чи партійний більшовицький документ не поставив під сумнів саму політику «воєнного комунізму». Зміни в її курсі мали суто косметичний характер. Головним засобом боротьби проти бунтівників залишалася сила зброї. З її допомогою наприкінці травня, оголивши в окремих місцях фронт, таки вдалося придушити виступ Григоріїва. Повстанців було розпорошено по Єлизаветградщині, а сам отаман переховувався поблизу свого рідного с.Верблюжки. Загальне керівництво каральною операцією покладалося на К.Ворошилова. Наприкінці травня він доповів у Москву, що завдання виконано лише наполовину. «В критичний момент, — зазначалось у рапорті, — не було жодної повноцінної, стійкої частини для виступу проти Григоріїва. Багато полків перейшло на його бік, інші оголосили [себе] нейтральними, деякі, виконуючи бойовий наказ, розпочали з розгрому надзвичайок, з єврейських погромів і т.ін.».
16 травня в Україну прибув голова Реввійськради республіки Л.Троцький і розгорнув шалену боротьбу з партизанщиною в Червоній армії. 19 травня він провів об'єднане засідання членів ЦК РКП(б) й ЦК КП(б)У. Тоді ж було ухвалено розформувати Український фронт, а його армії підпорядкувати командуванню Південного та Західного фронтів. Наступного дня газета «Коммунист» опублікувала статтю Л.Троцького «Українські уроки» із закликами викорінювати партизанщину методом «розпеченого заліза».
Всіх тих командирів, котрі не поділяли або ставили під сумнів більшовицькі доктрини, вважали авантюристами. Таким оголосили анархіста Н.Махна — талановитого повстанського ватажка. який очолював 3-ю Задніпровську бригаду й отримав наказ у травні переформувати її в дивізію. Його погано озброєні частини самостійно стримували прорив білогвардійців у Приазов'ї. Попри це, Рада робітничо-селянської оборони УСРР під тиском Л.Троцького 25 травня ухвалила рішення «ліквідувати Махна в найкоротший час».
Зробити це командування червоних не мало змоги. А ображений, зачеплений за живе комбриг сам відмовився од командних посад у Червоній армії й запропонував своїм загонам зробити вибір — перейти в розпорядження Південного фронту чи «розбитися на самостійні загони й працювати в інтересах народу».
Все це остаточно підірвало боєздатність Червоної армії. Вона почала відступати в Донбасі, зросли рецидиви партизанщини. Наприкінці травня заступник голови Вищої військової інспекції повідомляв, що серед частин Українського фронту пакує невдоволення, поширюються заклики «Бий жидів!», «Геть комуну!», «Геть надзвичайки!». Вища військова інспекція зазначала, що «багато частин фронту, зокрема 1-й і 2-й полки (Богунський і Таращанський), політично ненадійні. Для врятування загального становища необхідно вжити крайніх заходів; треба одягнути й узути червоноармійців і, принаймні, змінити в полках командний склад, усунувши з ненадійних частин їхніх ватажків».
Спроба Л.Троцького адміністративно-командними й репресивними заходами поліпшити становище не мала успіху. Призначений командувачем 14-ї армії К.Ворошилов 13 червня писав Х.Раковському. що «армії, як організму, нема. Штаби й різні установи — це в кращому разі натовп нероб, а в гіршому — п'яниці й саботажники; в органах постачання немає ні озброєння, ні обмундирування; частини до смішного невеликі, розклалися, босі, з опухлими й скривавленими ногами, обірвані».
Під тиском денікінців червоні залишили Лівобережну Україну. 25 червня білі ввійшли до Харкова, а 28 — до Катеринослава.
З липня в Царицині Денікін видав «Московську директиву» збройним силам півдня Росії, в основу якої було покладено план організації головного удару на Курському й Воронезькому напрямках для захоплення Москви.
Тим часом активізувала свої дії об'єднана армія УНР. Її частини потіснили червоних із заходу на схід і північ. Наприкінці серпня радянські урядові установи змушені були терміново залишити Київ. Радянська влада в Україні, втративши військову підтримку, політичний авторитет і соціальну опору в місті й селі, впала вдруге.