Geum.ru

Высшего Арбитражного Суда рф, материалы судебной практики, а также специальная литература

Вид материалаЛитература
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   30

- ООО не является перевозчиком-судовладельцем, оказывающим услуги по транспортировке грузов непосредственно отправителям грузов и получающим от них оплату за оказание этих услуг, никаких документов в подтверждение взаимоотношений с отправителем экспортного груза налогоплательщиком не представлено.

ООО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного акта налогового органа (далее - ответчик, Инспекция, налоговый орган).

Признавая оспариваемое решение недействительным, суд первой инстанции исходил из того, что ставка 0% правомерно применена обществом, поскольку материалами дела подтверждено, что ООО "Петропром" является судовладельцем, а представленный договор содержит все существенные условия договора перевозки грузов.

Суд апелляционной инстанции указал, что в соответствии с положениями ст. 431 ГК РФ приоритет имеет буквальное толкование договора, то есть дословное содержание содержащихся в нем слов и выражений.

Спорное соглашение озаглавлено сторонами как "чартер". Указанный термин применяется к одному из видов договоров перевозки груза (ст. 787 ГК РФ) - договору фрахтования. Специальным законодательством об осуществлении перевозок внутренним водным транспортом договор фрахтования также отнесен к договорам перевозки грузов с особым условием - предоставлением под погрузку всего судна или части его (п. 4 ст. 67 КВВТ РФ).

Особенностью договора перевозки в отличие от договора аренды является существенное различие в сущности предмета договора - в одном случае это вещное право временного владения и пользования объектом аренды, в другом - деятельность по оказанию соответствующих услуг. То есть квалифицирующими признаками договора аренды будут являться согласование условий о предмете аренды и сроке передачи имущества (вещный объект), а договора перевозки - согласование условий, направленных на доставку определенного груза в назначенный пункт, с соблюдением его целостности и сохранности (деятельность).

О том, что одним из существенных условий договора аренды транспортного средства с экипажем, который, по мнению налогового органа, заключен налогоплательщиком, является срок использования имущества, свидетельствует употребление понятия "тайм-чартер" в качестве термина, обозначающего названный вид договора (ст. 198 КТМ РФ), приставка "тайм" в данном случае указывает на такой квалифицирующий признак, как срочность использования транспортного средства.

Предметом спорного договора является именно деятельность по транспортировке груза. Большая часть условий чартера посвящена характеристике груза, порядку погрузки, температурному режиму перевозки груза, порядку доставки в определенными соглашением сторон порты, скорость перевозки, порядок погрузки (выгрузки) мазута, ответственности за сохранность груза. Названные условия отнесены ст. 67 КВВТ РФ к содержанию договора перевозки, таким образом, судом первой инстанции дана правильная квалификация соглашения.

Грузоотправитель является стороной договора перевозки, которая поручает другой стороне совершить действие по доставке груза в пункт назначения. При этом закон не исключает перемещения груза на основании нескольких, последовательно заключаемых договоров перевозки, ограничений относительно того, что грузоотправителем может являться исключительно собственник груза, закон не содержит.

На основании изложенного апелляционный суд постановил решение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения <213>.

--------------------------------

<213> Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2006 г. по делу N А56-11127/2006.


Статья 68. Договор об организации перевозок грузов


Комментарий к статье 68


1. Договоры об организации перевозок грузов были широко распространены на транспорте в начале 1990-х гг., когда постановлениями Правительства было предусмотрено заключение прямых договоров на перевозку грузов. Подобные договоры применялись при регулировании взаимоотношений грузоотправителей с транспортными предприятиями под разными наименованиями и регулировались транспортным законодательством (на внутреннем водном транспорте такой договор именовался навигационным).

В настоящее время ст. 798 ГК РФ предусматривает, что перевозчики и грузовладельцы при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок, в которых определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозок. В этих договорах может быть установлена и ответственность за нарушение предусмотренных в них обязательств.

В соответствии со ст. 798 ГК РФ участниками договоров об организации перевозок являются перевозчик и грузовладелец. Грузовладелец - лицо, принимающее на себя обязанность систематически предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме и в обусловленные сроки. Этот договор является консенсуальным и взаимообязывающим.

Статья 798 ГК РФ к существенным условиям договора об организации перевозок относит объемы и сроки предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов. Иные условия договора (например, ответственность за нарушение условий договора, маршруты перевозок и др.) могут быть установлены по соглашению сторон при его заключении.

Заключение долгосрочных договоров об организации перевозок не является обязательным для сторон. Стороны - перевозчик и грузовладелец - лишь при обоюдном согласии могут заключить подобный договор. На это указывает п. 1 комментируемой статьи, согласно которому перевозчики, грузовладельцы при необходимости осуществления систематических перевозок грузов могут (а не обязаны) заключать договоры об организации перевозок грузов.

В соответствии с договором об организации перевозок грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать грузы, а грузоотправитель - предъявлять их для перевозок в обусловленном объеме. Таким договором устанавливаются объем, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, а также иные не предусмотренные Кодексом и правилами перевозок грузов условия организации перевозок грузов.

2. Следует особо подчеркнуть, что предусмотренные ст. 798 ГК РФ договоры не заменяют договоров перевозки. Они призваны упорядочить взаимоотношения сторон, связанные с организацией систематических перевозок грузов, а также урегулировать те вопросы, возникающие в ходе перевозочного процесса, которые не получили достаточной нормативной регламентации. Такие договоры создают основу предпринимательских отношений сторон и гарантируют исполнение ими взятых на себя обязательств.

При заключении договора об организации перевозок грузов перевозки грузов в определенном рейсе осуществляются в соответствии с договором перевозки груза, заключенным на основании договора об организации перевозок грузов.

Условия перевозок, согласованные сторонами в договоре об организации перевозок грузов, считаются включенными в договор перевозки груза в определенном рейсе, если иное не предусмотрено таким договором.

Сказанное в полной мере подтверждается следующим примером из судебной практики.

ЗАО "Финмар Сервис" обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО "Волгарь Фрахт Форвард" о взыскании штрафа за неподачу транспортных средств.

Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования ЗАО "Финмар Сервис", сославшись на ст. ст. 309, 333 и 787 ГК РФ и ст. 115 КВВТ РФ.

Вторая инстанция, сославшись на ст. 432 ГК РФ, пришла к выводу, что воля и волеизъявление сторон были направлены на заключение договора об организации перевозок грузов, который сторонами не заключен ввиду недостижения контрагентами его существенных условий: заявок с указанием объема груза, количества транспортных средств и графиков их подачи.

Суд апелляционной инстанции дал правильную квалификацию правоотношений сторон как обязательственных, вытекающих из договора об организации перевозок грузов.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договором установлены наименования судов, осуществляющих перевозку грузов, и объем поставок. Договор и дополнительные соглашения к нему подписаны сторонами без разногласий и добросовестно выполнялись ими в течение двух месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 КВВТ РФ при заключении договора об организации перевозок грузов перевозки грузов в отдельном рейсе осуществляются в соответствии с договором перевозки груза, заключенным на основании договора об организации перевозок грузов.

В связи с этим выводы суда апелляционной инстанции о незаключенности договора на организацию перевозок грузов суд кассационной инстанции признал ошибочными <214>.

--------------------------------

<214> Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29 января 2007 г. N А43-37940/2005-27-1102.


Статья 69. Предъявление и прием груза для перевозки


Комментарий к статье 69


1. Комментируемая статья раскрывает содержание договора перевозки груза, указывая основные обязанности грузоотправителя.

До предъявления груза для перевозки грузоотправитель обязан подготовить его таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозки, сохранность груза, судна и контейнеров.

Грузоотправители обязаны подготавливать грузы в соответствии с установленными техническими регламентами и стандартами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации судна, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, пожарную и экологическую безопасность.

В целях предотвращения повреждения, порчи, утраты перевозимых грузов, а также загрязнения и засорения судна и окружающей среды грузы должны предъявляться к перевозке в упакованном виде с применением транспортной тары, соответствующей стандартам и техническим условиям.

Упаковка - средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции от повреждения и потерь, окружающей среды от загрязнений, а также обеспечивающих процесс обращения продукции. Причем под процессом обращения понимают транспортирование, хранение и реализацию продукции.

Тара - основной элемент упаковки, предназначенный для размещения продукции.

Транспортная тара и упаковка, качество грузов должны соответствовать государственным стандартам или техническим условиям на продукцию, утвержденным соответствующими организациями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Например, ГОСТ 26319-84 "Грузы опасные. Упаковка" устанавливает упаковку опасных грузов, предъявляемых к перевозке транспортом любого вида, массой нетто грузового места не более 400 кг и вместимостью не более 450 куб. дм.

Здесь также четко определены общие требования к транспортной таре и упаковке, а также их виды, типы, основные параметры и виды испытаний.

Транспортная тара (упаковка) каждого вида, типа и исполнения по показателям прочности, устанавливаемым в результате испытаний, разделяется на три вида упаковки в соответствии со степенью опасности:

группа упаковки I - с высокой степенью опасности;

группа упаковки II - со средней степенью опасности;

группа упаковки III - с низкой степенью опасности.

Данный стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области упаковки и видов ее испытаний. Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы, входящих в сферу действия стандартизации и использующих результаты этой деятельности.

Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин. Применение терминов-синонимов стандартизованного термина не допускается. Недопустимые к применению термины-синонимы приведены в стандарте в качестве справочных и обозначены пометой "Ндп.".

Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значение используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.

В случаях, когда в термине содержатся все необходимые и достаточные признаки понятия, определение не приведено и в графе "Определение" поставлен прочерк.

В стандарте в качестве справочных приведены иноязычные эквиваленты для ряда стандартизованных терминов: на немецком (D), английском (E), французском (F) языках. В стандарте имеется приложение, в котором приведены термины и определения, относящиеся к размерам тары и видам укупорочных средств.

При предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику транспортную накладную, заполненную в соответствии с правилами перевозок грузов, и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы.

Правильность и достоверность сведений, указанных в транспортной накладной, удостоверяются подписью грузоотправителя.

Перевозчик имеет право проверить достоверность любых сведений, указанных в транспортной накладной.

В подтверждение приема груза для перевозки перевозчик обязан проставить календарный штемпель в транспортной накладной и выдать грузоотправителю квитанцию о приеме груза для перевозки.

Грузоотправитель обязан нанести на предъявляемые для перевозки тарные и штучные грузы, а также транспортные пакеты маркировку в соответствии с требованиями государственных стандартов на маркировку грузов и правил перевозок грузов.

ГОСТ 14192-96 - Межгосударственный стандарт "Маркировка грузов" утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 18 июня 1997 г. N 219. Межгосударственный стандарт ГОСТ 14192-96 введен непосредственно в качестве государственного стандарта Российской Федерации с 1 января 1998 г.

Указанный стандарт устанавливает общие правила маркировки как для грузов, поставляемых на экспорт, так и для внутренних перевозок. Также его используют для разработки нормативных документов на конкретные виды продукции (продукты, стройматериалы и т.д.). Маркировка опасных грузов должна соответствовать требованиям ГОСТ 19433-88.

Транспортная маркировка должна содержать манипуляционные знаки, основные, дополнительные и информационные надписи.

Манипуляционные знаки - изображения, указывающие на способы обращения с грузом.

Основные надписи должны содержать:

- полное или условное зарегистрированное в установленном порядке наименование грузополучателя;

- наименование пункта назначения с указанием при необходимости станции или порта перегрузки. Если пунктом назначения является железнодорожная станция (порт), должно быть указано полное наименование станции (порта) и сокращенное наименование дороги (пароходства) назначения;

- количество грузовых мест в партии и порядковый номер места внутри партии указывают дробью: в числителе - порядковый номер места в партии, в знаменателе - количество мест в партии.

Количество грузовых мест и порядковый номер места следует указывать при перевозке следующих грузов:

- разнородных или разносортных грузов в однотипной таре (например, разные сорта хлопка в кипах);

- однородных грузов в разнотипной таре;

- однородных грузов, когда недопустимо смешение сортов в партии;

- комплектов оборудования;

- грузов в одном вагоне мелкими отправками.

Дополнительные надписи должны содержать:

- полное или условное зарегистрированное в установленном порядке наименование грузоотправителя;

- наименование пункта отправления с указанием железнодорожной станции отправления и сокращенное наименование дороги отправления;

- надписи транспортных организаций (содержание надписей и порядок нанесения устанавливаются правилами транспортных министерств).

Информационные надписи должны содержать:

- массы брутто и нетто грузового места в килограммах. Допускается вместо массы нетто указывать количество изделий в штуках, а также не наносить массу брутто и нетто или количество изделий в штуках, если они указаны в маркировке, характеризующей упакованную продукцию;

- габаритные размеры грузового места в сантиметрах (длина, ширина и высота или диаметр и высота). Габаритные размеры не указывают, если ни один из габаритных размеров не превышает 1 м при транспортировании груза на открытом подвижном составе, 1,2 м - в крытом и 0,7 м - при транспортировании воздушным транспортом.

Грузоотправитель обязан нанести на предъявляемые для перевозки тарные и штучные грузы, а также транспортные пакеты маркировку в соответствии с требованиями государственных стандартов на маркировку грузов и правил перевозок грузов.

Грузоотправитель обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными и иными правилами в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации. Грузоотправитель обязан приложить к транспортной накладной сертификаты, паспорта качества, удостоверения и другие документы, наличие которых установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Так, например, в соответствии с Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров грузы для личных (бытовых) нужд, в том числе состоящие из нескольких разнородных предметов, сдаются для перевозки под общим наименованием в транспортной накладной "Грузы для личных (бытовых) нужд" и с указанием наименования и количества отдельных предметов, составляющих отправку. Исполнитель обеспечивает потребителей бланками транспортных накладных в порядке, установленном правилами перевозок грузов.

2. Погрузка (выгрузка) груза для личных (бытовых) нужд на судно является обязанностью исполнителя.

Груз для личных (бытовых) нужд в контейнерах принимается для перевозки по описи, представляемой потребителем в трех экземплярах, с оценкой погруженных в контейнер предметов. Опись должна быть подписана потребителем и исполнителем и удостоверена календарным штемпелем порта отправления.

Один экземпляр описи выдается потребителю, второй экземпляр остается у исполнителя, а третий экземпляр помещается в контейнер.

Пароходство осуществляет бесплатное хранение грузов, принятых к перевозке до сроков прекращения обязательного приема и задержанных в пути по вине пароходства сверх сроков доставки. В случае если грузы, принятые к перевозке до сроков прекращения обязательного приема, задержаны по причине возникновения длительного препятствия, когда срок доставки груза не истек, хранение оплачивается грузополучателем в размере 50% тарифной ставки.

Наступление сроков прекращения обязательного приема грузов к перевозке, плотов и судов к буксировке дает возможность пароходству отказать в их приемке либо принять их к перевозке (буксировке) (в зависимости от условий навигации, свойств и состояния груза).

Плановые грузы к осуществлению перевозки принимаются беспрепятственно (если отсутствуют неблагоприятные прогнозы о ледоставе или реальная угроза возникновения других длительных препятствий). В данном случае порт (пристань) отправления ставит штамп или делает следующую надпись на накладной: "Груз принят к перевозке после сроков прекращения обязательного приема".

Принятые к перевозке после сроков прекращения обязательного приема и доставленные в пункт назначения грузы, выгрузка которых осуществляется на причалах получателей, принимаются грузовладельцем непосредственно по прибытии судов и выгружаются в установленные сроки.

В случае если в течение 8 ч с момента посылки извещения о доставке грузов получатель не приступил к выгрузке или не разгрузил судно в установленные сроки, пароходство имеет право выгрузить груз своими средствами на своих причалах или увести судно в отстойный пункт с грузом. Расходы по разгрузке судна и хранению грузов как в судах, так и на складах взыскиваются с получателя.

В случае необходимости привлечения на время выгрузки другого судна грузополучателю отправляется письменное предупреждение и с него взимается плата за стоянку этого судна по тарифным ставкам его аренды.

При неблагоприятных навигационных условиях (ледоход и т.п.) судно уводится в отстойный пункт до окончания выгрузки. Разгрузочные работы приостанавливаются, и судно с невыгруженной частью груза уводится к месту зимовки, о чем составляется акт. Оставшаяся часть груза выгружается грузополучателем на месте зимовки судна в сроки, установленные по нормам (на устройство мостков и приспособлений предоставляется дополнительное время - 12 ч).

Если груз принят после сроков обязательного приема и доставлен на грузопассажирском судне в пункт назначения, не оснащенный складскими помещениями, грузополучатель обязан немедленно принять груз по прибытии и выгрузить его в свои склады.

Если данное требование не выполняется, пароходство имеет право отправить судно с грузом в отстойный пункт или на ближайшую пристань.

Хранение данных грузов производится на общих основаниях.

Грузы, принятые к перевозке после сроков прекращения обязательного приема и не доставленные в пункт назначения по причине возникновения длительного препятствия к продолжению рейса, принимаются грузовладельцем в месте их задержки в 10-дневный срок со дня уведомления пароходства.

При невозможности принять груз в месте его задержки грузовладелец немедленно обязан сообщить пароходству, как поступить с грузом.

Если надлежащие указания грузовладельца отсутствуют или пароходство не имеет возможности выполнить распоряжение грузовладельца, оно может передать груз другой организации или выгрузить и оставить его на хранении за счет грузополучателя до открытия навигации.