Geum.ru

Высшего Арбитражного Суда рф, материалы судебной практики, а также специальная литература

Вид материалаЛитература
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   30

- расходы на выгрузку груза;

- платежи за хранение груза в порту его вынужденной выгрузки;

- расходы на дополнительную перевозку груза.

Если однородные грузы перевозятся навалом, насыпью или наливом и их отправка осуществляется в соответствии с договором об организации перевозок грузов, расчеты за принятое для перевозок и сданное грузополучателю количество грузов производятся после закрытия навигации или по истечении срока выдачи всех грузов. Естественная убыль при таких расчетах исчисляется исходя из общего количества перевезенных грузов (п. 7 комментируемой статьи).

5. Согласно п. 8 ст. 79 Кодекса перевозчик вправе удерживать груз в случае неуплаты ему обусловленных договором или Кодексом платежей. В дальнейшем требования перевозчика, удерживающего груз, удовлетворяются за счет стоимости груза. Если удерживаемый груз является скоропортящимся или расходы на хранение груза превышают его стоимость, перевозчик вправе реализовать груз в порядке, предусмотренном ст. 85 КВВТ РФ.

Статьей 359 ГК РФ предусматриваются два вида удержания - общегражданское, используемое для обеспечения исполнения обязательств, субъектами которых являются все участники гражданского правоотношения, и предпринимательское, применяемое для обеспечения исполнения обязательств, обе стороны которых действуют как предприниматели (абз. 2 п. 1). Общегражданским удержанием обеспечиваются только требования, имеющие денежный характер. Предпринимательское удержание в качестве основания возникновения имеет неисполнение должником требований, возникших из обязательства, стороны которого действуют как предприниматели.

Из общих положений гражданского законодательства известно, что суть удержания состоит в том, что кредитор (ретентор), у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. Требования кредитора, удерживающего вещь, удовлетворяются из ее стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом (ст. 360 ГК РФ).

Несмотря на наличие общих положений об удержании, ГК РФ применительно к перевозке груза содержит специальные правила. Так, в соответствии с п. 4 ст. 790 ГК РФ перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке. Для применения кредитором права удержания необходимо наличие одновременно следующих условий:

- удержанию подлежит чужая вещь;

- вещь находится у кредитора;

- удержание может возникнуть только после нарушения обязательства. Для возникновения права удержания не требуется заключение договора о праве кредитора удерживать имущество должника, достаточно лишь факта нарушения обязательства;

- кредитор вправе удерживать находящуюся у него вещь должника, если основным договором не предусмотрено иное. И здесь имеется еще одно исключение, установленное ГК РФ применительно к перевозке грузов. Согласно п. 4 ст. 790 ГК РФ перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы. Запрет на удержание может быть установлен не только договором, но и законом, иным правовым актом или вытекать из существа обязательства. Комментируемая статья конкретизирует общую норму ГК РФ о праве удержания перевозчика.

Применительно к перевозке внутренним водным транспортом действует правило, установленное в п. 8 ст. 79 КВВТ РФ: перевозчик вправе удерживать груз в случае неуплаты ему обусловленных договором или указанным Кодексом платежей.

Что касается реализации груза по п. 1 ст. 85 КВВТ, то в этом случае предусматривается заключение договора купли-продажи без соблюдения порядка обращения взыскания на предмет удержания по нормам о залоге.


Статья 80. Проверка груза при выдаче


Комментарий к статье 80


1. В зависимости от места выдачи груза и от того, прибыл ли груз в транспортном средстве без внешних признаков повреждения, а также в зависимости от некоторых других признаков установлен различный порядок выдачи грузов.

Грузы, прибывшие в исправном транспортном средстве с неповрежденными запорно-пломбировочными устройствами грузоотправителя, выдаются грузополучателю без проверки количества мест, состояния и веса груза.

В соответствии с п. 1 комментируемой статьи перевозчик и грузополучатель обязаны совместно проверить в порту назначения массу груза, если:

- груз прибыл на неисправном судне или с неисправными запорно-пломбировочными устройствами;

- прибыл груз с признаками частичной утраты или повреждения (порчи).

Масса груза в порту назначения проверяется тем же способом, что и в порту отправления. Несоблюдение данного требования на практике приводит к невозможности объективного определения объема груза.

Так, например, ОАО обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю о взыскании ущерба в связи с недостачей перевезенного груза.

В подтверждение ненадлежащего исполнения обязательств по договору перевозки груза, повлекшее утрату дизельного топлива, истец представил договор перевозки груза, товарно-транспортные накладные, коммерческие акты, претензию, учредительные документы, свидетельство о регистрации, решение арбитражного суда, расчет исковых требований.

При разрешении спора суд первой инстанции принял во внимание обстоятельства, установленные по делу, в частности объем перевезенного дизельного топлива.

По мнению суда апелляционной инстанции, из анализа товарно-транспортных накладных, коммерческих актов следует, что истцом при определении объема полученного дизельного топлива использовался способ замеров, отличный от способа замеров, применяемого при погрузке груза. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении истцом требований ст. 70 КВВТ РФ.

Федеральный арбитражный суд согласился с выводами суда апелляционной инстанции об отказе в иске в связи с недоказанностью факта утраты груза, объема утраченного дизельного топлива.

Из материалов дела следует, что груз ответчиком был принят к перевозке по судовым замерам, при выдаче груза использованы береговые замеры. Данное обстоятельство исключает возможность объективного определения объема утраченного дизельного топлива. Иных доказательств в подтверждение недостачи дизельного топлива истцом не представлено.

Судом апелляционной инстанции обоснованно отклонены доводы суда первой инстанции о возможности определения объема недостачи дизельного топлива на основании решения арбитражного суда, имеющего преюдициальное значение в части установления размера перевезенного груза. Данным судебным актом установлен объем перевезенного груза, а не объем утраченного груза, для определения которого в силу указания закона необходимо использовать специальные средства доказывания, соблюдать определенные правила.

Федеральный арбитражный суд оставил постановление арбитражного суда без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения <225>.

--------------------------------

<225> Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 июля 2004 года N А58-3613/03-Ф02-2680/04-С2.


Допускается определение массы грузов согласно трафарету; в соответствии со стандартом; расчетным путем (посредством обмера грузов или условно) и т.д.

В соответствии с п. 1 комментируемой статьи при предъявлении грузов для перевозок грузоотправитель указывает в транспортной накладной:

- массу грузов. Она определяется согласно трафарету, в соответствии со стандартом или путем взвешивания;

- количество грузовых мест - в отношении тарных и штучных грузов.

В установленных случаях правил перевозок грузов допускается определение массы отдельных грузов расчетным путем (посредством обмера грузов, по осадке судна или условно).

Определение массы грузов согласно трафарету, в соответствии со стандартом, расчетным путем (посредством обмера грузов или условно) проводится грузоотправителем.

Масса грузов путем взвешивания определяется грузоотправителем за его счет совместно с перевозчиком на весовых приборах грузоотправителя, перевозчика или осуществляющей погрузку грузов в порту отправления организации.

Грузы в контейнерах принимаются для перевозок в соответствии с массой, указанной грузоотправителем (п. 2 комментируемой статьи).

В силу п. 3 статьи масса грузов определяется грузоотправителем, если грузы перевозятся наливом. Масса определяется в соответствии с замерами береговых резервуаров, для которых имеются утвержденные в установленном порядке калибровочные таблицы, а также на основании показаний счетчиков или замеров грузовых емкостей судов.

Масса грузов определяется грузоотправителем с участием перевозчика в тех случаях, когда такие грузы перевозятся с перегрузкой в пути с судна на судно или на одном судне в адрес нескольких грузополучателей.

Следует отметить, что на практике соблюдение правил, установленных данной статьей, имеет важное значение.

2. Масса груза не проверяется и груз выдается в соответствии с количеством грузовых мест или пакетов, если транспортная тара или пакеты исправны. Поскольку норма, содержащаяся в п. 2 комментируемой статьи, является диспозитивной, договором перевозки груза может быть установлено иное.

Проверяется масса только поврежденных грузовых мест при перевозке груза, принятого перевозчиком в соответствии со стандартной массой или массой, определенной отправителем.

3. Масса груза считается правильной, если разница между массой груза, определенной в порту отправления, и массой груза, определенной в порту назначения, не превышает норму естественной убыли массы данного груза и норму расхождения в показаниях весовых приборов. Нормы естественной убыли массы грузов при перевозке грузов устанавливаются правилами перевозок грузов (п. 3 комментируемой статьи).

Если транспортное средство прибыло в пункт назначения с техническими неисправностями, в результате которых возникла возможность доступа к грузу или его повреждения, или с какими-либо неисправностями запорно-пломбировочных устройств, перевозчик по требованию получателя и с его участием или по своей инициативе обязан вскрыть транспортное средство, произвести проверку количества мест, веса и состояния груза.

Так, согласно п. 4 статьи, если недостача, повреждение (порча) груза обнаружены в порту назначения, перевозчик обязан определить:

- размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза;

- размер суммы, на которую снизилась стоимость груза.

При этом перевозчик несет расходы:

- связанные с определением размера фактической недостачи, повреждения (порчи) груза;

- связанные с определением суммы, на которую снизилась его стоимость;

- на проведение независимой экспертизы. Экспертиза проводится в тех случаях, когда необходимо установить невозможность использования груза. Если экспертом будет установлено, что возможен ремонт груза, получатель обязан принять его, а перевозчик - возместить затраты, связанные с ремонтом. Правомерность отказа грузополучателя от принятия груза в спорных случаях должна решаться арбитражным судом на основании тщательного изучения обстоятельств дела, заключения экспертизы.

Статья 160 КВВТ РФ устанавливает, что обстоятельства, которые могут служить основанием для материальной ответственности транспортной организации, грузоотправителей и грузополучателей, удостоверяются составляемыми перевозчиками коммерческими актами или актами общей формы.

Коммерческий акт составляется при выдаче груза для удостоверения:

- несоответствия фактического наименования груза, массы груза, количества грузовых мест указанным в перевозочном документе данным;

- повреждения (порчи) груза;

- обнаружения груза без перевозочного документа, а также перевозочного документа без груза;

- недостачи древесины и такелажа в поврежденных плотах;

- возвращения перевозчику похищенного груза.

Отказ от составления коммерческого акта или оформление его с нарушением установленных требований могут быть обжалованы в порядке, установленном правилами перевозок грузов.

Недостача или порча грузов, перевозимых наливом, удостоверяется перевозочными документами в порядке, установленном правилами перевозок грузов.

Коммерческий акт не составляется:

- при недостаче массы груза в пределах норм естественной убыли, норм снижения процента влажности или сорности при перевозке груза, норм расхождения в показаниях весовых приборов, разницы в массе груза, принятого для перевозки исходя из условий расчетов по итогам за навигацию;

- при выдаче груза, доставка которого осуществлена на технически исправном судне или в контейнере с неповрежденными запорно-пломбировочными устройствами либо в сопровождении представителя грузоотправителя или грузополучателя.

Обжалование действий перевозчиков при отказе в составлении коммерческого акта имеет немаловажное значение при предъявлении претензии к перевозчику при отсутствии коммерческого акта. В этом случае, помимо документов, представление которых необходимо при предъявлении претензии, грузополучателем вместо коммерческого акта представляется документ, которым отказ в составлении коммерческого акта был обжалован.


Статья 81. Очистка судна


Комментарий к статье 81


1. Согласно п. 1 комментируемой статьи по окончании выгрузки груза с судна оно должно быть очищено, а в необходимых случаях вымыто и подвергнуто дегазации, дезинсекции и дезинфекции силами и средствами грузовладельца в порядке, установленном правилами перевозок грузов.

Дегазация - обезвреживание чего-нибудь, зараженного отравляющими веществами, газами.

Дезинсекция - комплекс мер по уничтожению вредных членистоногих - переносчиков возбудителей болезней (комары, мухи, вши, клещи и т.д.), сельскохозяйственных вредителей и др. Методы дезинсекции: физический (горячий воздух, водяной пар), химический и биологический (микробы, птицы).

Дезинфекция - методы и средства уничтожения болезнетворных микроорганизмов на путях передачи от источника инфекции к здоровому организму. Основная задача дезинфекции - прерывание механизма передачи инфекции обеззараживанием различных объектов (вода, пищевые продукты, предметы бытовой обстановки и др.). Для проведения дезинфекции используют биологические, физические и химические средства.

В силу п. 4 ст. 120 Кодекса за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 1 ст. 81 Кодекса, грузовладелец обязан уплатить перевозчику стоимость работ по их очистке в двукратном размере. Перевозчик имеет право отказаться от уборки от причала неочищенных судна или контейнера впредь до выполнения грузовладельцем работ по их очистке.

2. Особые требования предъявляются к очистке по окончании выгрузки отдельных видов грузов. Например, перевозка молока в специальных судах-молоковозах должна производиться при соблюдении следующих условий.

1. Цистерны после их опорожнения и молокопроводы тщательно ополаскиваются теплой (+ 35 град. C) водой при помощи шлангов; затем моются 1,0 - 1,5-процентным раствором кальцинированной соды или 0,15-процентным раствором каустической соды при температуре от + 50 до + 70 град. C с применением моющих переносных головок, после чего цистерны прополаскиваются дважды горячей водой (+ 70 град. C) и обрабатываются острым паром.

2. Для мойки цистерн, молокопроводов, шлангов и оборудования разрешается использовать только питьевую воду. Использование забортной воды или воды из неизвестного источника запрещается.

3. Технология мойки и дезинфекции цистерн, молокопроводов, шлангов и оборудования должна быть изложена в инструкции, которая вывешивается на видном месте. Ответственность за соблюдение инструкции должна быть возложена на одного из членов комсостава.

Санитарными правилами и нормами <226> установлены правила зачистки наливных судов. Все зачистные работы в танках и отсеках наливных судов выполняются силами и средствами специализированных очистных береговых или плавучих станций. Зачистные работы должны быть максимально механизированы.

--------------------------------

<226> Санитарные правила и нормы СанПиН 2.5.2-703-98 "Суда внутреннего и смешанного (река - море) плавания", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 1998 г. N 16.


Для мойки и зачистки танков и отсеков необходимо использовать только специальные химические моющие средства, разрешенные для этих целей Госсанэпиднадзором.

Не разрешается сброс за борт остатков груза, нефтепродуктов, моющих и отработанных растворов. Слив перечисленных отходов производится в специальные береговые сооружения или плавсредства.

В зачищаемых танках должна быть обеспечена общеобменная приточно-вытяжная вентиляция переносными вентиляционными установками.

Приточный воздух должен подаваться на рабочее место, а вытяжка осуществляться из участков наибольшего скопления паров.

Переносная вентиляционная установка должна включаться за 1,5 - 2 часа до начала работы и действовать в течение всего периода зачистки.

В течение всего периода зачистных работ должен проводиться постоянный контроль за температурой, влажностью воздуха в танках и содержанием в нем токсичных веществ.

Результаты анализа воздуха на содержание паров углеводородов и других токсичных веществ действительны для той температуры, при которой отбиралась проба.

Выброс воздуха из вентилируемого танка необходимо производить на высоте 1 - 2 м от самой высокой части судна для предотвращения попадания загрязненного воздуха в помещения судна.

Зачистные работы запрещается проводить при температуре наружного воздуха, превышающей + 30 град. C, и относительной влажности более 80%.

При прекращении подачи свежего наружного воздуха зачистные работы приостанавливаются, а рабочие должны покинуть зачищаемый танк или отсек.

Зачистные работы в танках и отсеках, насыщенных парами токсичных веществ, проводятся при обязательном использовании рабочими изолирующих противогазов с активной подачей воздуха. Запрещается выполнять зачистные работы в трюмах без наружного наблюдения за состоянием работающих.

К выполнению зачистных работ на наливных судах допускаются лица, признанные медицинской комиссией годными для проведения этих работ.

Работающие в танках при появлении чувства недомогания (слабость, тошнота, головокружение) должны немедленно прекратить работу и покинуть танк.

Все суда, на которых проводятся зачистные работы, должны быть обеспечены специальными аптечками, содержащими набор медикаментов и других средств, необходимых для оказания первой помощи пострадавшим.

Опилки, тряпки и другие обтирочные материалы, использованные при зачистке танков и отсеков нефтеналивных и других судов, а также емкостей для нефтетоплива и смазки, должны быть вынесены на берег и уничтожены в местах, отведенных для этой цели администрацией по согласованию с органами Госсанэпиднадзора.

Емкости с моющими средствами должны храниться в специальном помещении зачистной станции. Запрещается оставлять их открытыми. На зачистной станции должно быть лицо, ответственное за хранение моющих средств.

3. Судно, осуществляющее перевозки нефти и нефтепродуктов наливом, после их выгрузки очищается в случаях, предусмотренных государственными стандартами на маркировку, упаковку, транспортирование и хранение нефти и нефтепродуктов, а также при подаче судна под погрузку сухогрузов и его направлении на ремонт или отстой (ГОСТ 1510-84 "Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение").

Грузовые операции на нефтеналивных судах должны производиться у специализированных причалов, а при перегрузке с судна на судно - на специализированных рейдах, согласованных в установленном порядке.

К нефтепричалу для проведения грузовой операции могут одновременно устанавливаться (если нет иных ограничений):

- для операций с нефтегрузами, имеющими температуру вспышки паров 60 град. C и менее, - не более 2 судов;

- для операций с нефтегрузами, имеющими температуру вспышки паров более 60 град. C, - не более 4 судов.

Грузовая операция на специализированном рейде производится:

- при наличии дежурного рейдового буксира (если температура вспышки паров 60 град. C и менее);

- при наличии бокового ограждения перегружающихся судов;

- не более чем на 2 судах;

- с установкой судна в нижней части рейда (при наличии течения).

Нефтеперекачивающие и бункеровочные станции ставятся отдельно от других судов на специально отведенных участках, согласованных в установленном порядке. Участки должны находиться ниже (по течению): крупных рейдов и мест постоянной стоянки флота - на расстоянии не менее 1000 м; пристаней, мостов, водозаборов - на расстоянии не менее 300 м.

При невозможности постановки указанных станций ниже (по течению) допускается размещать их выше (по течению): крупных рейдов и мест постоянной стоянки флота - на расстоянии не менее 5000 м; пристаней, мостов, водозаборов - на расстоянии не менее 3000 м.

Расстояние между станциями, перекачивающими нефтепродукты, должно быть не менее 300 м.

Порядок выполнения работ по погрузке, выгрузке и перегрузке нефтепродуктов и обеспечение мер пожарной безопасности определяются инструкцией, составленной для каждого типа нефтеналивного судна и рода груза, утвержденной судовладельцем.

На нефтеналивных судах, находящихся под грузовыми операциями, и дежурных судах во всех случаях запрещается выполнять ремонтные работы механизмов, систем и устройств, а также ремонт в насосных отделениях и на главной палубе.

При эксплуатации и проведении грузовых операций на несамоходных нефтеналивных судах без экипажа принятие мер пожарной безопасности возлагается на экипаж судна-буксировщика.