Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы
Безработных отправят
Светлана ЛОГВИНОВА
ЕГЭ под контролем
Президент. правительство. парламент
Андрей колесников
Сергей белов
Владимир кузьмин
Некуда отчитываться
Мария цветкова, наталья костенко
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

БЕЗРАБОТНЫХ ОТПРАВЯТ

Это все, что пока им могут предложить разработчики

антикризисной программы


(«Московский комсомолец» 01.04.2009)

Светлана ЛОГВИНОВА.

Уже сейчас, когда кризис, по словам феде­ральных чиновников, еще не достиг свое­го дна, количество безработных в области достигло 47 тысяч человек. Всего за три месяца текущего года учетные списки биржи труда по­полнили 20 тысяч граждан. Динамика более чем тревожная.

— Такой резкий всплеск обращений в рай­онные центры занятости вызван еще и тем, что с 1 января 2009 года на 1500 рублей вырос раз­мер пособия по безработице, — говорит руко­водитель областной службы занятости Юрий Рагозин. — К нам стали приходить и вставать на учет люди, которые потеряли работу еще до на­чала кризисных явлений в экономике.

Тем не менее рост безработицы — объ­ективная реальность. По пессимистичному прогнозу, в этом году в местные отделения службы занятости могут обратиться до 180 тысяч человек. Только по официальным заяв­кам подмосковных предприятий может быть высвобождено до 40 тысяч работников, Масла в огонь подливают и сокращения в столичных организациях, где до кризиса работали около

800 тысяч жителей области. Неудивительно, что в подобных условиях на помощь сверху возла­гаются большие надежды.

Однако программа, о которой трубят фе­деральные чиновники, вряд ли станет панацеей от всех бед. Если верить цифрам, то не так уж она велика, эта помощь. Скорее, даже похо­жа на каплю в море. Судите сами: планируется обеспечить занятость 1900 человек после про­хождения профобучения, на временную {в том числе общественную) работу смогут рассчиты­вать 11 135 граждан и 130 желающим рискнуть окажут поддержку по организации собственно­го дела. Итого имеем примерно 13 165 рабочих мест с многообещающей приписочкой "не ме­нее". Не густо.

— Заявка на участие в программе состав­лялась в январе 2009 года, когда к нам поступи­ли сведения от 140 подмосковных организаций о планируемом увольнении 10 884 работников, — объясняет Рагозин. — Данную потребность мероприятия программы обеспечивают,

По словам руководителя подмосковной службы занятости, сейчас начнется реализация

только первого этапа программы. Он рассчитан на апрель—июнь 2009 года. В зависимости от ситуации будет подаваться заявка на допол­нительную помощь, соответственно, будет ме­няться и число предоставляемых рабочих мест. А может так случиться, что, наоборот, работода­тели передумают высвобождать ранее запла­нированное число работников. Так, на момент формирования заявки крупное электростальское производство заявляло о том, что сократит 500 человек, но пока программа проходила все бюрократические процедуры, свои планы изме­нило. Люди по-прежнему работают.

— Я вообще пожелал бы всем жителям Московской области, чтобы нам не пришлось использовать все ресурсы программы, — про­должает Рагозин. — Чем лучше будет ситуация в экономике, тем меньше нужда в этих мероприя­тиях. Но, к сожалению, совсем обойтись без них вряд ли удастся.

Между тем рост безработицы, как во­дится, поволок за собой шлейф проблем. Так, недавно обанкротилось торфодобывающее предприятие в Шатуре, оставив без работы

Общий объем финансирования программы по снижению напряженности на рынке труда составит :210 млн. рублей. Из них 199,5 млн. рублей — субсидии федерально­го бюджета, 10,5 млн. рублей — средства бюд­жета Московской области. Согласно условиям, поставленным федеральным правительством, реализации программы сопутствует строжай­шая финансовая отчетность. Те, региональной службе занятости предстоит отчитаться за каждое предоставленное рабочее место. В настоящее время в банке вакансий Москов­ской области содержится 60 тысяч вакансий, из них 76% — рабочие профессии,

200 человек. Руководство банкрота заявило, что больше не сможет обеспечивать пожарную безопасность торфяников — наиболее под­верженных, как показывает опыт, возгоранию и практически не поддающихся тушению. А лето обещают жаркое...


ЕГЭ под контролем

Как будут сдавать госэкзамены в этом году


(«Российская газета» 01.04.2009)

Ирина Ивойлова

"РГ" печатает приказ минобрнауки о правилах проведения ЕГЭ.

В этом году, напомним, тесты по русскому языку и математике будут сдавать в обязательном порядке все школьники. Остальные экзамены - по выбору. Разрешено сдавать ЕГЭ и тем, кто в принципе от него освобожден - выпускникам специальных школ, школ при колониях, детям с ограниченными возможностями. Если есть желание, могут сдать ЕГЭ учащиеся ПТУ, колледжей, техникумов. Срок сдачи учреждения выбирают сами - в зависимости от того, когда закончилось освоение программы среднего общего образования или освоение всего профобучения.

В Рособрнадзоре "РГ" пояснили, что в качестве наблюдателей на ЕГЭ разрешено присутствовать представителям органов госвласти, СМИ, родительских комитетов, попечительских советов, общественных объединений. Они могут быть в аудиториях при проведении экзамена и сообщать обо всех нарушениях в организации или проведении ЕГЭ. Но вмешиваться в ход подготовки, отвлекать школьников или помогать им категорически запрещено.

Отсчет времени на выполнение задания начинается с того момента, когда все пакеты вскрыты и регистрационные поля бланков заполнены. Все плакаты, стенды и другие информационные наглядные материалы, которые обычно висят в классах, должны быть закрыты. Есть строгие требования и к количеству участников и организаторов ЕГЭ в аудиториях. На 15 школьников - два взрослых. Если учеников больше, то на каждые последующие 15 человек добавляется один организатор.

Как и прежде на обычных экзаменах, школьникам во время проведения тестов запрещается общаться друг с другом, покидать свое место, пользоваться мобильным телефоном и другими техническими средствами и справочными материалами. Нарушителя могут удалить с экзамена, о чем составляется акт, а в бланке ЕГЭ проставляется метка.

Но ту часть работы, которая уже выполнена, все равно отправляют на обработку. Тем, кого выгнали с ЕГЭ, или тем, кто не смог завершить ЕГЭ по уважительным причинам, например, почувствовал себя плохо, предоставляется возможность второй попытки.

Очень подробно в приказе расписаны правила для участников ЕГЭ с ограниченными возможностями здоровья. Если они пожелают сдавать тесты, время для ответов увеличивается на полтора часа. На экзаменах разрешается присутствовать не только наблюдателям, но и ассистентам, которые помогут передвигаться, прочитают задание. Организаторы ЕГЭ обязаны создать все необходимые условия: слабослышащих обеспечить звукоусиливающей аппаратурой, слепых и слабовидящих - специальными принадлежностями и тетрадями для работы со шрифтом Брайля, увеличительными устройствами. Таким детям разрешены перерыв на обед и процедуры.

Ответы по русскому языку и математике, согласно приказу, должны быть обработаны не позднее чем через 6 суток после дня проведения ЕГЭ. Для других дисциплин этот срок - 4 дня. Задания с развернутым ответом проверяют два члена приемной комиссии. Если они выставили равное количество баллов, то оценка считается окончательной. Если расхождение небольшое, то выставляется среднее арифметическое. А вот если расхождение существенное, призывают третьего эксперта. Он оценивает только спорные задания, и его баллы признаются окончательными.

В приказе описаны правила приема и рассмотрения апелляции. Ее надо подать в течение двух дней с момента объявления результатов. Особо выделено: "Рассмотрение проводится в спокойной и доброжелательной обстановке".






ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ





"Мы не обиделись и не надулись"

Дмитрий Медведев и Ангела Меркель

обсудили содержимое трубопровода


(«Коммерсант» 01.04.2009)

АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ

Вчера в Берлине президент России Дмитрий Медведев встретился с канцлером Германии Ангелой Меркель. Перед саммитом "двадцатки" в Лондоне коллеги вспомнили о печальном — решении насчет модернизации украинской газотранспортной системы без участия России. При этом Дмитрий Медведев пообещал Евросоюзу, что если и дальше разговаривать об этом будут без участия России, то не поздоровится ни ЕС, ни Украине. С подробностями из ведомства бундесканцлера в Берлине — специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ.

В Германию Дмитрий Медведев заехал по пути в Лондон. Город не был потрясен приездом российского президента. Вчера в немецких газетах не было по этому поводу ни строчки. Немцев гораздо больше сейчас занимает отставка главы немецких железных дорог, который пострадал оттого, что в его ведомстве несколько лет подряд читалась электронная почта сотрудников с целью выявления их связей с журналистами (что почетно — для журналистов) и профсоюзами (что является пятном на теле профсоюзов).

Впрочем, после отъезда господина Медведева из Берлина у немецких журналистов появился все-таки повод высказаться о нем.

— У нас очень близкие ощущения от того, что надо делать...— сказал господин Медведев.

Пресс-конференция проходила в ведомстве бундесканцлера, на зеленой лужайке за окнами стоял синий вертолет, готовый унести их обоих в провинциальное немецкое село Мизаберг для сердечного ужина среди пасторальных пейзажей. Нельзя не согласиться с тем, что при 67-миллиардном товарообороте, который зафиксирован между Россией и Германией в 2008 году, у Дмитрия Медведева и Ангелы Меркель, можно сказать, даже и не было другого выхода. Они и их идеи дружат до тех пор, пока дружат их деньги.

— Я согласен с госпожой Меркель, что мы должны создавать на саммите "двадцатки" полноценные документы — хартию международного развития, например,— заявил господин Медведев,— не уклоняться от дискуссий о судьбе международных финансовых организаций... Ведь они в значительной степени не справились со своими обязанностями... Мы должны подумать, чтобы создать современную валютную систему: сегодняшние рынки не до конца устойчивы...

Предложения его за несколько часов до начала саммита в Лондоне уже не звучали так категорично, как раньше. Так, например, он ни разу не употребил словосочетание "наднациональная валюта". Впрочем, говорил о создании большего количества резервных валютных систем (в этом списке, конечно, мозолит глаза зияющая пустота, которую просто обязан занять российский рубль, и точка).

Немецкий журналист обратился с упреком к обоим лидерам: на саммите "двадцатки" в Вашингтоне страны договорились о том, что в период кризиса не будет никаких протекционистских мер. А они есть и даже процветают. Экономики развитых стран постепенно, но неумолимо закрываются друг от друга.

— Во-первых, заявление о том, что мы не хотим протекционизма, было слишком амбициозным,— заявила госпожа Меркель,— и мы понимали уже тогда: это не значит, что страны будут его соблюдать. Мы же видели, что такие тенденции уже были.

То есть, принимая такую резолюцию в Вашингтоне, лидеры по крайней мере нескольких стран отдавали себе отчет в том, что лукавят на публике.

— Международные организации делают сейчас списки тех, кто занимается протекционизмом,— добавила госпожа Меркель.

То есть мера эта носит не упреждающий, просто редакционный характер. Ну так бы сразу и говорили. В конце концов, речь идет об одном из немногих реально результативных пунктов итоговой резолюции "двадцатки" в Вашингтоне. Все, больше гордиться из того, что там принято, нечем.

Был, конечно, задан вопрос об очередном кризисе в отношениях между Украиной и Россией — на этот раз в связи с идеей модернизировать украинскую газотранспортную систему с помощью Евросоюза.

— Россия,— признала госпожа Меркель,— была далеко не счастлива от того, что она не участвовала в обсуждении в Брюсселе. Учитывая, что по трубе идет российский газ, важно не допустить конфликта там, где его не должно быть! Надо убрать все жалобы со всех сторон! Конечно, Украина — суверенное государство, которое может беседовать с Евросоюзом. Но нельзя не учитывать содержания этого трубопровода (содержанием и является российский газ.— А. К.).

Пока убрать все жалобы госпоже Меркель, несмотря на ее миролюбивую в этот вечер внешнюю политику, не удалось. Господин Медведев обратил внимание на то, что "невозможно делить предмет, который тебе не принадлежит".

— Да, обсуждение было без нас. Мы не обиделись и не надулись (впрочем, глядя на господина Медведева, с уверенностью это нельзя было утверждать.— А. К.). Кризис в январе этого года показал, что все мы уязвимы, когда одно государство вдруг начинает вести непредсказуемую политику... (он не уточнил, какое именно это государство, но это был тот случай, когда следовало бы все-таки уточнить.— А. К.).

Господин Медведев пообещал, что если и дальше обсуждения будут продолжаться без участия России, то "это отразится на таких областях сотрудничества ЕС, как, например, энергобезопасность... и на отношениях с нашими украинскими партнерами. Уже состоялся перенос межправительственной комиссии с участием премьер-министров России и Украины. Возможен перенос и других решений, о которых просят украинские коллеги. Денег, например, просят! (Больше пяти миллиардов.— А. К.) Как же можно дать денег, если мы не можем договориться по одному из самых существенных вопросов!"

Досада господина Медведева, судя по всему, передалась и Ангеле Меркель. Она глядела на Дмитрия Медведева, казалось, с сочувствием. Германия, правда, принимала участие в брюссельской конференции, и максимум того, на что мог рассчитывать господин Медведев,— что Ангела Меркель теперь жалеет об этом.

А может, она жалела, что все как-то не так получилось, жалела всю эту большую неуклюжую страну, которая убеждает всех, что она не расстроена и не надулась, хотя видно же, что и то и другое...

А может, Ангела Меркель жалела саму себя — что должна во всем этом участвовать, всех мирить, да еще и бороться за право делать это и дальше еще несколько лет — на скорых выборах в бундестаг с коллегой Штайнмайером...

Через несколько минут синий вертолет сорвался с зеленой лужайки. Ангела Меркель увезла Дмитрия Медведева в Мизаберг привести в порядок растрепанные этой пресс-конференцией чувства.


Мы готовы

Дмитрий Медведев написал статью

в "Вашингтон пост"


(«Российская газета» 01.04.2009)

СЕРГЕЙ БЕЛОВ

Президент Дмитрий Медведев дал один из последних сигналов своему американскому коллеге Бараку Обаме перед их встречей, которая состоится сегодня в Лондоне.

В газете "Вашингтон пост" вчера вышла статья российского лидера, где Дмитрий Медведев еще раз озвучил свое мнение относительно российско-американских отношений, а также условия и прин-ципы, на которых они могут дальше беспроблемно развиваться.

"Ни Россия, ни США не могут более терпеть пассивность и безразличие в наших отношениях", - пишет глава государства. Для начала, считает он, странам необходимо согласиться с тем, что преодоление негативного наследия в наших отношениях возможно лишь при условии диалога с позиций равенства, взаимной выгоды и учета интересов друг друга.

- Я готов к работе с президентом Обамой на этих принципах, и я надеюсь начать ее уже на нашей первой встрече в Лондоне перед саммитом "двадцатки", - заявил Дмитрий Медведев.

В последние годы отношения Москвы и Вашингтона значительно ухудшились. Российский президент убежден, что причина - в планах прежней администрации США по размещению ПРО в Восточной Европе, по расширению границ НАТО и в отказе от ратификации ДОВСЕ. Все эти шаги ничуть не отвечали интересам России, вызывали и будут вызывать ответную реакцию. "Я убежден, что устранение таких препятствий на пути к хорошим отношениям - на пользу нашим странам и всему миру, - считает Медведев. - Это потребует совместных усилий".

Переписка двух президентов, начавшаяся еще до сегодняшней встречи, вселила в российского президента определенный оптимизм. Во всяком случае, лично он увидел готовность Барака Обамы выстраивать зрелые двусторонние отношения в прагматичном и деловом ключе. При этом, считает Медведев, основой должна стать Сочинская декларация 2008 года. "Важно, чтобы положительные инициативы, содержащиеся в этом документе, были воплощены в жизнь, - пишет он. - Мы к этому готовы".

Дмитрий Медведев отдельно затронул сразу несколько направлений, где Москва и Вашингтон могли бы вместе плодотворно сотрудничать. "Я согласен с президентом Обамой в том, что возобновление процесса разоружения должно стать ближайшим приоритетом, - подчеркивается в статье. - Желание обеспечить полную безопасность в одностороннем порядке - это опасная иллюзия. Я рад, что наши партнеры в Вашингтоне это понимают".

Есть над чем вместе подумать и по поводу Афганистана. В Москве в рамках Шанхайской организации сотрудничества уже собиралась конференция по этой проблематике. США же предложили провести такой же форум только под эгидой ООН и в Гааге. "Важно, чтобы Россия и США рассматривали эти конференции как взаимодополняющие, а не как конкурирующие", - считает Медведев.

Вместе же Россия и США должны работать над совершенствованием мировой финансовой системы, показавшей себя в нелучшем виде. "Мы можем обеспечить устойчивость глобальной финансовой системы, только сделав ее архитектуру взаимодополняемой и основывающейся на разноплановой системе региональных резервных валют и финансовых центров", - уверен российский лидер. Он считает, что именно наши страны могут возглавить общие усилия для выработки универсальных для всех без исключения правил. И именно наши страны должны подумать о целесообразности постановки вопроса о мировой резервной валюте.

Дмитрий Медведев признался, что его впечатлила инаугурационная речь нового президента США. "Президент Обама ясно заявил, что, по его мнению, США должны меняться вместе с остальным миром, - пишет он. - Его выступление глубоко впечатлило меня беспристрастной оценкой проблем Америки. Я согласен, что величие никогда не бывает чем-то данным, его нужно заработать".

При этом российский лидер вспомнил высказывание историка и политолога Алексиса Токвиля, который предсказывал народу России и США великое будущее, однако до сих пор каждая из стран пыталась доказывать свою правоту, действуя в одиночку.

- Мир ждет, что Россия и США предпримут энергичные шаги для того, чтобы наладить атмосферу доверия и доброй воли в глобальной политике, а не будут вянуть в бездействии и самоотстранении, и мы не можем не оправдать этих ожиданий, - уверен Медведев.

Кстати

На заседании "большой двадцатки" Россия фактически будет представлять все страны СНГ. В канун этого мероприятия Дмитрий Медведев встретился с министрами финансов стран Содружества.


Декларация N 1

Дмитрий Медведев и его семья

подали сведения о доходах


(«Российская газета» 01.04.2009)

ВЛАДИМИР КУЗЬМИН

Президент Дмитрий Медведев выполнил свое обещание - до 1 апреля, как он и говорил, в налоговую службу страны поступила справка главы государства о его доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе супруги Светланы и несовершеннолетнего сына Ильи.

Перед налогами все равны - и простые граждане, и даже сам президент. По традиции, 1 апреля является крайним сроком, когда граждане должны подать в Федеральную налоговую службу декларацию о своих доходах.

10 марта на заседании Совета по противодействию коррупции президент Дмитрий Медведев фактически в инициативном порядке заявил, что намерен до апреля отчитаться перед налоговиками о своих доходах, как это и предполагает Национальный антикоррупционный план. Тогда он подчеркнул, что надеется стать примером для остальных чиновников, которые будут, как и он, проходить процедуру ежегодно.

Вслед за этим в Кремле и Белом доме практически одновременно появились распоряжения, согласно которым такую же процедуру обязали пройти и всю руководящую верхушку администрации президента и правительства.

Вчера же пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сообщила, что декларация главы государства уже поступила в Федеральную налоговую службу.

Ранее российские президенты направляли декларации о доходах только в период избирательной кампании в качестве кандидатов в президенты. Дмитрий Медведев это проходил совсем недавно - чуть более года назад. В документе, представленном в Центризбирком, тогда еще кандидат в президенты указал гараж площадью 367,8 квадратных метра, 8 счетов на общую сумму 2,74 миллиона рублей и земельный участок в московской области, оформленный по договору аренды площадью 4700 квадратных метров. Общая же сумма дохода за последние четыре года до выборов составила чуть более 7 миллионов рублей.

У Светланы Медведевой за тот же срок доходов не было. Зато год назад за ней числилось два машино-места в Москве, автомобиль "Фольксваген Гольф" 1999 года и банковский счет с 380 рублями.

Сказать что-то о новой декларации главы государства и его семьи что-то сложно - на момент подписания номера президентская декларация еще не была опубликована.


Некуда отчитываться

Борьба с коррупцией застопорилась:

власти никак не решат, кто должен

проверять декларации о доходах чиновников

и нужен ли единый антикоррупционный орган


(«Ведомости» 01.04.2009)

МАРИЯ ЦВЕТКОВА, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО

Вчера Дмитрий Медведев, сообщила президентская пресс-служба, подал декларацию о доходах по новым правилам: он оформил ее не только на себя, но и на супругу и сына. Так же в этом году поступят еще 52 высших чиновника: сотрудники администрации президента — руководитель, его замы, помощники президента, полпреды — и члены правительства.

Остальные чиновники страны начнут декларировать свои доходы и доходы членов семьи лишь с 2010 г., но кто именно должен отчитываться и кто проверять декларации, до сих пор не ясно.

26 февраля начальник управления администрации президента по кадровым вопросам и госнаградам Владимир Осипов объявил, что готовятся два указа: один — с перечнем государственных и муниципальных служащих, обязанных декларировать доходы по новым правилам, другой — о создании антикоррупционных служб во всех органах исполнительной власти. Указы не вышли, источник в администрации не знает, когда это произойдет.

Как рассказал чиновник, близкий к руководству президентского совета по противодействию коррупции, два указа взаимоувязаны: предполагалось, что службы должны заниматься урегулированием конфликтов интересов, а также проверкой деклараций. Сейчас это делают параллельно налоговые органы и кадровые службы (административные департаменты) министерств и ведомств. На заседании президентского антикоррупционного совета 10 марта обсуждалось, что помимо налоговой службы руководители ведомств должны будут подавать декларации в тот орган власти, который их назначает, рассказал член совета Анатолий Кучерена. Не ясно, например, куда подавать декларацию председателю Счетной палаты Сергею Степашину, которого по представлению президента утверждают депутаты. Как выразился другой участник заседания, проекты документов, регламентирующих работу антикоррупционных служб, «еще совсем сырые».

Идет спор и о том, нужно ли создавать единый госорган для борьбы с коррупцией, говорит чиновник, близкий к совету, эта идея обсуждалась при подготовке антикоррупционных законов. В законе «О противодействии коррупции» даже осталось положение, что по решению президента могут формироваться органы в составе чиновников и иных лиц для координации деятельности по реализации госполитики по противодействию коррупции. По словам источника, близкого к президентской администрации, проект такого органа сейчас в Кремле, его авторы — группа экспертов и сотрудники Минюста.

Идет борьба, говорит источник в администрации: прокуратура хочет быть единственным координирующим антикоррупционным ведомством, хотя в законе написано, что она координирует в этой сфере только правоохранительные ведомства. Единый орган мог бы заниматься мониторингом ситуации, продолжает он, контролем за исполнением положений законодательства, запрашивать у чиновников декларации и иметь возможность увольнять их в случае отказа предоставить данные. Этому органу могут передать контроль за деятельностью всех антикоррупционных служб, хотя этим может заниматься и уже существующее ведомство — тот же Минюст, добавляет источник в антикоррупционном совете.

Правительство против создания единого органа, говорят несколько собеседников «Ведомостей». Сотрудник Минюста сообщил, что документ о создании единого органа не готовился и не обсуждался.

Мнения политиков разделились. С предложением образовать единый антикоррупционный орган, объединив службы собственной безопасности всех правоохранительных ведомств, обратился к Медведеву лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

«Нового государственного органа для проверки деклараций создавать не следует, — заявил “Ведомостям” лидер “Справедливой России”, председатель Совета Федерации Сергей Миронов. — Главным “органом” должно быть само общество. А для этого процесс декларирования должен быть максимально публичным: специальный сайт или особые разделы на официальных сайтах ведомств». Председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников также против создания единого органа.

Таким контролирующим органом могла бы стать Счетная палата, полагает Павел Кудюкин из Высшей школы экономики, но у идеи о новом антикоррупционном супероргане один недостаток: нет гарантий, что и он не будет коррумпированным.

Указ о новом порядке декларирования доходов будет издан в апреле-мае, прогнозирует член антикоррупционного совета. Он объясняет это еще одним соображением: появление такого указа во время декларационной кампании (она закончилась вчера) могло бы запутать чиновников, которых это коснется лишь в следующем году.