Национальная школа в последнее время все чаще становится предметом обсуждения в российских сми
Вид материала | Документы |
- 1. информация по экспертной деятельности и реабилитации инвалидов за 2008 год, 419.79kb.
- Мария Матевосян " Кредитка", 902.97kb.
- Всеобщая декларация прав человека и реформа ООН, 608.97kb.
- Оскар Уайльд, 9039.43kb.
- Диагностика успешности учителя, 80.53kb.
- Методика оценки персонала в условиях реструктуризации язенков Евгений Игоревич, 112.77kb.
- Ня оно все чаще становится не только предметом теоретических изысканий, но и переходит, 86kb.
- Альтернативы российской модернизации, 6715.63kb.
- Тема «Возобновляемая и малая энергетика» с каждым годом становится все более популярней, 33.55kb.
- Проблемы письма и чтения у школьников, 159.87kb.
6.2. ЕГЭ в контексте права на обучение на родном языке: мнения и оценки выпускников
Таким образом, на сегодняшний день практически все выпускники татарских школ выбирают ЕГЭ, обеспечивающий, в отличие от ЕРЭ, возможность поступить в любой вуз России.
Результаты анкетного опроса согласуются с данными официальной статистики. Подавляющее большинство выпускников татарских школ не воспользовались своим правом сдавать экзамен на родном языке и предпочли ЕГЭ (87,9%), и только 12,1% выбрали единый республиканский экзамен. По ответам самих респондентов, на выбор экзамена именно на русском языке повлияли следующие факторы (табл.6.3).
Т а б л и ц а 6.3
Факторы, определяющие выбор выпускника в пользу ЕГЭ*
(в % к числу ответивших по строке)
Результаты ЕРЭ принимают только вузы Казани, а я хотел поступать в вуз другого российского города | Так посоветовали учителя | Готовился на русском языке, т.к. решил, что на русском языке напишу лучше | У нас не предлагали бланки на татарском языке |
11,3 | 26 | 46,6 | 15,3 |
*Вопрос адресован выпускникам татарских школ
Основным мотивирующим обстоятельством при выборе языка экзамена для тех, кто учился на татарском языке, явилась их уверенность в том, что экзамен на русском языке окажется более результативным. Сами выпускники объясняют это следующим образом: «Образование на татарском языке может стать препятствием при дальнейшем обучении», «большинство учебных материалов для подготовки к ЕГЭ представлены на русском языке» и.т.д.
Значительное количество выпускников татарских школ (26%) выбрали ЕГЭ, придерживаясь совета учителей своих школ: «…Так посоветовали учителя, сказали, что на татарском языке вообще не сдадите, плохие переводы текстов»15. По этому поводу показательно мнение директора татарской гимназии одного из городов РТ, озвученное во время интервью: «Когда ЕРЭ сдают на татарском языке, могут быть допущены при переводе грубые ошибки, что приводит к снижению оценки результатов по ЕГЭ. По этой причине сейчас даже многие татарские школы готовят детей к сдаче ЕГЭ на русском языке».
В ходе опроса также выяснилось, что в некоторых школах не были предложены варианты заданий на татарском языке, так заявили 15,3% опрошенных. То обстоятельство, что результаты ЕРЭ недействительны за пределами РТ, повлияло на решение 11,3% выпускников татарских школ, не оставив за ними право выбора языка сдачи экзамена.
Интересно распределились мнения выпускников о предположительных результатах экзамена в случае выбора ими единого республиканского экзамена: больше половины опрошенных выпускников татарских школ с различной долей уверенности предполагают, что результаты ЕГЭ и ЕРЭ были бы идентичными. Однако выбор именно ЕГЭ указывает на то, что существуют некие существенные причины, определяющие выбор выпускника татарской школы в пользу экзамена на русском языке.
Во время интервью заместитель директора по воспитательной работе одной из татарских школ объяснила это следующим образом: « У нас многие выбирают ЕГЭ, но и к ЕРЭ мы готовим, но желающих сдавать ЕРЭ мало, так как изначально все говорили только про ЕГЭ, про ЕРЭ умалчивали, с этим немного опоздали, но, я думаю, в дальнейшем это будет развиваться. У нас есть дети, которые дома разговаривают только на татарском языке, они бояться общаться на русском. Это тоже надо учитывать. Единый экзамен должен быть и на русском, и на татарском языке. Ведь есть еще понятие права. Должно быть право выбора».
А вот мнение заместителя по учебной работе этой же школы: «С одной стороны, ЕРЭ введено с целью защиты прав детей-татар, реализуется право выбора языка. Но это же не означает то, что ЕРЭ он сдает только потому, что он татарин, он сдает его потому, что каждый, кто живет у нас в республике, должен знать 2 государственных языка. Я считаю, что ЕРЭ, это не ограничение прав. Если вы обратите внимание, сейчас многие родители боятся отпускать своих детей за пределы (города) и поэтому желающих уехать особо то и не видно».
Как показали результаты исследования, разъяснительная работа по заполнению экзаменационных бланков в татарских школах была проведена, подавляющее большинство респондентов остались довольны организационной стороной экзаменационного процесса. Всего лишь 3,3% выпускников татарских школ указали на то, что процедуру заполнения экзаменационных листов объяснили не совсем доступно.
Возможно, выбор в пользу ЕГЭ определяется и тем, что целенаправленная подготовка к испытанию была организована в основном по двум дисциплинам: математике и русскому языку. Например, 85,1% выпускников татарских школ имели возможность готовиться к экзамену по математике на уроке. По остальным же предметам эти показатели не достигают даже 50%. В большинстве татарских школ подготовка была организована на русском языке. Например, 72,4% выпускников татарских школ готовились к ЕГЭ (ЕРЭ) на русском языке и только 27,6 % на родном языке.
Какие дополнительные формы подготовки к ЕГЭ были использованы? Отличаются ли стратегии выпускников различных школ? Индивидуально (самостоятельно) готовились к экзаменам 57,5% выпускников русских школ и чуть меньше половины выпускников татарских (40,7%). Для выпускников татарских школ наиболее доступной формой подготовки оказались специальные уроки в школе – 50,5% (и, прежде всего, потому, что они были организованы администрацией и учителями школ), лишь 11,7% из них могли посещать курсы при вузах. К помощи репетитора обратились 40,5% выпускников русских школ, среди тех, кто получал образование на татарском языке, с репетитором занимались 32,5% выпускников.
В ходе анализа была выявлена также значительная корреляция между формой подготовки к ЕГЭ и местом проживания выпускника. Как показали результаты, индивидуальные занятия с репетитором в большинстве своем доступны для выпускников школ, расположенных в городах и районных центрах. Соответственно, в сельской местности этот показатель наименьший (25%). Специальные уроки были организованы в основном в районных центрах и городах РТ, наименее популярной данная форма подготовки представляется для г. Казани. Чем дальше от столицы, тем интенсивнее уменьшается количество выпускников, посещавших курсы при вузе. Соответственно, в сельской местности в значительной мере возрастает количество выпускников, готовящихся самостоятельно. Учитывая тот факт, что на периферии расположены в основном татарские школы, можно сделать вывод о том, что выпускники сельских национальных школ имеют более низкие шансы для успешной сдачи итоговых испытаний.
Эффективной формой контроля знаний выпускников перед итоговой аттестацией и в какой-то степени дополнительным способом подготовки выступают пробные экзамены.
Т а б л и ц а 6.4.
Организация пробных экзаменов в различных типах школ
(проценты по строкам)
Тип школы | Были ли в Вашей школе пробные сдачи ЕГЭ (ЕРЭ) | ||
да | нет | я их сдавал при вузе | |
Русская | 86 | 9,7 | 4,3 |
Татарская | 84,5 | 12,9 | 2,6 |
Как видно по табл.6.4, пробные сдачи ЕГЭ были проведены в большинстве школ независимо от языка обучения. Правда, 12,9% выпускников татарских школ не смогли попробовать силы на пробных экзаменах, как в школе, так и в вузе.
Т а б л и ц а 6.5.
Язык организации пробных экзаменов
(проценты по строкам)
Населенный пункт | Школа | На каком языке были организованы пробные сдачи ЕГЭ (ЕРЭ%) | ||
на русском | на татарском | и на русском, и на татарском | ||
Казань | русская татарская | 95,1 67,9 | - 10,7 | 4,9 21,4 |
Город РТ | русская татарская | 100 77,3 | - 9,1 | - 13,6 |
Рай.центр РТ | русская татарская | 76,9 65,4 | - 15,4 | 23,1 19,2 |
Сельская местность РТ | русская татарская | 80,0 47,5 | - 25,4 | 20 27,1 |
Анализируя взаимосвязь между языком сдачи экзамена, населенным пунктом и типом школы, следует отметить существование довольно значимой корреляции между этими показателями. Наиболее интересная ситуация складывается вокруг татарских школ (табл.6.5) Например, в городах РТ экзамены в основном были организованы на русском языке (77,3%), на татарском языке сдавали лишь 9,1% выпускников. Между тем, право выбора языка сдачи пробного экзамена имели 13,6% выпускников. В сельской местности тех, кто сдавал экзамены на русском, оказалось чуть меньше половины опрошенных (47,5%), в то же время язык сдачи могли выбрать 27,1%. Хочется отметить, что организация пробных экзаменов на 2-х языках предоставляет возможность выбрать наиболее подходящий язык для сдачи итогового экзамена и в некоторой степени повышает шансы выпускника набрать более высокие баллы и чувствовать себя более уверенно.
В ходе исследования респондентам, получившим среднее образование на татарском языке, было предложено оценить объективность ЕГЭ (ЕРЭ). Ответы распределились следующим образом (табл.6.6):
Та б л и ц а 6.6.
Насколько объективно ЕГЭ оценивает знания выпускников?
(% по строкам)
Школа | Ответы | ||
это эффективная форма проверки знаний школьников | обычные экзамены более объективны | затрудняюсь ответить | |
Татарская | 42,8 | 27,6 | 29,6 |
Как видно из таблицы, наибольшее количество выпускников татароязычных школ считают, что ЕГЭ является эффективной формой проверки знаний выпускников (42,8%). Около трети всех опрошенных выступают за традиционные экзамены. Например, во время фокус-группы одна из респондентов отметила наличие возможности сдачи традиционных вступительных экзаменов на татарском языке: «Когда я поступала сюда учиться, я сдавала экзамен на татарском языке, вопросы были на татарском языке, и была возможность отвечать на татарском» (девушка).
В то же время значительное количество выпускников, отметивших вариант «затрудняюсь ответить», указывают на то, что у выпускников не сложилось однозначного мнения о нововведении в области образования.
Организация экзаменов в форме ЕГЭ (ЕРЭ) и их результаты не изменили кардинальным образом образовательные стратегии выпускников. 82,8% выпускников русских и 82,6% выпускников татарских школ ответили, что они поступили в запланированный вуз.
Во всех типах школ большинство выпускников сдавали экзамены по двум предметам: математике и русскому языку. Это и не удивительно, так как эти дисциплины являются обязательными при поступлении во многие вузы. Среди тех, кто сдавал химию и биологию, преобладают выпускники татарских школ (40% и 37,4% ,соответственно).
Т а б л и ц а 6.7
Экзамены, которые вызвали наибольшие затруднения у выпускников
(% по строкам)
Школа | Ответы | |||||
физика | математика | химия | биология | русский язык | затрудняюсь ответить | |
Русская | 14 | 36 | 11,3 | 3,2 | 10,2 | 25,3 |
Татарская | 14,8 | 19,4 | 22,6 | 5,8 | 13,5 | 23,9 |
Анализ ответа на вопрос, «Какой из экзаменов показался вам наиболее сложным?», позволяет констатировать, что для выпускников Татарстана наибольшие сложности вызывают дисциплины естественнонаучного направления (физика, химия, биология, математика) (табл.6.7) Отличие учащихся татарских школ в том, что среди них испытывающих затруднения больше, чем в других типах школ. Например, одна из выпускниц школы отметила: «Пока прочитала вопрос несколько раз и не перевела на татарский, не могла ответить на вопрос».Одновременно с этим, больше всего желающих пройти экзамен на татарском языке, было зафиксировано именно по математике и биологии.
Можно предположить, что эти трудности вызваны, в первую очередь, тем, что ЕГЭ предусматривает в основном форму тестирования и ориентируется на наличие конкретных терминологических знаний, что, естественно, становится барьером для выпускника, изучавшего дисциплину на родном (татарском) языке в течение всего периода обучения в средней школе.
Как же относятся выпускники татарских школ к испытанию в виде ЕГЭ? У большинства выпускников татарских школ результаты ЕГЭ совпали с оценками в школе (59,2%), правда, 27% выпускников указали, что баллы оказались ниже среднегодовой оценки. Для сравнения, у большинства выпускников русских школ результаты также оказались идентичными с оценками в школе (62,8%), а количество выпускников, выбравших вариант ответа «баллы оказались ниже среднегодовой оценки», составляет 24%.
Интересно, как же чувствуют себя выпускники татарских школ в вузе? Помогает ли подготовка к ЕГЭ на русском языке устранить сложности, возникающие в связи с недостаточным владением русским языком?
Как показали результаты, практически всегда испытывают сложности 12,6%, время от времени возникают проблемы у 38,6 % выпускников, у 48,6% никогда не возникало проблем в понимании предметов в связи с недостаточным владением русским языком. Таким образом, больше половины опрошенных выпускников татарских школ (51,2%) в процессе обучения в вузе в той или иной мере сталкиваются с проблемой недопонимания дисциплин. Указанные проблемы были актуализированы и во время фокус-групп.
Одна из выпускниц татарской школы отметила: «В школе все предметы преподавались на татарском языке. Иностранных языков не преподавалось вообще, в связи с чем с поступлением в вуз у меня возникли большие трудности. Очень сложно привыкнуть к тому, что объяснение ведется исключительно на русском языке, некоторые преподаватели не способны объяснить на татарском» (девушка). А вот мнение другого респондента: « В нашей библиотеке есть учебные пособия на татарском языке, но они написаны непонятным, сложно воспринимаемым языком, поэтому мы вынуждены пользоваться учебниками на русском» (юноша) или «Когда приходили домой, переводили лекции на татарский язык», «к занятиям готовились по материалам преподавателей: переводили их и друг другу пересказывали».
Проведенное исследование позволяет с осторожностью констатировать, что татарская школа выработала собственные механизмы адаптации к условиям российского образовательного пространства. Администраторы и педагоги татарской школы целенаправленно готовят учеников к экзаменам на русском языке, используя различные формы: от ведения «де-факто» обучения в старших классах на русском языке до специальных тренировок и пробных ЕГЭ. Усилия педагогов, на наш взгляд, в первую очередь определяют толерантное отношение выпускников татарских школ к идее и практике ЕГЭ. Однако совершенствование системы ЕГЭ для национальных школ с целью обеспечения равных шансов для всех детей, независимо от языка обучения, снижение издержек и снятие барьеров продолжают оставаться актуальной задачей.
7. Татаро-турецкие лицеи как проект
В 2008 г. в образовательной системе Татарстана проиcходили события, вызвавшие широкий общественный резонанс. Речь идет о ситуации, возникшей вокруг татаро-турецких лицеев республики, в связи с проверками Генеральной прокуратуры РФ и отправкой на родину 44 турецких преподавателей. В ответ – пикеты, проводившиеся родителями учащихся (25 июня 2008 г. пикет был организован даже у здания Генеральной прокуратуры РФ), гневные письма в органы власти и в СМИ родителей, представителей гуманитарной интеллигенции, ученых, специальное обсуждение ситуации на заседании Государственного совета республики с участием прокурора Татарстана К.Амирова, многочисленные телесюжеты и газетные публикации. Мы не проводили специальный количественный анализ материалов СМИ, но и так заметно, что объем информации, посвященной татаро-турецким лицеям, правовому положению преподавателей из Турции, содержанию, методикам и результатам обучения детей в этих учебных заведениях, значительно превысил количество выступлений республиканских СМИ по проблемам закрытия школ (в том числе, татарских) и перспективам значительного сокращения кадров в процессе оптимизации и в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда. Да и каких-то публичных выступлений родителей или учителей по поводу оптимизации системы образования не наблюдалось.
Кроме того, обращает на себя внимание то обстоятельство, что проверки лицеев и вынесение предписаний с требованиями о соблюдении миграционного и образовательного законодательства трактуются как меры, специально направленные на разрушение татарского национального образования. В «Открытом письме в адрес Владимира Путина и Дмитрия Медведева», опубликованном за две недели до выборов Президента России 2008 г. в газете «Звезда Поволжья», говорится, что правоохранительные органы предпринимают попытки «закрыть систему татаро-турецких лицеев в Татарстане». Авторы письма (56 человек: ученые-языковеды, историки, журналисты) считают, что «выдвигаемые ограничения и требования не просто абсурдны, а направлены на урезание возможностей наших детей получать качественное образование со знанием иностранных языков… Мы считаем, что проводимая по отношению к татаро-турецким лицеям политика гонений есть прямое продолжение имперской политики ущемления прав национальных меньшинств в России (выделено нами – Л.М., А.А.). Поэтому при дальнейшей травле преподавателей этих лицеев и попытках закрыть в республике хорошо себя зарекомендовавшую систему татаро-турецких лицеев интеллигенция Татарстана будет обращаться за поддержкой в ОБСЕ и в Гаагский суд для защиты указанных школ, являющихся частью образовательной системы Республики Татарстан»16.
Почему отказ в работе турецким преподавателям, не имеющим признанного или нормативно предусмотренного в Российской Федерации образования, и, видимо, последующие закрытие или реорганизация татаро-турецких лицеев вызвали такую реакцию? Насколько система татарского национального образования интегрировала учебные заведения, созданные под патронажем турецкой стороны? Уникальна ли ситуация в Татарстане?
7.1. Турецкие лицеи: миссия
Турецкие образовательные учреждения существуют не только в России. По данным, приведенным в «The New York Times» в статье Шебнем Арсу, турецкие учебные заведения созданы в 80 странах мира17. К числу этих стран относятся Вьетнам, Йемен, Камбоджа, Китай, Кения, Монголия, Пакистан, Сенегал, Сингапур, США, Турция и др. Замысел таких учебных заведений, как отмечает автор, принадлежит турецкому исламскому ученому Фетхуллаху Гюлену. Другой исследователь Лестер Р.Куртц указывает, что сам Гюлен считает, что «это не он начал организовывать школы, что он просто говорил о важности образования и о создании окружения, в котором молодые люди могли бы научиться расширять свои познания и разум. Как говорит Фетхуллах Гюлен, школа по существу является «театром», в котором представлены вместе все разобщенные частицы вселенной. Она дает своим учащимся возможность постоянно читать и говорить даже тогда, когда она сама хранит молчание. Поэтому – хотя создается впечатление, что она занимает лишь узко определенный период жизни – школа на самом деле постоянно довлеет над всем происходящим»3.
В интервью газете «Миллиет» сам Ф. Гюлен сказал: «Я рассматриваю культурные центры, школы, университеты, открытые турками по всему миру, с одной стороны, как островки мира, а с другой стороны – как волнорезы, способные предотвратить подобные (конфликты и столкновения культур и цивилизаций – Л.М., А.А.) события»4.
Деятельность Ф.Гюлена привела к созданию массового движения, являющегося, как пишет профессор Лондонского университета Ихсан Йылмаз, «коллективной общностью, основанной на идеалах веры, имеющей чрезвычайно расплывчатые и трудно определяемые границы»5. Действительное число последователей и сторонников Ф. Гюлена точно неизвестно, но оно считается самым крупным гражданским движением в Турции и обладает значительным числом последователей во всем мире. Характеризуя движение Ф.Гюлена, другой исследователь – Элизабет Оздальга – обращает внимание на его современную структуру: «Движение Фетхуллаха Гюлена имеет структуру единых сетей, объединяющихся на основании четырех основных направлений человеческой деятельности, а именно: экономического предприятия, образовательного учреждения, издательской деятельности и радиовещания, и религиозных собраний (sohbet toplantıları, т.е. разговорных собраний, собеседований). По своим характеристикам ни одна из таких подструктур не основывается на семейных и/или племенных отношениях, а основу их составляет добровольное и активное участие достаточно независимых индивидуумов. Личностный образ «нас», прививаемый в подобных общественных формированиях, поэтому отличается от того, присутствие которого можно встретить среди членов семьи или родственников. К примеру, эффективность, основывающаяся на свободной конкуренции, как в экономическом предприятии, так и в образовательном заведении, преобладает над солидарностью в рамках любой конкретной группы членов семьи, родственников и/или соседей по деревнe»6. Таким образом, образовательные учреждения – школы, лицеи, университеты – вписаны в сеть движения, их деятельность финансово обеспечивается организациями экономического характера и поддерживается масс-медиа. Содержательно концепция Гюлена по созданию такой структуры заключается в том, что, как пишет Ш.Арсу, «без науки религия становится радикализмом, а без религии наука слепа и опасна для мира»7.
Идеология и образовательная социальная практика, реализуемая Ф.Гюленом, оцениваются неоднозначно. В российских средствах массовой информации, как правило, обращают внимание на то, что в самой Турции деятельность Ф. Гюлена была запрещена. Действительно, в конце 90-х годов прошлого века с приходом к власти военной элиты началось судебное преследование Ф.Гюлена. В турецких СМИ было объявлено, что главной целью Ф. Гюлена является свержение светского порядка, установленного Мустафой Кемалем Ататюрком, введение исламского режима, а школы призваны быть главным инструментом консолидации молодежи. Подобного рода сообщения прессы, подчеркивает И.Йылдыз, сопровождались заверениями от имени представителей самых высоких органов государственной власти, включая прокурора Государственного суда безопасности Нуха Мете Юкселя, о том, что судебное дело против Фетхуллаха Гюлена находится на рассмотрении компетентных органов, и «согласно ему он обвиняется в содеянном, подлежащем наказанию смертной казнью»8. Характеризуя деятельность Ф.Гюлена, Ш.Арсу пишет: «Некоторые турки говорят, что Гюлен использует школы с политической подоплекой. Мурат Бельге, известный турецкий интеллектуал, заявил, что тот «искренне верит, что избран Богом на определенную миссию» и характеризует его последователей как «мусульманских иезуитов», готовящих правящую элиту для страны. Хакан Явуз, турецкий профессор университета Юта (США), выразился еще более однозначно: «Цель здесь только власть. И ее моделью является Оттоманская империя и идея того, что турки сформируют мусульманский мир»»9.
Вместе с тем, в ходе опроса, организованного британским журналом «Prospect» и американским изданием «Foreign Policy», Фетхуллах Гюлен занял первую строчку в списке 100 ведущих интеллектуалов мира, живущих на сегодняшний день. В 2006 году турецкий суд снял с Гюлена обвинение в попытке низвергнуть светский режим в Турции, а в 2008 г. суд США постановил, что администрация Буша необоснованно отказала религиозному ученому в его просьбе о предоставлении ему постоянного проживания на территории США, и потребовал от правительства отменить принятое решение. Многие интеллектуалы и на Западе, и на Востоке считают, что Ф.Гюлен способствует установлению диалога с христианами и иудеями, «включая патриарха православной церкви Варфоломея и верховного раввина Турции Давида Асео». «В итоге, – пишет профессор Техасского университета Л.Р.Куртц, – он выходит за рамки своих национальных границ посредством прославленной встречи с римским католическим папой Иоанном Павлом II и главой израильских сефардов раввином Элияху Бакши Дороном. Нетрудно понять, почему Фетхуллах Гюлен смог заслужить и доказать такую репутацию для диалога, если посмотреть на то, что он считает «основами диалога: любовь, сострадание, терпимость и прощение»10.
7.2. Турецкие лицеи в странах СНГ
В России и СНГ турецкие лицеи стали создаваться в начале 90-гг. прошлого столетия. Почти одновременно турецкие частные фирмы и фонды с разными названиями в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Азербайджане и России зарегистрировали учебные заведения. В настоящее время таких школ в республиках бывшего СССР около 200. В некоторых странах, например, в Казахстане, они весьма успешно развиваются. В этой стране 28 казахско-турецких лицеев, с 1992 года работает Международный казахско-турецкий университет имени Х.А Ясауи. В сентябре 2007 года третий по счету, рассчитанный на 1000 учащихся, казахско-турецкий лицей в Астане открывал лично Президент Казахстана Н.Назарбаев. В других странах проект менее успешен. В Узбекистане, например, в начале 1990-х г. было создано более 30 узбекско-турецких лицеев. В 2000 г. в связи с угрозами терроризма и с обвинениями турецких лицеев в исламистской пропаганде эти учебные заведения были закрыты.
В России турецкие учебные заведения были созданы не только в национальных республиках с тюркоязычным или мусульманским населением. Турецкие лицеи были открыты в Астрахани и Костроме, Санкт-Петербурге и Ростове, Москве, а также во многих других городах. Сахатурецкий анатолийский колледж появился в Якутске, в Улан-Удэ был открыт бурятский вариант турецкого лицея. В Дагестане колледжи и лицеи открылись в Махачкале, Дербенте и селе Буглеи Буйнакского района, а в общей сложности на российском Северном Кавказе было зарегистрировано около 30 учебных заведений11.
В Башкортостане в 1992 г. было принято Постановление Совета Министров Республики Башкортостан «О сотрудничестве Министерства народного образования РБ с турецкой фирмой "Сэрхат"». В августе 1993 года состоялась реорганизация башкирско-турецкого отделения Башкирской республиканской гимназии № 1 в Республиканский башкирско-турецкий лицей. В 1994 году начались занятия в башкирско-турецких лицеях Стерлитамака и Нефтекамска. В 1996 году открылся четвертый турецкий лицей – Сибайский восточный. В Татарстане два первых татаро-турецких лицея были открыты в 1992 г. в г. Казань и Набережные Челны. С инициативой создания подобных учебных заведений выступила татарская диаспора турецкого города Эскишехер, которая обратилась к ЗАО «Просветительско-образовательное общество Эртугрул Гази», много лет занимавшееся подобной деятельностью. Между «Эртугрул Гази» и Министерством образования Татарстана был подписан договор. Вскоре татаро-турецкие лицеи открылись и в других городах республики: в 1993 г. в Нижнекамск, Альметьевск и Бугульма. В 1994 г. в Казани был открыт татаро-турецкий экономический лицей, а в 1997 г. - лицей для девочек. Таким образом, в общей сложности в Татарстане семь лицеев. На сегодняшний день от названия татаро-турецкие в Министерстве образования и науки РТ отказались. Учебные заведения сейчас в официальных документах называются «лицеи-интернаты».
Турецкие учебные заведения имели разный статус. Учредителями бурятско-турецкого лицея стали администрация Улан-Удэ и акционерное общество «Чаг агретил шилетмедери», зарегистрированное в Турции. Администрация города обеспечила помещение и оплачивала коммунальные услуги этого муниципального образовательного учреждения, а турки взяли на себя оплату труда учителей и содержание детей. В Нижнем Новгороде открылся благотворительный культурно-образовательный пансион «Волга», куда набрали одарённых мальчиков 13-14 лет. В Майкопе это был благотворительно-образовательный пансионат «Адыгея» на базе средней школы для юношей 14-17 лет. Учебные заведения, как правило, финансируются как из региональных и местных бюджетов, так и различными турецкими фирмами, благотворительными фондами, акционерными обществами и ассоциациями.
Турецкие лицеи, таким образом, это проект, имеющий глобальные ориентиры. Анализ целей и доли зарубежного финансирования этого проекта не является целью этой работы. Подчеркнем только то обстоятельство, что в Татарстане турецкая сторона наверняка руководствуется теми же целевыми установками, что, к примеру, в Монголии, где турецкие лицеи были открыты раньше, чем в России.
7.3. Принципы деятельности
Турецкие лицеи, в каких бы странах они не были, базируют свою деятельность на одних и тех принципах. В лицеях не обучают малышей, практикуется конкурсный отбор учеников после 6–7 класса школ. В этих учебных заведениях большинство предметов преподаются на английском языке. Изучаются другие языки и обязательно – турецкий. Лучшие ученики на каникулах могут бесплатно поехать отдыхать в Турцию и даже продолжить там образование после окончания школы на бесплатной основе. Обучение в лицеях или бесплатно или предусматривает символические родительские взносы, хотя, по мнению специалистов, обеспечение учебного процесса обходится примерно в 500 долларов в месяц на каждого ученика. Лицеи изначально создаются на базе пансиона: здесь ученики обязаны проводить пять дней в неделю, и в комнатах постоянно находятся турецкие воспитатели.
Не удивительно, что эти учебные заведения в условиях экономического кризиса, который охватил все страны бывшего СССР в начале 1990-х годов, повсеместно и практически мгновенно стали востребованными и престижными, зачисление в лицеи стало проходить на конкурсной основе, и, как результат, эти школы получили наиболее одаренных детей.
7.4. Новая политика России по отношению к турецким лицеям
С начала 2000-х гг. политика федеральных органов управления по отношению к турецким учебным заведениям изменилась. Руководители спецслужб страны предупредили об опасностях воспитания молодежи в духе пантюркизма и усиления исламского экстремизма. Турецкие преподаватели начали высылаться на родину, а лицеи – ликвидироваться или реорганизовываться. Действия властей во всех регионах были примерно одинаковыми: это проверки, проводимые, как правило, федеральными органами, выполнение миграционного законодательства и законодательства об образовании. Обнаруженные нарушения оказались в целом тоже схожими.
В 2001 г. начались шумные процессы вокруг дагестанских лицеев. «Прокуратура обратилась в суд с далеко не политическим иском, – пишет об этих событиях Р.Эльмурзаева, – Ответчики по делу – правительство и Минобразования РД. Процесс состоялся 16 ноября 2001 г., на следующий день после начала суда над Радуевым. В дагестанской судебной истории нет аналогов разбирательства, в котором республиканская прокуратура призывает к ответу и правительство, и министерство. Иск касался только одного момента - официального: нарушение законодательства при создании дагестано-турецких лицеев. Несмотря на противодействие со стороны отдельных высокопоставленных чиновников Дагестана, Госсовет и правительство поддержали действия правоохранительных органов. После суда представитель правительства сказал: «Мы не располагаем фактами и доказательствами антигосударственной деятельности турецкой организации. Но если существует даже предположительная опасность, то Госсовет и правительство предпримут все, чтобы оградить от нее Дагестан»12.
В том же году началась проверка чувашско-турецкого лицея. В этой республике преподавателям и спонсорам лицея антигосударственная деятельность не инкриминировалась, при обсуждении ситуации больше внимания было уделено уровню подготовки и квалификации турецких педагогов. Приведем довольно пространный отрывок из статьи, посвященной чебоксарскому лицею, характеризующий, как нам кажется, достаточно точно дискурсы по поводу этих учебных заведений в Центральной России:
«В результате плановой проверки миграционная служба РФ в Чувашии установила, что турецкие дипломы о высшем образовании шести учителей лицея не имеют заключений Минобразования России об их пригодности на территории нашей страны.
В отпущенный срок (почти два месяца) это нарушение не было исправлено, и преподавателям официально предложили вернуться в Турцию, подготовить все необходимые документы и направить их в Министерство образования РФ для решения вопроса… Дальнейшая попытка разобраться в ситуации вызвала новые вопросы.
Оказывается, восемь турецких «специалистов», в разное время приехавших в Россию для работы в учебных центрах, вообще не имели педагогического образования. Пытаясь восстановить пробелы в собственных знаниях, они поступали в вузы Поволжья. Некоторые из них, получив наши дипломы, из воспитателей стали преподавателями чувашского лицея. Но двое были отчислены по причине неуспеваемости и поступили в российские коммерческие вузы, где учиться оказалось гораздо легче.
Решив хоть как-то исправить ситуацию, директор чебоксарского лицея Хасан Октан и преподаватель английского языка Озкюр Йолдыз предъявили дипломы об окончании Елабужского госпединститута. Дипломы как дипломы. Гербовая печать вуза, все необходимые подписи. Для пущей важности эти свидетельства о высшем образовании заверил своей подписью и печатью вице-консул генконсульства Турции в г. Казань Чагатай Надир Сарач и кто-то из Министерства образования Республики Татарстан, поставивший неразборчивую завитушку рядом с гербовой печатью своего министерства.
Однако и столь внушительные документы вызвали некоторые подозрения. Ответ ректора Елабужского пединститута Н. Валеева на запрос из Чебоксар привел всех в состояние, близкое к прострации. Процитирую его полностью. «Сообщаем, что Озкюр Йолдыз Селлахаттин и Хасан Октан Мехмет Али в Елабужском государственном педагогическом институте не обучались. Дипломы ГВС № 0929988, рег. № 1392 и АВС № 0397355, рег. № 870 в ЕГПИ не поступали и не выдавались».
По данному факту органами внутренних дел Чувашии было возбуждено уголовное дело. Оба подозреваемых признались, что купили эти дипломы в Казани у знакомого турка за 25 и 12 тысяч рублей»18.
В 2002 г. по инициативе прокуратуры закрывается карачаево-черкесско-турецкий лицей, в 2003 г. – тувинско-турецкий. В том же году в Башкортостане республиканское министерство образования с формулировкой «за пропаганду учения Саида Нурси» расторгает соглашение о сотрудничестве с турецкой фирмой «Серхат» и закрывает все башкиро-турецкие лицеи19. Бурятско-турецкий лицей закрывается так же в 2003 г.
Вторая волна проверок началась весной – летом 2007 г. Поводом для них стала информация ФСБ о том, что эти учебные заведения были учреждены фирмами, аффилированными с фондом «Толеранс», который, по версии спецслужб, сотрудничает с пантюркистской религиозной сектой «Нурджулар», идейным лидером которой считается Ф.Гюлен. Рособнадзор проверил учебные заведения Татарстана, Бурятии, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Тамбовской, Читинской и Ульяновской областей, Санкт-Петербурга.
В средствах массовой информации ситуация с ликвидацией лицеев в большинстве регионов обрисована в спокойных тонах. Не возникает проблем и с демонстрируемым недовольством родителей. Для иллюстрации приведем выдержку из заметки о реорганизации турецкого лицея в Санкт-Петербурге.
«Как сообщил «Ъ» пресс-секретарь комитета по образованию администрации Петербурга Дмитрий Ефимов, государственное образовательное учреждение «Международный лицей № 664» (ранее школа № 664 Красногвардейского района) был учрежден в 1995 году комитетом по образованию мэрии Петербурга, администрацией Красногвардейского района, а также турецкой фирмой «Cag Jgretim Isletmeri A.S.». В конце мая – начале июня Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) инициировала проверку учебного учреждения, которая выявила ряд серьезных нарушений. Главным из них стало наличие в школе 24 преподавателей из Турции, большинство из которых прибыли в Россию по туристическим визам, причем документы о нострификации (подтверждение диплома, дающего право преподавать) обнаружились лишь у четверых из них. Согласно материалам проверки, преподавание многих предметов – математики, химии, биологии и др. – велось на английском языке по учебным пособиям, изданным в Турции и не прошедшим соответствующую экспертизу в Минобразования. Теперь у 664-й школы должен остаться один учредитель в лице комитета по образованию администрации Петербурга. С 1 сентября лицей превратится в гимназию с углубленным изучением английского языка и математики. Директор лицея Ирина Липатова заявила «Ъ»: «Я думаю, что школа от этого даже выиграет. Мы собираемся заключить договор с СПбГУ, чтобы у нас преподавали профессора из университета. Что касается преподавателей из Турции, то в августе у них закончатся контракты, и новый учредитель в лице комитета по образованию скорее всего не продлит их» 20.
В июле 2007 г. комиссия Рособрнадзора указала на нарушения в татаро-турецких лицеях. Однако, по словам прокурора РТ К.Амирова, «к их исправлению никто не приступил», и осенью того же года проверку начала Генеральная прокуратура РФ. Прокурор К.Амиров, обращаясь к депутатам Госсовета РТ, так комментировал ситуацию: «…Когда прокуратура сказала: «Друзья, обращайтесь, получайте квоту!», Министерство образования ответило: «Мы к ним никакого отношения не имеем, их приглашают муниципальные органы». От муниципальных образований тоже обращения за разрешениями не поступило. Наступит 1 сентября, и опять будем искать козла отпущения…»»21.
Ситуация в Татарстане отличается только тем, что на все замечания и предписания федеральных властей чиновники республиканского Министерства образования и науки предлагают свои объяснения, активно участвуют в обсуждении проблемы инициативные группы родителей, журналисты и некоторые политики. В частности, в ответ на замечание об отсутствии у лицеев разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы в Татарстане отвечают, что турецкие преподаватели имеют визы согласно ст. 25.1. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в соответствии с п.13 «Положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 г. №335. До февраля 2003 г. Учителя – иностранные граждане разрешения на трудовую (преподавательскую) деятельность получали в Департаменте внешней трудовой миграции ФМС МВД России. После принятия ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовые отношения с преподавателями оформлялись без получения учебными заведениями разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Согласно Письму Департамента внешней трудовой миграции ФМС МВД России №20/473 от 04.02.2003 г. «…В соответствии с подпунктом 8 п.4 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на иностранных граждан, приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, выезжающих в Российскую Федерацию для занятий преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях), разрешительный порядок трудоустройства не распространяется…».
Родители учащихся лицеев в открытом письме пишут, что «новая трактовка ФЗ-115 «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» была впервые озвучена лицеям-интернатам 27–28 марта 2008 года22. По словам бывшего заместителя начальника управления образования г. Казани М. Лофуллина, «прокуратура не принимает наши уверения в том, что в будущем (ведь на это требуется время) мы готовы все изменить, и настаивает на увольнении турецких преподавателей»23.
Кроме того, в справке Генеральной прокуратуры отмечено, что 39 педагогических работников лицеев-интернатов, из числа граждан Турецкой Республики не имеют признаваемых в Российской Федерации документов о среднем или высшем профессиональном образовании. Как утверждают представители Минобрнауки РТ, у турецких преподавателей есть официальные письма управления международного образования и сотрудничества Минобрнауки РФ с оттиском гербовой печати, подписью должностного лица, подтверждающие соответствие их дипломов российским стандартам. Преподаватели, таким образом, не имеют свидетельств о нострификации дипломов современного образца.
В Министерстве образования республики уверяют, что специально созданной (приказ МОиН РТ от 21.04.2008 г. №1150/08) рабочей группой была проведена проверка тарификации и присвоения квалификационных разрядов преподавателям-гражданам Турецкой Республики. В 2007/2008 учебном году разряды оплаты труда работников установлены в соответствии с полученным образованием, педагогическим стажем и присвоенной квалификационной категорией.
Комиссия Генеральной прокуратуры отметила нарушения нормативно-правовых норм по использованию пособий, не прошедших экспертизу и не имеющих соответствующего разрешения на использование их в образовательном процессе. В ответ татарстанские чиновники приводят письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.03.2007 г. №03–513 «Об изучении редких иностранных языков в системе общего образования», которое дает разъяснение о том, что «… в процессе обучения можно использовать учебники стран изучаемого языка, ориентированные на изучение этого языка как иностранного…». Учебные пособия по турецкому языку, отмеченные комиссией в справке, имеются в приложении вышеуказанного письма. Все дополнительные учебники по физике, химии, биологии, математике на иностранных языках, по утверждению республиканского министерства, были рецензированы в академических институтах и вузах Казани.
Представители федеральных органов указали на недопустимость преподавания естественно-научных предметов на английском языке. Однако преподавание предметов на иностранных языках не является нововведением для российской образовательной системы. В России действуют множество школ с преподаванием ряда дисциплин на английском, французском и других языках народов мира. В соответствии с п. 2 ст.6 федерального закона «Об образовании», отвечают в Татарстане, гражданам РФ дается «право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования» и в принципе языковой вопрос разрешается уставом образовательного учреждения. Преподавание предметов естественно-математического цикла на английском языке ведется в объеме и по содержанию, заданному федеральным государственным образовательным стандартом. В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «Об образовании» основным показателем освоения учащимися основных образовательных программ является итоговая аттестация. Итоговая аттестация в лицеях-интернатах проводится в соответствии с Федеральным законодательством на государственном русском языке. Результаты итоговой аттестации выпускников лицеев-интернатов показывают успешное освоение обучающимися образовательных программ федерального компонента.
7.5. Конкурентные преимущества и достижения татаро-турецких лицеев
Почему турецкие лицеи получили столь масштабную поддержку в Татарстане? Какие достижения этих учебных заведений обеспечили им сочувствие практически во всех слоях татарстанского общества?
Важным преимуществом турецких лицеев выпускники и родители считают хорошее обучение языкам. С 8 класса, преподавание отдельных предметов (математики, физики, химии, биологии) ведется на английском языке, информатика преподается на турецком, история Татарстана – на татарском, остальные предметы – на русском языке. При этом основные понятия и термины в учебных материалах дублируются на русский язык. В результате школьники заканчивают одиннадцатый класс с хорошим знанием русского, татарского, английского и турецкого языков. «Мы должны готовить выпускников, которые легко могли бы интегрироваться в европейский мир. Поэтому наш коллектив работает над совершенствованием поликультурной среды» - отмечает директор одного из лицеев во время интервью. По его мнению, понимание особенностей культуры других народов благодаря полученным знаниям языков облегчает успешную интеграцию учащихся в интернациональное сообщество.
К достижениям лицеев относят высокий уровень коммуникативных связей между преподавателями и учащимися. Об этом говорят и ученики, и родители. Вот высказывание одного из выпускников: «Учителя очень привязаны к ученикам. В ущерб своим семьям они тратили на нас свое время, а бывало, что и личные деньги путем организации постоянных пикников, чаепитий, тесно с нами общались и во всем помогали» (мужчина, 21 год, студент). Одна из родительниц, объясняя свой выбор этого учебного заведения, сказала: «Мне важнее среда, а не только обучение языкам…Другая атмосфера в школе, культ уважения к старшим. Уважение не только к преподавателям, но и к ученикам старших классов. А те, в свою очередь, чувствуют свою ответственность перед младшими» (43 года, учительница русского языка, грузинка). Мать двух выпускников татаро-турецкого лицея в Набережных Челнах доктор филологических наук, профессор Д.А.Салимова пишет в газетной статье: «Они (преподаватели) очень отличаются от среднестатистического российского учителя…они с утра до глубокой ночи с детьми, совершенно бескорыстно занимаются с ними по особым программам: готовят к различным олимпиадам и конкурсам; они очень приветливы и учтивы; … относятся с пиететом как к своим ученикам, так и к членам своих семей»24. К числу отличительных особенностей лицеев – интернатов относят и то, что преподаватели из Турции в большинстве мужчины. Выпускник Нижнекамского лицея 1999 г. особо отметил, что в обычных школах не хватает квалифицированных учителей. «Турецкие преподаватели лучше, – говорит он, – психологически для мальчиков важно, что это мужчины. Кроме того, когда преподаватель – иностранец, мотивация тоже повышается, особенно когда изучаешь предметы на иностранных языках. Мысленно все время сравниваешь себя с учениками зарубежных школ» (мужчина, 26 лет, аспирант).
По мнению сторонников лицеев, воспитание в этих школах соответствует российским требованиям. «Дух интернационализма пронизывает всю деятельность турецко-татарских лицеев, - пишет доктор филологических наук, профессор Н.Хисамов, - Татарские девушки поют английские песни, русские и еврейские девушки так проникновенно исполняют турецкие песни и танцы. Исполнение ими образцов турецкой поэзии, их выступления на английском, турецком, татарском и русском языках показывают их многогранную и высокую подготовленность»25. Слова ученика о патриотическом воспитании: «В нашем классе все были патриотами – мы любим Россию, мы всегда считали, и будем считать ее передовой державой мира» или «в лицеях прививают такие чувства, как любовь к Родине. А это значит, учат любить и уважительно относится к родителям, близким, соседям»26. Другой недавний выпускник лицея корреспонденту ИА «Росбалт» рассказал: «Турция отстает от России, и объяснять нам, что они превосходят нас, было бы просто глупо: в тот же миг такие слова были бы осмеяны, ученики лежали бы от смеха под партами… Кроме того, Турция является марионеткой США, а последние уже надоели всем, и это мягко сказано»27.
По общему мнению, лицеи-интернаты активно внедряют инновационные программы образования, используют современные педагогические и информационно-коммуникативные технологии, они прекрасно оснащены и все это способствует получению качественного образования. В 2007 г. лицеи-интернаты №2 и №4 г. Казани, лицей-интернат №79 г. Набережные Челны, лицей-интернат №1 г.Альметьевск стали победителями Всероссийского конкурса в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
И, наконец, выпускники татаро-турецких лицеев демонстрируют высокие академические достижения. Например, лицеисты получили призовые места за участие в 34 международных олимпиадах, 46 призовых мест на всероссийских олимпиадах, 186 мест на республиканских олимпиадах. Практически все выпускники зачисляются в лучшие российские и зарубежные вузы28. Такие результаты учебной деятельности, по всей видимости, объясняются несколькими факторами. Это особый контингент обучающихся, отобранный по результатам большого конкурса: в Казани в 2007 г. среди поступающих в лицей девочек конкурс составил 20 человек на место, среди мальчиков – 16. Академическим результатам способствует, видимо, и принцип, применяемый в турецких лицеях и описанный Э.Оздальга, «эффективности, основывающейся на свободной конкуренции». Выпускник лицея, занявший призовое место во Всероссийской олимпиаде по биологии, рассказал во время интервью, что среди учеников всячески культивировалась состязательность: «Еженедельно по всем предметам, по всем видам работы вывешивались рейтинги. Ты мог наблюдать за своими успехами и за продвижением других. Это очень мотивировало» (мужчина, 26 лет, аспирант). И, наконец, коллективы турецких учебных заведений, видимо, особо нацелены на публичное признание, поэтому, по словам того же респондента: «олимпиада – это витрина, всегда было много внимания подготовке к олимпиаде, а победа – это всегда результат преподавателя».
И самое главное: к бесспорным достоинствам лицеев относится то, что они дают возможности современного образования детям из