Пояснительная записка к городской целевой программе «Электронная Москва»

Вид материала

Пояснительная записка

Содержание Координационный совет по реализации в городе городской целевой Программы «Электронная Москва» Система оперативного управления и организационного обеспечения Экспертный совет Основная цель

Подобный материал:

• Правительство москвы постановление от 14 марта 2006 г. N 178-пп о создании комплексной, 2381.25kb.
• Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 2011 год пояснительная записка, 457.03kb.
• Пояснительная записка к основной образовательной программе специализированной подготовки, 770.4kb.
• Пояснительная записка к Комплексной (Сводной) программе повышения безопасности энергоблоков, 3999.98kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной, 1901.49kb.
• Паспорт городской целевой Программы «Город в музейном пространстве» на 2005 2007 годы, 400.54kb.
• Электронная Москва" и задачах на 2006-2007 гг.", 1411.19kb.
• Федеральной целевой программы «Электронная Россия» по линии Министерства экономического, 812.38kb.
• Гизе Татьяна Реомировна, учитель русского языка и литературы, вторая квалификационная, 391.12kb.
• В. А. Воронов Заместитель мэра, 524.49kb.

Раздел 3.1.Создание городских рабочих органов по реализации ГЦП «Электронная Москва»

Постановка проблемы

Для реализации ГЦП «Электронная Москва» необходимо сформировать систему рабочих органов, обеспечивающих эффективное управление и координацию программных мероприятий. Основу этой системы составляют:

1. Координационный совет по реализации в городе городской целевой Программы «Электронная Москва» (образован Постановлением Правительства Москвы № 609-ПП от 6 августа 2002 г. «О городской целевой программе "Электронная Москва"»), осуществляющий координацию работ по переходу Москвы к информационному обществу, а также по строительству в городе современных интерактивных широкополосных сетей с полным набором услуг.
   
2. Система оперативного управления и организационного обеспечения реализации программы «Электронная Москва», формируемая из уполномоченного органа по управлению информатизацией г. Москвы и Дирекции.
   
3. Экспертный совет ГЦП «Электронная Москва», действующий при Координационном совете. Функции Экспертного совета на первом этапе должны заключатся в проведении независимой экспертизы и подготовке рекомендаций по вопросам разработки и принятия подпрограмм и реализации приоритетных мероприятий программы «Электронная Москва». После утверждения подпрограмм совет должен организовывать и осуществлять профессиональную экспертизу при проведении конкурсов по программным мероприятиям, готовить предложения по приоритетным направлениям и мероприятиям Программы, служить механизмом согласования интересов всех участников реализации программы и потребителей ее результатов. В соответствии с задачами Экспертного совета, в его состав должны войти как специалисты в соответствующих областях, так и представители информационной индустрии, органов управления, социальных служб и общественности (обществ потребителей, пользователей интернета и т.п.).
   

Первоочередным мероприятием должна стать разработка и утверждение положений о рабочих органах программы. При этом должны быть разработаны и кодифицированы принципы, порядок и система экспертизы в рамках ГЦП «Электронная Москва», при разработке которых необходимо учитывать современные отработанные подходы (периодическая ротация экспертов, независимость экспертизы, специальные правила по избежанию «конфликта интересов» и т.д.). Разработка системы экспертизы и ее организационное обеспечение должны осуществляться уполномоченным органом по управлению информатизацией г. Москвы.

Для более эффективного проведения экспертизы необходимо будет реализовать двухуровневую систему экспертизы. Профессиональную, техническую экспертизу (экспертизу, основанную на владении кодифицированным знанием или на опыте работы в какой-то области) можно реализовать в рамках специализированных секций Экспертного совета и работы отдельных экспертов. Она проводится для оценки с научной, технической или профессиональной точки зрения проектов, разработок, результатов реализации мероприятий Программы и т.п. Такие секции целесообразно создать по всем подпрограммам ГЦП «Электронная Москва». Экспертиза интересов, разработка рекомендаций о приоритетах и распределении финансирования между подпрограммами, окончательные рекомендации и оценки по выбору исполнителей программных мероприятий и т.п. должны осуществляться Экспертным советом Программы.

Цели подпрограммы

• Создание системы эффективного управления ГЦП «Электронная Москва» и координации ее выполнения.
  
• Создание системы экспертизы и механизма контроля хода выполнения ГЦП «Электронная Москва» и регулярной ее корректировки в связи с изменяющейся социально-экономической ситуацией в г. Москве.
  

Мероприятия программы

• Создание в рамках Уполномоченного органа управления информатизацией в г. Москве организационной структуры, ответственной за оперативное управление, организацию и контроль реализации Программы.
  
• Разработка нормативных документов и формирование состава Экспертного совета Программы, секций Экспертного совета по подпрограммам, подбор независимых экспертов.
  

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Основной результат – повышение эффективности управления программой за счет создания создание единой системы программно-целевого управления, экспертизы и координации выполнения ГЦП «Электронная Москва».

Ресурсное обеспечение

Основой реализации подпрограммы является бюджетное финансирование.

Организационное обеспечение и контроль

Организационное обеспечение и контроль выполнения подпрограммы возлагается на уполномоченный орган по управлению информатизацией г. Москвы.

Раздел 3.2.Обеспечение общественной поддержки Программы, международное сотрудничество

Постановка проблемы

Успешная реализация ГЦП «Электронная Москва» возможна только при широкой общественной поддержке, достаточной информированности населения и предприятий города о целях, задачах и мероприятиях Программы. Для создания этих условий требуется разработать целый ряд демонстрационно-просветительских и рекламных проектов, в число которых должны войти, в частности, издание научно-популярных книг, буклетов и журнала; подготовка информационных материалов для СМИ; организация представительства Программы в интернете; проведение конференций и выставок, ориентированных на специалистов и широкие слои населения, участие в международном сотрудничестве и деятельности международных организаций в области использования ИКТ для развития.

Разработка и проведение информационной кампании по популяризации ГЦП «Электронная Москва», демонстрации и пропаганде социальных возможностей ИКТ проводится в соответствии с утвержденными приоритетами информатизации города. Кампания организуется городскими властями по принципу смешанного финансирования с участием коммерческого сектора и общественных организаций.

Цели и задачи подпрограммы

Основная цель — популяризация Программы и ее конкретных разделов, разъяснение возможностей ИКТ, преимуществ и проблем жизни и работы в информационном обществе широким слоям населения города, стимулирование участия коммерческих структур в выполнении Программы.

Основные задачи:

• Определение основных направлений деятельности Правительства Москвы по организации информационных компаний;
  
• Привлечение инвестиций;
  
• Создание системы информирования о целях, задачах, мероприятиях и результатах выполнения ГЦП «Электронная Москва».
  

Система мероприятий

Для обеспечения общественной поддержки Программы и стимулирования межрегионального и международного сотрудничества в ее реализации предлагается реализовать следующие основные мероприятия:

1. Проведение конференций и семинаров по тематике информационного общества, в частности, ежегодной конференции «Электронная Москва».
   
2. Обеспечение участия и проведения выставок по профилю Программы.
   
3. Популяризация ГЦП «Электронная Москва», включающая в себя:
   

• Создание в печатных и электронных СМИ специальных рубрик и публикацию отдельных статей;
  
• Подготовку и публикацию социальной рекламы;
  
• Создание и поддержку интернет-представительства Программы;
  
• Проведение конкурса на лучшую публикацию в СМИ о Программе;
  
• Издание научно-популярных книг, брошюр, подготовка учебных программ для различных слоев населения.
  

4. Издание журнала «Информационное общество».
   
5. Поддержка участия Москвы в международной деятельности по развитию и использованию ИКТ.
   

Ожидаемые результаты

Основным результатом выполнения подпрограммы будет повышение уровня информированности населения и предприятий города о целях, задачах и мероприятиях Программы, о возможностях современных ИКТ и стимулирование их к более активному использованию этих технологий. Привлечение коммерческого сектора к активному участию в реализации ГЦП «Электронная Москва» также рассматривается как важный результат реализации подпрограммы.

Ресурсное обеспечение

Смешанное финансирование на базе городского бюджета и привлечения инвестиций ведущих телекоммуникационных компаний является основой финансового и материально-технического ресурсного обеспечения подпрограммы.

Организационное обеспечение и контроль реализации

Организационное обеспечение и контроль выполнения подпрограммы возлагается на Уполномоченный орган управления информатизацией г. Москвы, формируется секция Экспертного совета Программы, состоящая из представителей СМИ, Правительства Москвы, научных работников.