Передмова
| Вид материала | Курс лекцій |
- Частина захист інформації від витоку по технічнихканалах, 481.09kb.
- Передмова, 908.9kb.
- Управління освіти Кременчуцької міської ради Кременчуцька загальноосвітня школа І-ІІІ, 514.6kb.
- Передмова, 587.1kb.
- Передмова, 524.47kb.
- Передмова 5, 616.83kb.
- Правила безпечної роботи з інструментом та пристроями Київ 2001 передмова, 2909.45kb.
- Передмова, 1427.51kb.
- Правила безпеки для тютюнового та тютюново-ферментаційного виробництва передмова, 6226.62kb.
- Навчальний посібник підготовлено за сприяння Національного банку України, 5515.57kb.
Нормативи о-правові акти
1. Постанова Пленуму Верховного Суду України від 25 березня 1988 р. № 3 "Про застосування судами України кримінально-процесуального законодавства, що регулює повернення справ на додаткове розслідування".
2. Постанова Пленуму Верховного Суду України від ЗО травня 1997 р. № 7 "Про посилення судового захисту прав та свобод людини і громадянина" // Постанови Пленуму Верховного Суду України у кримінальних справах (1973—2004): Офіційне видання / За заг. ред. В. Т. Маляренка. -К., 2004.
Наукові та навчально-меюпнчні джерела
1. Димитров Ю. Навіщо нам потрібний апеляційний суд? // Право України. - 1994. - № 3-4- - С. 44-46.
2. Ледяцкий М., Хавронюк Н. Апелляционное обжалование требует усовершенствования // Юридическая практика. — 2003. — № 6. — 11 февраля.
3. Маяяренко В. Т. Про розгляд кримінальної справи в апеляційному порядку // Вісник Верховного Суду України. — 2002. — № 2,
4. Михеєнко М., Шиїикін В. Апеляційне провадження як резерв змагальності в судах другої інстанції // Право України. — 1995. — № 1.
5. Мошовиловкер Я. О. Проверка законности и обоснованности приговора. — Ярославль, 1975.
6. Омелы/ненки Г. Поняття, суть І форми перегляду вироків, постанов, ухвал суду в кримінальних справах // Право України. — 2003. — № 10.
7. Пилипчик П. П. Апеляційне провадження у кримінальних справах // Вісник Верховного Суду України. — 1997. — № 2.
8. Пияипчук П. П. Перевірка рішень суду першої інстанції у проекті нового Кримінальне-процесуального Кодексу України // Вісник Верховного Суду України. — 1999. — № 6.
9. Светлов Н. Л. Перевірка законності та обгрунтованості вироків. -К., 1991.
10. Филин Д. В. Диспозитивне-публичное начало апелляции в уголовном процессе Украины // Право і безпека. — 2002. — № 1.
11. Шевчук П. І. До питання створення та дії апеляційних судів в судовій системі України // Вісник Верховного Супу України. — 1998. — № 2.
12. Шевчук П. І. Інститут апеляції: досвід урегулювання в процесуальному законодавстві окремих пострадянських країн // Вісник Верховного Суду України. — 2000. — № 4.
ЛЕКЦІЯ 19
СТАДІЯ КАСАЦІЙНОГО ПРОВАДЖЕННЯ
1. Поняття, значення та загальні положення стадії касаційного провадження.
2. Характеристика стадії касаційного провадження.
2.1. Завдання стадії.
2.2. Коло учасників стадії.
2.3. Процесуальні засоби діяльності в стадії.
2.4. Етапи стадії.
2.5. Кінцеві рішення стадії.
1. ПОНЯТТЯ, ЗНАЧЕННЯ ТА ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ СТАДІЇ КАСАЦІЙНОГО ПРОВАДЖЕННЯ
Касаційне провадження — це стадія кримінального процесу, змістом якої є перегляд (перевірка) за касаційними скаргами та касаційними поданнями сторін рішень місцевих судів, що набрали чинності, та рішень апеляційних судів, постановлених ними по першій або по другій інстанції, що не набрали чинності.
Право учасників кримінального процесу на касаційне оскарження судового рішення регламентовано п. 8 ч. З ст. 129 Конституції України, ст. 12 Закону України "Про судоустрій України" та главою 31 КПК.
Касаційне провадження виникло у Франції та набуло під час свого розвитку рис "змішаної" і чистої касації.
Ознаки "змішаної" касації:
1) ревізійний характер провадження — перевіряють усю кримінальну справу;
2) суд вникає в суть справи;
3) можливість зміни рішення без повернення справи до сулу нижчого рівня.
Для "чистої" форми касації притаманними є такі ознаки:
1) справу переглядають лише за проханням сторін;
2) суд касаційної інстанції не вникає в суть справи, а розглядає її лише з погляду застосування закону і форм процесу;
3) рішення суду касаційної інстанції визнає порушення закону, внаслідок чого скасовують рішення суду нижчого рівня, або констатує, що немає порушень закону, — відхиляють скаргу;
4) можливість повернення справи до суду нижчого рівня.
320
321
В Україні Існує "чиста" форма касації, що має всі зазначені више ознаки. Окрім того, вітчизняна касаційна інстанція має право повернути кримінальну справу не тільки до сулу першої інстанц а й до прокурора для організації додаткового досудового слідст
Касаційне провадження не є обов'язковою стадією кримінал ного процесу. Вона виникає та існує тільки в результаті реаліза кимось із представників сторін свого диспозитивного права на оска ження рішення суду першої чи другої Інстанції.
Місце стадії касаційного провадження залежить від того, рішення якого (місцевого чи апеляційного) суду оскаржено:
3) якщо рішення місцевого суду не було оскаржено в апеляційному порядку, то вона існує в часових межах стадії виконання вироку після стадії судового розгляду перед стадією перегляду судових рішень у порядку виключного провадження;
4) якщо рішення місцевого суду переглядали в апеляційному порядку — то вона існує після стадії апеляційного провадження перед стадією виконання вироку або в межах останньої;
5) якщо рішення апеляційного суду, постановлене ним як судом першої інстанції, — то після стадії судового розгляду і перед стадією виконання вироку;
6) якшо рішення апеляційного суду, постановлене ним як судом другої інстанції, — після стадії апеляційного провадження і перед стадією виконання вироку або в межах останньої.
Значення стадії касаційного провадження розкривають такі положення:
1) це є гарантія від незаконного і необгрунтованого засудження підсудного або, навпаки, під залишення непокараними осіб, які вчинили злочини;
2) ІІя стадія є гарантією прав і законних Інтересів не тільки підсудного, а й потерпілого, цивільного позивача та інших учасників кримінального процесу;
3) касаційне провадження є формою судового контролю за діяльністю судів нижчого рівня, а тому формує однакове застосування ними законів на всій території України;
4) воно формує єдину судову політику, сприяючи підвищенню якості досуяового провадження і судового розгляду кримінальних справ;
5) сприяє тому, щоб не було звернено ло виконання незаконні та необгрунтовані рішення апеляційних судів і припинено виконання незаконних і необгрунтованих рішень місцевих судів. Причому в деяких випадках суддя касаційного суду може зупинити виконання судового рішення ще до його перегляду (ч. З ст. 388 КПК);
6) забезпечує виправлення помилок, яких припустилися суди першої та (або) другої інстанції.
322
Провадження в касаційній інстанції здійснюється за такими загальними положеннями.
1. Свобода касаційного оскарження судових рішень. Зміст цього положения полягає в тому, що право на оскарження рішення судів першої та (або) другої інстанції є диспозитивним правом учасників (сторін), яким вони можуть вільно скористатися. Причому свобода учасників виявляється у самостійному вирішенні питання як про поданий касації, так і про її зміну, доповнення та відкликання.
2. Перевірка як законності, так і обгрунтованості рішення судів першої та (або) другої інстанції. Суд касаційної інстанції перевіряє:
• правильність встановлення фактичних обставин справи;
• правильність застосування кримінального закону;
• дотримання норм кримінально-процесуального закону.
3. Перевірка законності та обгрунтованості судового рішення тільки в межах поданої касації. Це загальне положення має винятки:
— не перевіряють висновки суду першої інстанції щодо фактичних обставин кримінальної справи, які ніхто у судовому засіданні не оспорював і стосовно яких докази не досліджували;
• якщо розгляд касації дає підстави для прийняття рішення на користь осіб, щодо яких касації не надійшли, касаційний суд зобов'язаний прийняти таке рішення (ч. 2 ст. 395 КПК).
4. Активна позиція касаційного суду у доказуванні:
— обов'язок касаційного суду прийняти від осіб, що подали касацію, документи, яких не було у справі (ч. 1 ст. 393 КПК);
— можливість витребування нових матеріалів (ч. 2 ст. 393 КПК).
5. Заборона провадити судове слідство (ч. 1 ст. 393 КПК).
6. Заборона погіршення — це недопустимість погіршення становища засудженого, виправданого порівняно із положенням, встановленим вироком місцевого чи апеляційного суду. Винятків із цього загального положення в кримінальне-процесуальному законі немає. Такі рішення суд касаційної інстанції не може постановити навіть за умови, що в касації прокурора, потерпілого чи його представника ставилося питання про скасування вироку саме з цих підстав.
7. Коропгкостроковість термінів подання касації є відносною.
Касаційні скарги і подання на: вироки, ухвали і постанови апеляційного суду, постановлені ним як судом першої інстанції, в апеляційному порядку, можуть бути подані протягом 1 місяця з моменту проголошення вироку чи оголошення ухвали або постанови, які оскаржують, а засудженим, який перебуває під вартою, — в той самий строк з моменту вручення йому копії вироку чи постанови.
Касаційні скарги і подання на: вироки та постанови районного (міського), міжрайонного (окружного) судів, військових судіє гарнізонів, ухвали апеляційного суду, постановлені щодо цих вироків та постанов, можуть бути подані протягом б місяців із моменту набрання ними законної сили.
323
8. Розгляд справ у суді касаційної інстанції відбувається у відкритому засіданні (за винятком випадків, передбачених ст. 20 КПК),
9. Обоє 'язковість виконання вказівок суду касаційної інстанції для судів нижчого рівня, прокурора та органів розслідування.
10. Недопустимість перегляду в касаційному порядку рішень, ухвалених судома в межах стадії досудового слідства (про обшук, взяття під варту та ін.).
ВИСНОВКИ З ПИТАННЯ 1:
1. У стадії касаційного провадження переглядають рішення як місцевих, так і апеляційних судів; як ті, що набрали чинності, так і ті, шо її не набрали.
2. Подання касації, так само, як і подання апеляції, є диспозитивним правом сторін. Тому наявність стадії е структурі кримінального процесу залежить від реалізації сторонами свого права.
3. Перевірку законності та обгрунтованості судових рішень здійснює суд касаційної інстанції тільки в межах поданої касації, за винятком випадків, якщо є підстави до прийняття рішень на користь осіб, які не подавали касацію.
2- ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДІЇ КАСАЦІЙНОГО ПРОВАДЖЕННЯ
2.1. Завдання стадії
Завдання касаційного провадження зумовлено контрольною (перевірною) функцією цієї стадії щодо рішень, ухвалених місцевими судами як судами першої інстанції та апеляційними судами як судами першої або другої інстанції. Такими завданнями є;
1) виявлення помилок матеріального (кримінальне-правового) і процесуального характеру, допущених місцевими і (або) апеляційними судами при постановлен™ рішень у кримінальних справах;
2) вжиття передбачених законом заходів до усунення виявлених помилок шляхом скасування або зміни незаконних і необгрунтованих рішень місцевих та (або) апеляційних судів.
2.2. Коло учасників стадії
У стадії апеляційного провадження беруть участь: 1. Суду'складі трьох професійних суддів (ч. 4ст. 17 КПК): « колегія суддів палати Верховного Суду України з кримінальних справ (п. І ст. 385 КПК);
324
• колегія суддів військової палати Верховного Суду України (П. 2 ст. 385 КПК).
2. Особи, які мають право подати касацію.
Касаційні скарги на: вироки, ухвали і постанови апеляційного суду, постановлені ним як судом першої Інстанції; вироки і постанови апеляційного суду, постановлені ним в апеляційному порядку мають право подати:
• особи, яким надано право на подання апеляцій (ст. 348 КПК);
• прокурор, який брав участь у розгляді справи судом першої чи апеляційної інстанції, чи прокурор, який затвердив обвинувальний висновок.
Касаційні скарги на: вироки та постанови районного (міського), міжрайонного (окружного) судів, військових судів гарнізонів; ухвали апеляційного суду, постановлені щодо цих вироків та постанов, мають право подати:
1) особи, заінтересовані у вирішенні справи на свою користь: засуджений, його законний представник і захисник — У частині, що стосується інтересів засудженого; виправданий, його законний представник І захисник — у частині мотивів І підстав виправдання; позивач, відповідач або їх представники — у частині, шо стосується вирішення позову; потерпілий, його представник — у частині, шо стосується інтересів потерпілого.
2) прокурор, який брав участь у розгляді справи судом першої чи апеляційної інстанції, а також Генеральний прокурор України та його заступники, прокурор Автономної Республіки Крим, прокурор області, міст Києва і Севастополя, прирівняні до них прокурори та їх заступники в межах їх повноважень — незалежно від їх участі в розгляді справи судом першої чи апеляційної інстанції.
3. Прокурор, який є обов'язковим учасником стадії касаційного провадження.
За учасниками касаційного провадження зберігаються всі ті права, що вони їх мали на попередніх стадіях кримінального процесу, в тому числі й у стадії апеляційного провадження.
Окрім того, учасників наділено правами, які дозволяють 'їм обстоювати власні інтереси в цій стадії':
— право давати пояснення з приводу поданих касацій;
— право підтримувати касації або відмовитися від них.
2.3. Процесуальні засоби діяльності в стадії
У стадії касаційного провадження Для виконання її завдань застосовують такі процесуальні засоби:
• ознайомлення сторін із матеріалами кримінальної справи (ч. 5
ст. 384 КПК);
325
• повідомлення про надходження касаційних скарг і подання на судові рішення (ч. З ст. 387, ч. 2 ст. 394 КПК);
• давання пояснень (ч. 2 ст. 391 КПК);
> витребування і прийняття нових матеріалів (ст. 393 КПК);
• підготовчі дії (ч. З ст. 394, ч. 1 ст. 362 КПК);
• роз'яснення прав учасникам (ч. 1 ст. 362 КПК);
• вирішення касаційним судом клопотань учасників (ч. 1 ст. 362 КПК);
• доповідь головуючого або одного із суддів (ч. 2 ст. 362 КПК);
• інші процесуальні засоби.
2.4. Етапи стадії
1-й етап. Подання касацій.
Касація (касаційне подання, касаційна скарга) — подання прокурора, скарга учасника процесу про скасування або зміну судового рішення в касаційному порядку (п. 19 ст. 32 КПК).
Зміст касаційних скарг і подання мають відповідати вимогам, встановленим законом щодо апеляцій (ст. 350 КПК).
До скарги (подання) додають стільки її копій, щоб їх можна було вручити всім учасникам судового розгляду, Інтересів яких вона стосується (цей обов'язок не поширюється на засудженого, який перебуває під вартою).
Процесуальний порядок подання касації на вироки, ухвали ї постанови апеляційного суду, постановлені ким як судом першої інстанції; вироки і постанови апеляційного суду, постановлені ним в апеляційному порядку.
1. Касацію подають:
протягом 1 місяця з моменту проголошення вироку чи оголошення ухвали або постанови, які оскаржують, а засуджений, який перебуває під вартою, — в той самий строк із моменту вручення йому копії вироку чи постанови через суд, який постановив вирок чи виніс ухвалу або постанову.
Якщо скаргу чи подання подано пізніше встановленого строку і немає клопотання про його відновлення, скаргу чи подання постановою судді визнають такою, шо не підлягає розгляду.
Цей строк може бути відновлено у випадках і в порядку, передбачених для відновлення строку подання апеляції (ст. 353 КПК).
Протягом зазначеного строку суд зобов'язаний надати сторонам за їх клопотанням можливість ознайомитися з матеріалами кримінальної справи.
Наслідком подання касації є зупинення набрання законної сили оскаржуваним рішенням.
326
Про надходження касаційної скарги чи подання суд, який постановив оскаржуване рішення:
• направляє повідомлення особам, інтересів яких стосується касація;
• розмішає на дошці об'яв суду оголошення про надходження
касації.
2. Протягом 5 діб із моменту розміщення оголошення на дошці об'яв заінтересовані особи можуть одержати в суді копію касації або ознайомитися з нею в суді.
3. Після цього протягом 5 днів ці особи можуть подати свої заперечення на касацію до апеляційного суду.
4. Протягом 7 діб апеляційний суд передає справу разом із поданою скаргою, поданням і запереченнями на неї до касаційного суду і визначає дату розгляду справи, про шо повідомляє сторони у справі.
5. Касаційне подання, касаційну скаргу призначають до касаційного перегляду не пізніше 2 місяців з дня їх направлення до касаційного суду.
6. Не пізніше ніж за 3 дні до розгляду справи в приміщенні касаційного суду вивішують оголошення про час ї місце розгляду справи. В необхідних випадках за ухвалою касаційного суду розгляд справи може бути перенесено. Про зміну дати розгляду справи суд касаційної інстанції заздалегідь повідомляє осіб, які беруть участь у справі.
7. До початку розгляду справи касаційний суд може прийняти від осіб, які подали касацію, або витребувати з власної ініціативи нові матеріали.
Процесуальний порядок подання касації на вироки та постанови районного (міського), міжрайонного (окружного) судів, військових судів гарнізонів; ухвали апеляційного суду, постановлені щодо цих вироків та постанов.
1. Касацію подають: протягом 6 місяців з моменту набрання вироками, ухвалили законної сили безпосередньо до касаційного суду.
Якщо пропущено встановлений строк і немає клопотання про Його відновлення, скаргу чи подання постановою судді визнають такою, шо не підлягає розгляду.
Цей строк може бути відновлено у випадках і в порядку, передбачених для відновлення строку подання апеляції (ст. 353 КПК).
Протягом зазначеного строку:
• справу ніхто не може витребувати із суду, який виконує судове рішення, за винятком суду касаційної інстанції;
• суд зобов'язаний надати сторонам за їх клопотанням можливість ознайомитися з матеріалами кримінальної справи.
327
Подання касаційних скарг не зупиняє набрання законної сили оскаржуваним рішенням.
2. Касацію передають судді касаційного суду, який протягом 15 діб з часу її надходження вирішує питання про витребування справи. Справа не витребується, якщо касація не може бути предметом розгляду суду касаційної інстанції (ч. 2 ст. 388 КПК).
3. Про прийняте рішення суддя виносить постанову, копію якої надсилає прокуророві або особі, яка подала скаргу. Ця постанова не підлягає оскарженню. Відмова у витребуванні справи не перешкоджає витребуванню справи у разі повторного надходження подання чи скарги за умови усунення зазначених в постанові суду недоліків і якщо вони надійшли в межах б-місячного строку з моменту набрання сили оскаржуваним рішенням або не пізніше ] місяця з дня одержання копії постанови про відмову у витребуванні справи.
4. Одночасно з витребуванням справи за наявності до того підстав суддя може зупинити виконання судового рішення до розгляду подання чи скарги в суді.
5. Суддя призначає справу до розгляду не пізніше 2 місяців із дня ухвалення такого рішення, про що повідомляє прокуророві, а також особам, які подали касацію, з також тим, що мають право на це (ч. 2 ст. 3S4 КПК), і роз'яснює їм, що вони вправі подати заперечення на подання чи скаргу або ж подати власні подання, скарги про перегляд справи у касаційному порядку.
6. Не пізніше ніж іа 3 дні до розгляду справи в приміщенні касаційного суду вивішують оголошення про час і місце розгляду справи, В необхідних випадках за ухвалою касаційного суду розгляд справи може бути перенесено. Про зміну дати розгляду справи суд касаційної інстанції заздалегідь повідомляє осіб, які беруть участь у справі.
7. До початку розгляду справи касаційний суд може прийняти від осіб, які подали касацію, або витребувати з власної ініціативи нові матеріали.
8. Кримінальну справу повинна розглянути колегія суддів про-тягом ЗОдіб із дня надходження справи від судді, який ухвалив рішення про призначення її до розгляду.
2-й етап. Розгляд справи за касацією. 1, Підготовчі дії:
• відкриття судового засідання;
• перевірка явки учасників;
• роз'яснення перекладачеві (якшо є потреба у його залученні до розгляду справи) обов'язків;
• оголошення складу суду.
2. Роз'яснення прав учасникам.
328
3. Вирішення клопотань (якщо їх було заявлено) і складання у зв'язку з цим ухвали,
4. Доповідь головуючого (чи одного із суддів) по суті оскарженого рішення. В цій доповіді суддя:
— повідомляє, ким і в якому обсязі було оскаржено вирок, постанову чи ухвалу;
— викладає основні доводи касацій осіб, що їх подали, і заперечень інших учасників процесу.
5. З'ясування головуючим, чи підтримують касації особи, які їх подали.
6. Ознайомлення головуючим учасників судового розгляду з додатковими матеріалами (якщо їх подали учасники).
7. Давання пояснень учасниками розгляду.
8. Постановления рішення в нарадчій кімнаті за правилами постановления вироку судами першої та другої (апеляційної) інстанцій і оформлення його ухвалою.
9. Оголошення ухвали,
10. Звернення ухвали до виконання. Для виконання ухвали касаційного суду справу надсилають до суду першої інстанції не пізніше 5 діб після її розгляду.
2.5. Кінцеві рішення стадії
У результаті касаційного розгляду справи суд приймає одне з таких рішень:
1) залишає вирок, постанову чи ухвалу без зміни, а касаційні скарги чи подання — без задоволення;
2) скасовує вирок, постанову чи ухвалу і направляє справу на нове розслідування або новий судовий чи апеляційний розгляд;
3) скасовує вирок, постанову чи ухвалу і закриває справу;
4) змінює вирок, постанову чи ухвалу.
У разі відкликання касаційних скарг чи подання касаційний суд виносить ухвалу про закриття касаційного провадження, якщо Іншими учасниками судового розгляду рішення не було оскаржене в касаційному порядку.
ВИСНОВКИ З ПИТАННЯ 2:
1. Завданнями стадії касаційного провадження є виявлення помилок матеріального і процесуального характеру, допущених місцевими і апеляційними сулами, та їх виправлення.
2. Cwn каса['ійііО! інстанції не має права за жодних умов постановити свій вирок, погіршивши становище засудженого.
329