Попередження та реагування на злочини ненависті
| Вид материала | Документы |
- Про затвердження Програми попередження та реагування на надзвичайні ситуації техногенного, 167.83kb.
- Протест прокурора як акт прокурорського реагування. Припис прокурора як акт прокурорського, 35.81kb.
- Кримський юридичний інститут Одеського державного університету внутрішніх справ Реферат, 173.01kb.
- Комплексний план заходів щодо попередження надзвичайних ситуацій техногенного та природного, 125.02kb.
- Кримінальна відповідальність за статеві злочини, 112.32kb.
- Услідчій І судовій практиці постають ускладнення в розмежуванні розбійних нападів,, 341.61kb.
- Е. О. Дідоренка злочини в сфері використання комп’ютерної техніки методичні рекомендації, 416.08kb.
- Комплексний план заходів Близнюківської районної державної адміністрації щодо попередження, 61.99kb.
- Розробити методичні рекомендації попередження суїцидальної поведінки дітей та підлітків,, 36.62kb.
- Тема 4: моральна культура спілкування, 1111.59kb.
Попередження та реагування на злочини ненависті
Довідкове керівництво для НУО у регіоні діяльності ОБСЄ
Опубліковане Бюро демократичних інституцій та прав людини ОБСЄ (БДІПЛ/ОБСЄ)
вул. Алея Уяздовська 19
00-557 Варшава
Польща
www.osce.org/odihr
© ОБСЄ/БДІПЛ 2009 р.
ISBN 978-92-9234-767-3
Усі права збережені. Зміст цієї публікації може бути вільно використаний та скопійований для використання у навчальних та інших некомерційних цілях за умови, що будь-яке відтворення тексту публікації міститиме посилання на ОБСЄ як на джерело інформації.
Макет Нони Рейтер
Надруковано у Польщі видавництвом Poligrafus Andrzej Adamiak
Попередження та реагування на злочини ненависті
Довідкове керівництво для НУО у регіоні діяльності ОБСЄ
Зміст
Подяка 4
Вступне слово 5
Вступ 7
Історія питання 7
Роль БДІПЛ 8
Роль НУО 8
Правозахисники 9
Довідкове керівництво 9
Глава 1 Ключові концепції та питання 10
Злочини ненависті: розуміння цього явища 10
Інциденти, викликані ненавистю 11
Злочини ненависті та мова ненависті 11
Чому злочини ненависті відрізняють від інших злочинів? 12
Правові питання 13
Закони проти злочинів ненависті 13
Аргументи на користь запровадження законів проти злочинів ненависті 13
Глава 2 Визнання злочинів ненависті 15
Ознаки злочину ненависті 15
Змішані мотиви 18
Характер насильства 19
Глава 3 Робота з системою кримінальної юстиції 21
Реакція системи кримінальної юстиції 21
Роль поліції 21
Застосування права, реагування та попередження 22
Покращення стосунків між громадою та поліцією 23
Комітети, що поєднують розрив між поліцією та громадою 24
Навчання для НУО та поліції 24
Глава 4 Збір даних, моніторинг та звітування 27
Яка офіційна інформація збирається? 27
Перешкоди для отримання достовірних даних щодо злочинів ненависті 27
Як НУО можуть покращити ситуацію зі звітуванням щодо злочинів ненависті? 29
Збір інформації про злочини ненависті 30
Моніторинг окремих випадків 33
Глава 5 Підтримка жертв з боку НУО 36
Допомога жертвам у повідомленні про злочини ненависті 36
Зустріч із жертвами: слухаємо, підтверджуємо, направляємо 38
Ведення записів 40
Забезпечення конфіденційності 41
Збереження речових доказів 41
Подолання мовних бар’єрів 41
Культурна свідомість 42
Робота з громадою як попередження злочинів ненависті 42
Глава 6 Стратегії боротьби з мовою ненависті 44
Мова ненависті та закон 44
Моніторинг 45
Політики 45
Мова ненависті та нетерпимість у футболі 45
Ненависть в Інтернеті: Що треба знати 46
Що можуть зробити НУО? 46
Глава 7 Роль НУО у підвищенні обізнаності та лобіюванні 50
Відповідь громадськості на злочини ненависті: Залучення громади 50
Створення коаліцій 53
Робота зі ЗМІ 55
Освіта та навчання 56
Глава 8 Захист інтересів з боку НУО: Міжнародна структура 59
Міжурядові організації 59
Органи моніторингу виконання угод 60
Подяка
Це Довідкове керівництво розроблене Бюро демократичних інституцій та прав людини ОБСЄ (БДІПЛ) у співавторстві зі Стівом Весслером, Директором Центру запобігання злочинам ненависті (Сполучені Штати Америки).
БДІПЛ також висловлює подяку всім, хто брав участь та присвятив багато часу цьому проекту. Особлива подяка Стейсі Бердетт (Антидефамаційна ліга, США) та Майклу МакКлінтоку (правозахисна організації «Human Rights First», США). Публікація цього довідника стала можливою завдяки щедрому фінансовому внеску Уряду Франції.
БДІПЛ також висловлює свою подяку за відгуки та надання інформації під час проведення круглих столів, на яких були представлені до обговорення перші проекти довідника Азаду Алі (Muslim Safety Forum, Сполучене Королівство); Олександру Аксельроду (Фонд толерантності, РФ); Сюзетті Бонкхорст (Міжнародна мережа проти віртуальної ненависті, Нідерланди); Мохаммеду Будженану (Канадська арабська федерація, Канада); Рональду Айсенсу (Фонд «Magenta», Нідерланди); Валентину Гонсалесу (Movimiento contra la Intolerancia, Іспанія); Марії Грясноу (Kulturburo Sachsen, Німеччина); Суреш Гроувер (Моніторингова група, Сполучене Королівство); Ангеліті Камільській (Латвійський центр прав людини, Латвія); Івану Кузьмовичу (Гельсінський комітет прав людини в Сербії, Сербія); Полу ЛеЖандру (Human Rights First, США); Кристині Лудес (Європейське відділення Міжнародної лесбійської і геївської асоціації. Бельгія); Маріан Мандач (Romani CRISS, Румунія); Ларрі Оломоофе (Європейський центр прав Рома, Угорщина); Рафалу Панковському (Never Again/Collegium Civitas. Польща); Хатуні Цитнтадзе (Спілка «XXI століття», Грузія); Олександру Верховському (Інформаційно-аналітичний центр «СОВА». РФ); Каю Венделу (Opferperspektive e.V., Німеччина).