Попередження та реагування на злочини ненависті
| Вид материала | Документы |
- Про затвердження Програми попередження та реагування на надзвичайні ситуації техногенного, 167.83kb.
- Протест прокурора як акт прокурорського реагування. Припис прокурора як акт прокурорського, 35.81kb.
- Кримський юридичний інститут Одеського державного університету внутрішніх справ Реферат, 173.01kb.
- Комплексний план заходів щодо попередження надзвичайних ситуацій техногенного та природного, 125.02kb.
- Кримінальна відповідальність за статеві злочини, 112.32kb.
- Услідчій І судовій практиці постають ускладнення в розмежуванні розбійних нападів,, 341.61kb.
- Е. О. Дідоренка злочини в сфері використання комп’ютерної техніки методичні рекомендації, 416.08kb.
- Комплексний план заходів Близнюківської районної державної адміністрації щодо попередження, 61.99kb.
- Розробити методичні рекомендації попередження суїцидальної поведінки дітей та підлітків,, 36.62kb.
- Тема 4: моральна культура спілкування, 1111.59kb.
Ознаки злочину ненависті
Національні експерти та правоохоронці розробили норми, за якими визначають злочини ненависті, включаючи детальні переліки ознак злочину ненависті. Такі переліки можуть відрізнятися, втім, основні норми наводяться нижче.
Сприйняття з боку жертви та свідків
Сприйняття жертвою/жертвами є основним показником мотивів, викликаних упередженим ставленням. Таке сприйняття базується на власному досвіді жертви щодо упереджень, обставин нападу, ідентифікації нападників та багатьох інших факторів. Інколи, сприйняття з боку свідків також може додати істотних ознак справжніх мотивів злочинця.
У деяких країнах-членах ОБСЄ, зокрема у Канаді та Сполученому Королівстві, будь-який злочин, щодо якого жертва, свідки чи працівник поліції вважають, що він був викликаний ненавистю, має бути зареєстрований та розслідуватися як потенційний злочин ненависті.
Поведінка нападника
Виконавці злочинів ненависті часто висловлюють свої упередження до чи після або в процесі своїх дій. Ключові ознаки у більшості випадків злочинів ненависті складаються зі слів або символів, що їх використовують самі злочинці. Ті, хто скоюють злочини ненависті, як правило, хочуть дати сигнал своїм жертвам та іншим, тож такі сигнали – від епітетів, які вони вигукують, до написів та малюнків на стінах – становлять вагомі докази їхніх мотивів.
Характеристики жертви та злочинця
Незважаючи на те, що злочини ненависті часто розуміють як такі, що передбачають напади на представників меншин, це не завжди так. У залежності від місцевих обставин, деякі злочини ненависті – це напади представників однієї меншини на представників іншої, а інколи – представників більшості на представників іншої більшості – це зазвичай трапляється у місцях, де представники меншості на великій території складають місцеву більшість. Деякі обставини, що вказують на можливий випадок злочину ненависті:
• «Раса», релігія, етнічна/національна приналежність, стан здоров’я, стать чи сексуальна орієнтація жертви відрізняється від ознак злочинця;
• Жертва є членом групи, яка за чисельністю є набагато меншою, ніж інша група у місцевості, де відбувся інцидент;
• Жертва належить до громади, сконцентрованої на конкретних територіях, та була атакована, коли залишила таку територію;
• Інцидент відбувся під час вторгнення представників більшості на територію, де переважно мешкають представники меншин (модель, що відображає історичну практику погромів, під час яких напади здійснювалися на представників меншості, місце проживання яких, як правило, обмежувалося окремими кварталами житлових районів);
• Жертва належить до меншини, на яку напала група представників іншої групи населення;
• Існує історична ворожнеча між групою, до якої належить жертва, та групою, до якої належить злочинець.
Характеристики жертви, що можуть вказувати на скоєння злочину ненависті:
• Жертва ідентифікується як «відмінна» від нападників, а часто також від більшості членів громади завдяки таким своїм ознакам, як зовнішній вигляд, одяг, мова або релігія;
• Жертва є видатним діячем, наприклад, релігійним лідером, борцем за права або представником громади, яка зазнає постійної дискримінації;
• Жертва знаходилася разом або одружена з представником меншини.
Характеристики, поведінка та походження підозрюваних злочинців також можуть потенційно вказувати на ознаки мотивів, викликаних ненавистю. Наприклад:
• Твердження, жести та інша поведінка до, після чи під час інциденту, що демонструють забобони або упереджене ставлення до групи або громади, до якої належить жертва;
• Одяг, татуювання або знаки, що свідчать про належність до екстремістських рухів, зокрема свастика чи інші нацистські значки, воєнізована уніформа;
• Поведінка нападника (наприклад, нацистські привітання, участь у мітингах чи акціях протесту, організованих групами ненависті), яка означає членство в організації ненависті;
• Злочинець у минулому брав участь у скоєнні схожих злочинів, жертвами яких були представники тієї ж самої меншини чи меншин.
Яка власність може зазнати нападу?
Ознаки, які також можна визначити під час нападів на власність, вказують на можливі злочини ненависті. Важливість складу або місцезнаходження громад, що зазнають дискримінації, також може бути початковою ознакою можливої присутності такого мотиву як упередження.
Інші ознаки нападу на власність, що можуть вказувати на скоєння злочину ненависті:
• Власність, що зазнала нападу, має релігійну або іншу символічну цінність для конкретної громади, наприклад, церква чи синагога, кладовище чи пам’ятник на вшанування загиблих або історичних діячів громади;
• Власність, що зазнала нападу, є центром життя громади – школа, соціальний клуб або магазин – і належить конкретній групі;
• Власність, що зазнала нападу, відрізняється від іншої власності, що її оточує, оскільки вона належить або є зайнятою членами конкретної громади;
• Власність, що зазнала нападу, раніше ставала об’єктом схожих нападів.
Чи брала у злочині участь організована група ненависті?
Належність виконавця злочину до організації, діяльність якої базується на ідеології упередженого ставлення, яка у минулому здійснювала акти насильства, також вимагає додаткового розслідування мотивів злочину. У деяких країнах членство або участь в організованих групах ненависті визнаються протизаконними, а злочини, скоєні членами такої організації, реєструються та розслідуються окремо. Таким чином, у деяких країнах злочини, спрямовані проти представників іншої раси або іншої національності, вважаються таким чином екстремістськими злочинами.
Деякі ознаки участі організованої групи у злочині ненависті:
• предмети та об’єкти, що свідчать про роботу організованої групи (наприклад, написи та малюнки на стінах, одяг, що вказує на приналежність до певної групи), які були помічені або залишилися на місці інциденту;
• Організована група ненависті нещодавно робила заяви із погрозам на адресу групи, яка зазнала нападу, або після нападу взяла на себе відповідальність за інцидент;
• Інцидент співпав із днем, що має особливе значення для груп ненависті (наприклад, день народження Гітлера);
• Інцидент стався під час або незабаром після заходу, що проводився групою ненависті, наприклад, мітингу, або після проведення кампанії чи іншої діяльності групою ненависті у відповідному районі.
Де й коли стався інцидент?
Час та місце інциденту також можуть вказувати на те, що ми маємо справу із злочином ненависті. Деякі ознаки:
• Інцидент стався у громаді або поблизу громади, яку зазвичай асоціюють із членами певної групи представників меншин (наприклад, будинок для біженців, центр для людей з інвалідністю, клуб або бар з переважно гомосексуальною клієнтурою);
• Інцидент стався у місці або поряд з місцем проведення богослужінь, релігійним кладовищем, будинком або установою для людей, яких вважають меншиною або «чужими» у цьому районі;
• Інцидент стався у громадському транспорті та виглядав як напад незнайомців на явного представника меншин, який відрізнявся від інших;
• Інцидент стався у день, що має особливе значення для громади, яка зазнала нападу (наприклад, релігійні свята або дні вшанування історичних подій);
• Інцидент стався через короткий проміжок часу після змін у присутності представників меншин на певній території (наприклад, прибуття першої сім’ї представників меншин, або відкриття центру для біженців).
Попередні злочини або інциденти, викликані ненавистю
Інші ознаки злочинів ненависті:
• Попередні інциденти схожого характеру, що відбулися у цьому ж районі та були спрямовані проти цієї ж групи;
• Жертва або жертви вже зазнали нападів або погроз поштою або телефоном внаслідок своєї приналежності до певної групи;
• Був зафіксований попередній інцидент або злочин, який міг викликати злочин ненависті у відповідь проти групи, яку вважають відповідальною за попередній інцидент.