Попередження та реагування на злочини ненависті

Вид материала

Документы

Содержание Моніторинг окремих випадків Додаткові ресурси Посібник з моніторингу та звітування щодо інцидентів, викликаних страхом перед гомосексуалістами та транссексуалами

Подобный материал:

• Про затвердження Програми попередження та реагування на надзвичайні ситуації техногенного, 167.83kb.
• Протест прокурора як акт прокурорського реагування. Припис прокурора як акт прокурорського, 35.81kb.
• Кримський юридичний інститут Одеського державного університету внутрішніх справ Реферат, 173.01kb.
• Комплексний план заходів щодо попередження надзвичайних ситуацій техногенного та природного, 125.02kb.
• Кримінальна відповідальність за статеві злочини, 112.32kb.
• Услідчій І судовій практиці постають ускладнення в розмежуванні розбійних нападів,, 341.61kb.
• Е. О. Дідоренка злочини в сфері використання комп’ютерної техніки методичні рекомендації, 416.08kb.
• Комплексний план заходів Близнюківської районної державної адміністрації щодо попередження, 61.99kb.
• Розробити методичні рекомендації попередження суїцидальної поведінки дітей та підлітків,, 36.62kb.
• Тема 4: моральна культура спілкування, 1111.59kb.

Моніторинг окремих випадків

НУО можуть здійснювати моніторинг реакції на конкретні злочини ненависті, щоб виявити, чи є вони специфічним або системним недоліком у визначеній місцевості або поширені на національному рівні. Такий моніторинг може зосереджуватися на будь-якому або на всіх аспектах конкретного злочину ненависті, включаючи поліцейське розслідування, порушення справи, надання послуг жертвам та висвітлення у пресі. Такий моніторинг вимагає від НУО наявності глибокого знання конкретних справ та може відігравати важливу роль у наданні юридичної та іншої допомоги з боку НУО. Моніторинг конкретних справ в ідеалі має передбачати подальші дії з оцінювання ефективності та адекватності реакції з боку місцевих та центральних органів влади.


Інформація про відповідні інциденти та злочини повинна збиратися систематично відповідно до існуючих критеріїв, спрямованих на отримання точних, повних та порівнянних даних. Деякі моніторингові системи надають статистичні дані, які можна розбити по конкретних групах жертв. Інші статистичні викладки можна застосовувати для групування інцидентів в залежності від мотивів, заснованих на упередженнях. Обидва підходи є корисними, а у деяких випадках офіційна статистика щодо злочинів ненависті відображає як загальні категорії мотивів, заснованих на ненависті (наприклад, расизм або антисемітизм), так і конкретні групи, з якими ототожнюються жертви у цих категоріях (наприклад, люди африканського або іудейського походження).


Незалежно від конкретних випадків практичні методи збору та аналізу даних можуть передбачати розбивку даних на важливі категорії, зокрема:


• Цільові групи: дані, що характеризують конкретні групи, що стали мішенню для злочинів ненависті, важливі для поліції при планування розподілу ресурсів. Вони надають можливість органам влади та НУО підвищити дієвість превентивних заходів для зниження рівня злочинів ненависті проти цих груп. Визначення конкретних груп, проти яких спрямовані злочини, також характеризує різні форми упереджень, що слугують мотивами злочинів ненависті.


• Місце скоєння злочинів ненависті: географічні дані, що демонструють поширеність конкретних видів злочинів ненависті у містах, сільських районах або визначених регіонах країни, є важливими показниками для правоохоронців та осіб, які приймають політичні рішення, при визначенні державної політики та розподілі ресурсів. Моделі злочинів ненависті можуть бути пов’язані з конкретними територіями. Така інформація може слугувати важливим фактором підвищення ефективності зусиль правоохоронних органів та попередження злочинів у визначених географічних регіонах;


• Виконавці: інформація щодо виконавців злочинів може допомогти ідентифікувати соціальні підвалини злочинів ненависті та зосередити зусилля у напрямку їх подолання. Наприклад, дані, що демонструють високий відсоток злочинів ненависті, скоєних учнями, можуть сигналізувати про потребу посилення програм із попередження в школах. Втім, оскільки НУО навряд чи зможуть отримати доступ до інформації, що не відкрита для громадського доступу у ході розслідування та судового переслідування, їхня спроможність збирати такі дані є обмеженою.


Додаткові ресурси


Вирішення проблеми дефіциту даних про злочини ненависті: рекомендації Антидефамаційної ліги, Антидефамаційна ліга, листопад 2006 р.


Jack McDevitt, Shea Cronin, Jennifer Balboni, Amy Farrell, James Nolan та Joan Weiss, Поєднання інформаційного розділу у національних звітах щодо злочинів, викликаних упередженнями: Кінцевий звіт. Центр вивчення політики щодо кримінальної юстиції, Північно-східний університет, 2002 р.


Dr. Christine Loudes та Evelyne Paradis, Посібник з моніторингу та звітування щодо інцидентів, викликаних страхом перед гомосексуалістами та транссексуалами, (Брюссель: Європейське відділення Міжнародної лесбійської і геївської асоціації, 2008 р.).


Керівництво зі збору даних щодо злочинів ненависті: Стандартне звітування щодо злочинів. Департамент юстиції США, Відділ інформаційних служб кримінальної юстиції,
жовтень 1999 р.


Jack McDevitt, Jennifer M. Balboni, Susan Bennett, Joan Weiss, Stan Orchowsky, Lisa Walbolt, Покращення якості та точності національної статистики щодо злочинів, породжених упередженнями: Оцінювання перших десяти років практики збору даних щодо злочинів, породжених упередженнями: Узагальнена інформація, Північно-східний університет,
липень 2000 р.


Національна система звітування про інциденти. Вип. 1, Керівництво зі збору даних, Департамент юстиції США, Відділ інформаційних служб кримінальної юстиції,
серпень 2000 р.

Програма БДІПЛ для працівників правоохоронних органів з подолання злочинів ненависті: Шаблон для збору даних – звітування про інцидент», Додаток D до «Подолання злочинів ненависті у регіоні діяльності ОБСЄ: Огляд статистики, законодавства та національних ініціатив (Варшава: Бюро демократичних інституцій та прав людини ОБСЄ, 2005 р.)


Засідання ОБСЄ з питань запровадження терпимості та вирішення проблеми браку даних щодо злочинів ненависті (Відень, 9-10 листопада 2006 р.) Звіт за результатами засідання, ОБСЄ, квітень 2007 р.


Рекомендації підготовчого засідання НУО до засідання ОБСЄ з питань запровадження терпимості та вирішення проблеми браку даних щодо злочинів ненависті, ОБСЄ,
листопад 2006 р.


Керівництво зі звітування: Стандартне звітування щодо злочинів за результатами вивчення інцидентів, Канадський центр статистики правосуддя, Програма для поліцейських служб, лютий 2008 р.


Стандартизоване навчання для працівників поліції та збір даних щодо злочинів з підстав ненависті, Канадський центр статистики правосуддя, листопад 2006 р.


Навчальне керівництво зі збору даних щодо злочинів ненависті: Стандартне звітування щодо злочинів. Департамент юстиції США, Відділ інформаційних служб кримінальної юстиції, 1996 р.