Учебно-методический комплекс дисциплины «Опасные ситуации в населенных пунктах» Шифр дисциплины в соответствии с гос: дпп. Ф. 07

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Лекция - 2 часа.
Основные понятия и термины.
ГИБДД - государственная инспекция безопасности дорожного движения.Контрольно - пропускной пункт
Массовое мероприятие
Общественная безопасность
Практическое занятие (семинар) по данной теме не предусмотрено.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Лекция - 2 часа.

План лекции. Нападения на улице, виды нападений, мотивация. Оружие самообороны – понятие, виды, порядок приобретения и применения. Толпа, ее воздействие на участников, причины агрессивности, способы управления толпой. Кражи карманные, способы совершения, меры предупреждения.


Практическое занятие (лабораторное) (реферат) – 2 часа.

Вопросы для обсуждения на лабораторном занятии:
  1. Нападения на улице.
  2. Оружие самообороны.
  3. Толпа.
  4. Кражи.


Рекомендации для подготовки к лабораторному занятию.

1.При подготовке к первому вопросу студенту необходимо разобраться в том, что провоцирует уличное преступление. Имеют значение: время прогулок (темное время суток, праздничные дни, день получек), место действия (привокзалья, околорыночные улицы, районы молодежных общежитий), внешний вид (богатая, игривая одежда, костюмы «спецназ», тусовочные атрибуты), поведение (виктимизация)(неуверенность, робость, внешняя суетливость жертвы, вызов, пьянство, быстрые знакомства, долги, «крыши»).

Основными гарантиями безопасности любого человека являются ведение нормального образа жизни, исключение случайных знакомств, предусмотрительность, знание зон повышенной криминальной опасности и правил поведения в них.

Зонами повышенной криминальной опасности могут быть места массового скопления людей (рынки, вокзалы, транспорт, стадионы, зрелищные мероприятия, митинги и пр.), уединенные места, особенно в вечернее время (пустыри, стройки, парки, скверы, лесопосадки, зимой – подъезды, бойлерные, подвалы, чердаки и т.д.), а также заброшенные и предназначенные на слом здания, пустующие склады, сараи и другие строения.

На занятии вы должны выступить в роли специалиста и порекомендовать аудитории как избежать экстремальных опасностей криминального характера на улице, например:
  • избегать одиночных прогулок в безлюдных местах, особенно в темное время суток (с 20 до ноля часов), не пользоваться плохо освещенными подземными переходами, быть внимательным на остановках;
  • идти по улице следует навстречу движению транспорта, чтобы не подвергнуться внезапному нападению из машины;
  • если по пустынной улице навстречу движется группа подростков лучше перейти на другую сторону или повернуть назад;
  • на улице следует держаться уверенно, но не агрессивно, чтобы не спровоцировать нападение;
  • избегать пользоваться частными машинами, садясь в такси, необходимо обратить внимание на номерной знак, не оставлять в нем вещи, даже выходя на короткое время, не показывать водителю крупные суммы денег, не выходить из машины, если водитель просит «подтолкнуть» ее сзади;
  • при преследовании следует бежать к месту скопления людей, если преследователь настигает, то не надо стесняться громко кричать и звать на помощь;
  • при нападении преступника необходимо избегать немедленного реагирования на его насильственные действия, особенно если он вооружен, и нет уверенности в способности защитить себя, не следует бежать, если нет уверенности, что это удастся;
  • при провокационных приставаниях, особенно нескольких человек, не отвечать на насмешки и грубости, стараясь уйти в более безопасное место.

2. Изучая второй вопрос, студент должен владеть правовыми основами использования оружия самообороны. Главным документом в этой сфере является Федеральный закон Российской Федерации от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии». В статьях 1-3 даны основные понятия и виды оружия.

Например, гражданское оружие подразделяется на: оружие самообороны, спортивное оружие, охотничье оружие, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов РФ.

К оружию самообороны отнесено:

-огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;

-огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;

-газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации;

-электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Вместе с тем у обороняющегося должно быть четкое и ясное представление о юридических последствиях своих действий как административных, так и уголовных. Знание правовых норм, касающихся самообороны, позволяет человеку уверенно применять для защиты себя и своих близких различные средства самообороны, в том числе и оружие.

3. Рассматривая третий вопрос, следует знать, что толпа – это большая социальная группа, которая имеет свои границы, плотность и ряд особенностей. К ним относятся: 1) кратковременность естественной общности; 2) утрата человеком культурных форм поведения; 3) утрата значения правил и норм взаимодействия, выработанных людьми в процессе исторического и культурного развития.

Существуют следующие этапы формирования толпы: 1) возникновение повода; 2) возникновение сомнений в истинности официальной информации, появление тревожных слухов; 3) собрание людей на площади, интенсивный обмен информацией, накручивание; 4) появление лидера толпы, повторение лозунгов и движений лидера; 5) противопоставление лидером когнитивных категорий «мы-они»; 6) активизация толпы лидером; 7) групповой эксцесс.

Толпу можно подразделить на виды: оказициональная, конвенциональная, экспрессивная, действующая, агрессивная, паническая, стяжательная, повстанческая.

Очень важно психическое состояние личности в толпе.

На лабораторном занятии вам в группах предлагается выработать рекомендации поведения в толпе, например такие:
  • не лезть в толпу, удерживаться от нее подальше;
  • проникая в толпу, думать, как из нее выбраться;
  • оказавшись в толпе случайно, представьте, что находитесь на работе;
  • стать субъектом деятельности
  • при возникновении давки целесообразно снять очки, украшения, галстуки, шарфы, крепко зашнуровать шнурки на обуви, избавиться от колющих, режущих, стеклянных и объемных предметов;
  • следует входить в толпу в начале, где люди разряжены или сверху, через голову, делать все, чтобы не оказаться в набравшей мощь толпе, входит в охваченную паникой толпу есть смысл только быстро распространяющемся пожаре;
  • избегать мест наибольшего давления – сужения, выступов, тупиков;
  • в плотной толпе, когда нет возможности поднять ребенка над толпой, родителям необходимо повернуться лицом к лицу и уперевшись друг в друга согнутыми в локтях и прижатыми к корпусу руками, поместить ребенка между собой;
  • если есть возможность, воспользоваться для выхода из толпы запасными выходами, которые, как правило, в начальный момент опасности могут оказаться незагруженными толпой;
  • нельзя вливаться в толпу сбоку, нагибаться, поднимать с пола потерянные предметы и др.

Феноменом толпы является паника, которая выносится на самостоятельное изучение в этой теме.

4. Подготовка к четвертому вопросу, должна привести к осознанию, что серьезной опасностью для человека является и уличное воровство (кражи, хищения). Необходимо подчеркнуть, что корыстной является именно цель, а не мотив. Вызвать у лица решимость совершить хищение могут следующие некорыстные мотивы: престижного характера - зависть, стремление проявить смелость, самостоятельность, испытать риск; подражательного характера - солидарность, ложное чувство товарищества, следование примеру; альтруистического характера - желание оказать помощь, показать щедрость, глубину чувства перед знакомыми, близкими. Наличие некорыстных мотивов, побуждающих к совершению хищения, не меняет направленности цели, она остается корыстной, если лицо в результате обогащается или незаконно удовлетворяет потребности других лиц.

Опять же, студенту предстоит выступить в роли эксперта по предупреждению данного вида преступлений подсказать что нужно для того, чтобы избежать их, например:
  • избегать мест скопления людей, а в местах скопления - «толкучек»;
  • собираясь за покупками, брать с собой столько денег, сколько необходимо для этого, все наличные в доме деньги брать недопутимо;
  • носить деньги лучше без кошелька во внутренних, застегивающихся карманах одежды, а не в заднем кармане брюк или в продуктовой сумке, если внутренних карманов нет, то кошелек с деньгами следует хранить в среднем отделе сумочки, а сумочку переместить вперед, чтобы постоянно видеть ее, нельзя проверять деньги, постоянно ощупывая место, где они лежат;
  • необходимо насторожиться и защищать деньги, если вдруг началась толкучка и беготня, т.к. воры нередко прибегают к «разыгрыванию спектаклей», чтобы отвлечь внимание выбранной жертвы от кошелька.



Самостоятельная работа – 4 часа.

Вопросы для самостоятельного изучения.
  1. Необходимая оборона
  2. Крайняя необходимость.
  3. Паника.

Форма контроля: конспект, реферат.

Рекомендации для самостоятельной работы.
  1. Изучая первый вопрос необходимо знать, что право на самооборону – это неотъемлемое право человека. В Конституции РФ говорится: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Повторимся, что у обороняющегося должно быть четкое и ясное представление о юридических последствиях своих действий как административных, так и уголовных. Из обстоятельств, исключающих ответственность за причинение вреда, Уголовным кодексом РФ признаются только необходимая оборона и крайняя необходимость.

Условия правомерности причинения вреда в состоянии необходимой обороны могут быть относящиеся к посягательству и относящиеся к защите. Посягательство должно быть общественно опасным, наличным, действительным, а не мнимым. Защищать можно личность и права обороняющегося и других лиц, интересы общества и государства. Защита должна состоять в причинении вреда только посягающему и не должна превышать пределов необходимой обороны.

2. Как и в случае необходимой обороны, для признания наличия состояния крайней необходимости требуется выполнение ряда условий, относящихся к характеру создания опасности и к действиям по ее устранению. Опасность может быть вызвана любым источником. При создании опасности должна быть наличность и действительность опасности. При устранении опасности должны быть: чрезвычайный характер действий по устранению опасности; причинение вреда интересам третьих лиц и отсутствие превышения пределов необходимой обороны.
  1. Существуют несколько предпосылок возникновения паники: 1) физиологические (бессонница, голод, депрессия, стресс, наркотическое опьянение); 2) психологические (ощущение боли, удивление, неуверенность, страх, чувство изоляции, бессилия); 3) социально – психологические (отсутствие групповой солидарности, целостности, единства группы, дефицит информации). К причинам появления паники можно отнести внезапность появления угрозы для жизни и длительность переживания различных стрессовых ситуаций. Выделяют паникеров (сеющих панику) и алармистов (склонных к панике).

Панические состояния очень часто вызываются невротическими страхами. Решающим фактором паники является психическое состояние субъекта. Индивидуальное выражение всех признаков паники варьируется от истерического до мрачноподавленного, апатичного, отрешенного поведения.

Панику можно классифицировать по масштабам (индивидуальная, групповая, массовая, в замкнутом и незамкнутом пространстве), степени панического заражения сознания (легкая, средняя, полная - невменяемая), продолжительности (кратковременная, длительная, пролонгированная, непрерывная) и деструктивным последствиям.

Деструктивные последствия паники делятся на следующие типы:

а) без материальных последствий и регистрируемых психических деформаций;

б) с разрушениями, с физическими и выраженными психическими травмами, утратой трудоспособности людей на непродолжительное время;

в) с человеческими жертвами, значительными материальными разрушениями, нервными заболеваниями и срывами, инвалидностью и длительной утратой трудоспособности людей.

Существует и скрытая паника, например – радиационная.

Полученные знания рекомендуется сопоставить с пережитыми в жизни ситуациями и попробовать классифицировать наиболее острые из них.

Литература к занятию:
  1. Федеральный закон Российской Федерации «Об оружии». – М.: ООО «Изд-во АСТ», 2001.
  2. Баринов А.В. ЧС природного характера и защита от них. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений.- М.: Изд-во ВЛАДОС – ПРЕСС, 2003.
  3. Защити себя сам / В.А.Козарь, И.Н.Кременов, В.В.Макаров и др. – Калининград: ФГУИПП «Янтар. Сказ», 2000.
  4. Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. – М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс. Изд-во ЭКСМО-МАРКЕТ, 2000.
  5. Метелица Г. Гоп-стоп. Алгоритм выживания // Криминал-Экспресс. 9-15.12.2004. N 49.
  6. Ривман Д.В. Криминальная виктимология. СПб.: Питер, 2002.
  7. Как защититься от преступника: Практические советы и рекомендации. – М.: НИИ МВД РФ, 1993.
  8. 10000 советов самозащиты и обороны / Авт.- сост. В.В.Пименов. – Мн.:Соврем. литератор, 2001.


Вопросы для самоконтроля:
  1. Что такое самооборона, юридические основания для ее применения?
  2. Раскройте понятие необходимой обороны.
  3. Что собой представляет необходимая оборона?
  4. Чем определяется правомерность причинения вреда в состоянии необходимой обороны, относящиеся к посягательствам?
  5. Назовите условия правомерности причинения вреда в состоянии необходимой обороны, относящиеся к защите.
  6. Назовите условия правомерности причинения вреда в состоянии крайней необходимости, относящиеся к действиям по созданию опасности.
  7. Каковы условия правомерности причинения вреда в состоянии крайней необходимости, относящиеся к действиям по устранению опасности?
  8. Что собой представляет оружие самообороны?
  9. Какие правовые документы регламентируют порядок приобретения, хранения и применения оружия самообороны?
  10. Каков порядок приобретения гражданами РФ оружия самообороны?
  11. Кому запрещено выдавать лицензию на приобретение оружия?
  12. Назовите условия правильного и законного применения оружия.
  13. Назовите правила поведения в местах массового скопления людей.
  14. Назовите правила поведения в толпе в экстремальной ситуации.
  15. Назовите правила поведения при приближении уличной толпы.
  16. Назовите причины возникновения паники в движущейся толпе.



Тема 3. Взаимоотношения с милицией.

Цель занятия.

Дать студентам общее представление о полномочиях органов внутренних дел в отношении поддержания общественного порядка. Раскрыть виды средств, используемых должностными лицами ОВД при несении службы. Рассмотреть основные способы несения службы на улице. Выработать у студентов правильное представление о взаимодействии с милицией. Особое внимание обратить на поведение студентов в агрессивной компании или в общественных местах. Подготовить студентов к избежанию ситуаций столкновения с милицией, к профилактике правонарушений, предупреждению и пресечению хулиганства. Довести возможность обжалования действий милиции. Данные по работе милиции. Дать представление о поведении при аресте.

Основные понятия и термины.

Административный арест – содержание нарушителя в условиях изоляции от общества. Назначается судьей (ст.3.9 КоАП РФ).

Безопасность - урегулированное правом состояние защищенности конституционных и законных интересов личности, общества, государства и нации, при котором отсутствуют природные и техногенные факторы окружающей среды, создающие опасность конституционным и законным интересам личности, общества, государства и нации, а также исключены правонарушения и юридические казусы, способствующие возникновению и (или) развитию таких факторов.

ГИБДД - государственная инспекция безопасности дорожного движения.


Контрольно - пропускной пункт (КПП) - наряд милиции выставляется для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуациях.

Массовое мероприятие – совокупность действий, явлений социальной жизни, в которых совершаются действия с участием большинства граждан с целью удовлетворения политических, духовных, физических и иных потребностей.

Патруль - подвижной наряд, состоящий из одного или нескольких сотрудников милиции и выполняющий возложенные на него обязанности на маршруте патрулирования. Сотрудник милиции, входящий в состав патруля, называется патрульным.

Общественная безопасность - это урегулированное правом состояние защищенности конституционных и законных интересов общества, при котором отсутствуют факторы и условия, составляющие угрозу общественной безопасности.

Практическое занятие (семинар) по данной теме не предусмотрено.

Самостоятельная работа – 4 часа.

Вопросы для самостоятельного изучения.
    1. Устав патрульно - постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации.
    2. Постановление ВС РФ от 22.11.1991 N 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина».
    3. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции».
    4. Арест.

Форма контроля: конспект, реферат.

Рекомендации для самостоятельной работы.

Тема является несколько специфичной для педагогического вуза, поэтому рекомендации будут расширенными.
  1. Изучение Устава поможет сложиться у студента представлению о действиях милиции общественной безопасности (далее МОБ).

Служба по обеспечению общественного порядка выполняется подвижным нарядом, состоящим из одного или нескольких сотрудников милиции.

Обратить внимание на используемые следующие средства:

- автотранспорт, специальные автомобили, бронемашины, вертолеты, мотоциклы, катера и велосипеды, другие транспортные средства;

- средства радио- и проводной связи и специальной техники (в том числе системы телевизионного наблюдения, электромегафоны и т.д.);

- табельное огнестрельное оружие, снаряжение и специальные средства;

- осветительные приборы, специальная аппаратура и другие технические средства;
  • служебные животные (собаки, лошади).

Наряды милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции: резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего характера, средства разрушения преград и принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, специальные окрашивающие средства, служебные собаки.

Сотрудник милиции в любых условиях должен быть вежливым и тактичным с гражданами, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих их честь и достоинство.

Патрульный (постовой) при обращении к гражданину должен поздороваться с ним, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. В случае обращения граждан патрульный (постовой), выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать и принять меры по их заявлениям, а в необходимых случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) обязан назвать свою фамилию, место работы и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук.

В разговоре с гражданами сотрудники милиции обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях руководствоваться личными неприязненными чувствами.

Необходимо отметить, что с подростками патрульно - постовым нарядам предписано обращаться так же вежливо, как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста и уровня развития.

Патрульно - постовым нарядам для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право:

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции…;

- проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

- доставлять правонарушителей в милицию для составления протокола об административном правонарушении;

- доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке…и др.

С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документ вложены деньги и другие ценные бумаги необходимо предложить владельцу самому взять их.

2.О существовании Декларации должны знать все. 40 статей наших прав и свобод являются островком безопасности на социальном жизненном пути личности. Следует отметить некоторые из них.

Осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц.Запрещается использование прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны(Ст. 4).

Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Задержание может быть обжаловано в судебном порядке. Заключение под стражу и лишение свободы допускаются исключительно на основании судебного решения в порядке, предусмотренном законом. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без его добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (Ст. 8).

Каждый имеет право на неприкосновенность его частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только в соответствии с законом на основании судебного решения. Каждый имеет право на уважение и защиту его чести и достоинства. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются, за исключением случаев, указанных в законе (Ст. 9).

Каждый имеет право на свободу мысли, слова, а также на беспрепятственное выражение своих мнений и убеждений. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений. Каждый имеет право искать, получать и свободно распространять информацию. Ограничения этого права могут устанавливаться законом только в целях охраны личной, семейной, профессиональной, коммерческой и государственной тайны, а также нравственности. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается законом (Ст. 13).

Граждане России вправе собираться мирно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование при условии предварительного уведомления властей(Ст. 19).

Каждый вправе защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не противоречащими закону.

Каждый обвиняемый в уголовном преступлении считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором компетентного, независимого и беспристрастного суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого… (Ст. 30).

3. Изучение закона о «Милиции» интересно с позиций профессиональной ориентации на будущее. До общения с милицией в общественных местах хорошо будет если студенты уже овладеют определенными знаниями в этой сфере.

Задачами милиции являются: обеспечение безопасности личности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных настоящим Законом(Ст. 2).

Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности(Ст. 3).

Милиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом.

Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.

Милиция предоставляет возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь; сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних - в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы; при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц.

Милиция обязана обеспечить лицу возможность ознакомления с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральным законом (Ст. 5).

Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана:

1) предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств;

2) оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

3) принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством;

4) выявлять и раскрывать преступления;

5) возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;

6) разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество;

7) осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях;

8) обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах …(Ст. 10).

Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей(Ст. 13).

Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, в следующих случаях:

1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;

2) для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;

3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;

4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

5) для доставления задерживаемых лиц в милицию и др. (Ст. 14).

Надзор за законностью деятельности милиции осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры (Ст. 38).

Гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника милиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу милиции, прокурору или в суд. (Ст. 39).

За противоправные действия или бездействие сотрудники милиции несут установленную законом ответственность. Вред, причиненный гражданам и организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (Ст. 40).

4. Подготовка к этому вопросу требует от студента примерить к себе ситуацию возможного задержания и ареста. В некоторых городах студентов и старших школьников водят на экскурсии в изолятор временного задержания (ИВС) и в следственный изолятор (СИЗО), Два часа в пустой камере оставят впечатления на всю жизнь. От сумы и от тюрьмы не зарекаются, поэтому как вести себя и помогать в этом надо знать.

Тот, кто теоретически допускает для себя возможность ареста, должен твердо настроиться на разумное сопротивление, экономию и расчет сил, на дозированную выдачу информации. Лучше когда есть адвокат и о задержании знают родственники. Хорошо если с вами окажутся в вещмешке следующие предметы: поношенные вещи по сезону, немного денег, сигареты без фильтра, спички, ручка, тетрадка, эмалированная кружка, деревянная ложка, книжка, журнал, мочалка, мыло в мыльнице, зубная щетка, мочалка, шарф, очки, лекарства и др. Порядки в каждом изоляторе свои.

Если в камеру помещают по единоличному постановлению судьи, как административно арестованного (например, из-за нарушения общественного порядка), то в милиции составляют протокол, берут объяснения у свидетелей. Надо попросить разъяснить свои права и ознакомить с положением об административно арестованных. Милиция должна в течении суток поставить в известность о задержании родственников. Вам могут передать с разрешения дежурного сахар, сухари, сало, табак. Кормить должны 3 раза в день: 2 раза чай с хлебом, 1 раз – первое, второе,чай. При побеге против административно арестованного не могут применять оружие. А, вот в отношении подследственного, подозреваемого, обвиняемого и осужденного могут. В Москве 3 следственных изолятора: Бутырка, Матросская тишина, Лефортово (тюрьма ФСБ). Подозреваемый может быть арестован не более чем на 10 суток, затем должно быть предъявлено обвинение. Обвиняемый может содержаться в СИЗО до двух месяцев, но прокурор формально в праве продлить этот срок до полутора лет. Иногда дело лежит в суде без движения, а обвиняемый в камере.

В качестве рекомендаций должны быть следующие советы. Меньше говорить. Не встревать в чужой разговор. Никогда не врать. Не играть в карты или домино. Не меняться вещами. Не трогать ничего чужого. Соблюдать чистоту. Делать то же, что и все. Не жадничать, не угодничать и ничего не бояться. Нужна самодисциплина, обостренное внимание и чутье, умение анализировать, а также хорошая физическая форма, которую надо поддерживать.