Ростовский Юрий Михайлович, Шевелева Анастасия Викторовна. Иностранное предпринимательство в России учебное пособие

Вид материала

Учебное пособие

Содержание Глава 4 «Финансовые положения» В главе 5 «Организация и управление» Глава 6 «Голосование, корректировка подписок и представительство» В главе 7 «Привилегии и иммунитеты» Глава 8 «Выход, приостановление членства и прекращение операций» Глава 9 «Урегулирование споров» Глава 10 «Поправки» Глава 11 «Заключительные положения»

Подобный материал:

• Юрий Михайлович Зверев мировая экономика и международные экономические отношения учебное, 1441.13kb.
• Учебное пособие Челябинск 2006 Министерство образования и науки Российской Федерации, 864.53kb.
• Учебное пособие Челябинск Издательство юургу 2006, 983.41kb.
• Леушина Татьяна Викторовна кандидат экономических наук доцент фгбоу впо «Оренбургский, 351.98kb.
• Г. В. Плеханова Факультет менеджмента Кафедра государственного и муниципального управления, 3775.97kb.
• Николай Михайлович Конин Административное право России в вопросах и ответах Учеб пособие., 4151.08kb.
• Учебное пособие Мичурина Елена Викторовна «ценообразование и сметное дело в строительстве», 2285.83kb.
• Учебное пособие Житомир 2001 удк 33: 007. Основы экономической кибернетики. Учебное, 3745.06kb.
• А. В. Карагодин Местное самоуправление в Белгородской области (финансово-экономический, 1526.61kb.
• Настоящее учебное пособие подготовлено для студентов факультетов физической культуры., 2524.83kb.

Глава 2 «Членство и капитал» определяет круг членов Агентства и порядок формирования акционерного капитала, который составляет 1 млрд. специальных прав заимствования (СПЗ), делящийся на 100 тыс. акций с номинальной стоимостью 10 тыс. СПЗ каждая. Каждый член Агентства подписывается по номиналу на акции капитала, причем 10% стоимости подписных акций оплачиваются наличными в свободно используемых валютах, еще 10% не подлежащими передаче третьей стороне беспроцентными векселями, а остальные 80% стоимости подписных акций могут быть востребованы Агентством для исполнения имеющихся у него обязательств. Сумма подписного капитала определяет гарантийный потенциал Агентства.

В главе 3 «Операции» устанавливается общая структура операций Агентства по предоставлению гарантий. Вначале определяется круг покрываемых рисков:

• риск, связанный с переводом валют, возникающий в результате ограничений и задержек со стороны принимающего правительства в конвертировании и переводе полученной инвестором местной валюты;
  
• риск экспроприации – национализация, конфискация, захват, арест или замораживание активов инвестора;
  
• риск нарушения договора, заключенным с владельцем гарантии, принимающим правительством;
  
• риск войны или гражданских беспорядков – революции, восстания, государственные перевороты и другие политические события, не контролируемые государством.
  

Для обеспечения гибкости Конвенции предусматривается покрытие других некоммерческих рисков, но только при наличии совместного заявления инвестора и принимающей стороны и при утверждении квалифицированным большинством голосов Совета директоров Агентства.

Затем определяются инвестиции, инвесторы и принимающие страны, подпадающие под гарантии, а также условия гарантий. При предоставлении гарантий Агентство удостоверяется в том, что капиталовложения экономически обоснованы, соответствуют законам принимающей страны, а также, что в принимающей стране имеются необходимые инвестиционные условия, включая наличие справедливого и недискриминационного режима и юридической защиты инвестиций. Максимальная совокупная сумма взятых Агентством обязательств не может превышать 150% его подписного капитала и резервов.

Глава 4 «Финансовые положения» посвящена вопросам управления финансами, распределения чистого дохода (в резервы, пока они не достигнут уровня, в пять раз превышающего подписного капитала, а затем доход может быть распределен между членами Агентства или использован иначе), подготовки годового бюджета поступлений и расходов Агентства, публикации годового финансового отчета.

В главе 5 «Организация и управление» определяется:

1. структура Агентства, которая включает в себя Совет управляющих, Совет директоров, Президент и персонал для исполнения определяемых Агентством обязанностей;
   
2. месторасположение центрального учреждение – находится в Вашингтоне;
   
3. место хранения активов каждого участника Конвенции – центральный банк;
   
4. канал связи между Агентством и членом – соответствующая инстанция.
   

Глава 6 «Голосование, корректировка подписок и представительство» раскрывает структуру голосования, согласно которой каждый член получает 177 членских голосов и по одному подписному голосу за каждую принадлежащую ему акцию. Процедуры голосования в Совете управляющих и в Совете директоров в общем соответствуют процедурам, принятым в других международных финансовых учреждениях, в частности в МБРР. Отличительной чертой является положение, согласно которому исполнительные директора могут принимать решения, не проводя заседаний.

В главе 7 «Привилегии и иммунитеты» определяются предоставляемые каждым членом Конвенции Агентству иммунитеты и привилегии:

• против Агентства могут возбуждаться дела только в суде компетентной юрисдикции на территории членов, где оно имеет своего представителя;
  
• имущество и активы Агентства освобождаются от ограничений, регулирования, контроля и мораториев;
  
• архивы Агентства являются неприкосновенными, а его официальная связь получает такой же режим, как и официальная связь МБРР;
  
• активы, имущество, доходы, а также операции и сделки, совершаемые Агентством, освобождаются от налогов и таможенных пошлин;
  
• все управляющие, директора, их заместители, а также Президент и персонал Агентства не могут быть подвергнуты судебному преследованию в отношении их официальный действий.
  

Агентство может отказаться от иммунитетов и привилегий, если это не нанесет ущерба его интересам.

Глава 8 «Выход, приостановление членства и прекращение операций» содержит положения о порядке:

• выхода членов – по истечении трех лет после даты вступления Конвенции в силу, уведомив Агентство и его центральное учреждение в письменном виде;
  
• приостановления членства – большинством общего числа голосов Совета управляющих в случае невыполнения членом своих обязательств;
  
• приостановления операций – при возникновении чрезвычайной ситуации, или когда Совет директоров считает это оправданным;
  
• ликвидации Агентства – квалифицированным большинством голосов Совета управляющих.
  

Глава 9 «Урегулирование споров» устанавливает процедуры урегулирования четырех видов споров:

1. вопросы толкования или применения Конвенции, возникающие между членом и Агентством или между членами – решаются Советом директоров с учетом возможности подать апелляцию в Совет управляющих;
   
2. споры, возникающие по договору о гарантии или перестраховании между Агентством и членом – урегулируются самими сторонами или передаются в арбитраж;
   
3. споры между членом и Агентством как цессионарием инвестора (инвестор как владелец гарантии после выплаты компенсации уступает Агентству права и требования, связанные с гарантированным капиталовложением, которые могут быть у владельца гарантии в отношении принимающей страны) – урегулируются либо в соответствии с Приложением II к Конвенции, т.е. путем переговоров, а в случае их неудачи путем согласительной процедуры и арбитража, либо в соответствии с соглашением, заключенным между Агентством и этим членом относительно альтернативных механизмов урегулирования споров;
   
4. иные споры, возникающие между Агентством и членом – урегулируются в соответствии с Приложением II.
   

Глава 10 «Поправки» затрагивает вопросы процедуры внесения поправок. Предложение о внесении поправок, исходящее от члена, управляющего или директора, доводится до сведения Председателя Совета директоров, который выносит его на рассмотрение Совета директоров. Если Совет директоров эту поправку рекомендует, она представляется на утверждение в Совет управляющих. Если он ее утверждает, то Агентство официально об этом уведомляет всех членов. Поправки могут вноситься тремя пятыми управляющими, обладающими четырьмя пятыми общего числа голосов.

Глава 11 «Заключительные положения» определяет порядок вступления Конвенции в силу, проведения первого заседания, хранения документов о ратификации, принятии и одобрения Конвенции, уведомления членов, территориального применения, периодического рассмотрения деятельности Агентства.

Подписав Сеульскую конвенцию об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций Россия получила возможность страховать прямые инвестиции от некоммерческих рисков на международном уровне, что при условии создания благоприятного инвестиционного климата возможно будет способствовать привлечению иностранного капитала в российскую экономику.


Рекомендуемая литература

1. Богуславский М.М. Международное частное право. М., «ЮРИСТЪ» 1998 (глава 5, §§2,3).
   
2. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мирошой опыт. М., ИНФРА-М, 2001.
   
3. Внешнеэкономический бизнес в России. Справочник, под ред Фя минского И.П. М., изд. «Республика», 1997 (главы 13, 14).
   
4. Григорьев Л. Трансформация без иностранного капитала: 10 п»\ спустя. Журнал «Вопросы экономики» № 6, 2001 г., ее. 15-34.
   
5. Ершов Ю.А. Подходы к реформированию инвестиционного климпи в России: законодательная база. «Внешнеэкономический бюлле­тень» № 6, 2003, ее. 39-52.
   
6. Ершова И.В. Предпринимательское право. Вопросы и ответы (еда рия «Подготовка к экзамену»). М., «Юриспруденция», 2000 (гл XV)
   
7. Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. М , «Нор ма-ИНФРА-М», 2000 (глава 7 §2).
   
8. Коммерческое право, ч.2. Учебник, под ред. Попондопуло В.Ф. и Яковлевой В.Ф. С-Петербургский университет, 1998 (глава VI).
   
9. Костюнина Г.М., Ливенцев Н.Н. Международная практика регулирп вания иностранных инвестиций. Учебное пособие. М., Анкил лнн
   
10. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению. «Российский экономический жур нал № 5-6, 2000, ее. 69-78.
    
11. Международные инвестиции и международные закупки. Учебной пособие под ред. Есипова В.Е. С-Петербургский государственный университет экономики и финансов, 1998 (главы 1 и 7).
    

Вопросы к зачету по изучаемой дисциплине

1. Содержание понятий «предприятие» и «предпринимательство».
   
2. Понятия «инвестиционная деятельность», «иностранный инвестор», «ино­странная инвестиция» в российском законодательстве и международной практике.
   
3. Сущность личных законов юридического лица, физического лица и орга­низации, не являющейся юридическим лицом.
   
4. Факторы, влияющие на инвестиционный климат в стране - реципиенте.
   
5. Особенности инвестиционного климата в современной России.
   
6. Характерные черты иностранного предпринимательства в дореволюцион­ной России.
   
7. Особенности привлечения иностранного капитала в советскую экономику в период НЭПа.
   
8. Основные условия участия иностранных организаций и фирм в СП на территории СССР во второй половине 80-х голов.
   
9. Современный правовой режим деятельности иностранных инвесторов и КОИИ в РФ.
   
10. Основные гарантии и льготы, предоставляемые иностранным инвесторам по российскому законодательству.
    
11. Законодательные требования о лицензировании отдельных видов эконо­мической деятельности в России.
    
12. Условия участия иностранных граждан в предпринимательской и трудо­вой деятельности на территории России.
    
13. Разработка инвестиционных проектов, оценка их эффективности.
    
14. Способы и условия создания КОИИ на территории России.
    
15. Учредительные документы и управление хозяйственных обществ.
    
16. Основные правила государственной регистрации юридических лиц, дей­ствующие в РФ.
    
17. Объем и структура иностранных инвестиций в экономику России.
    
18. Роль современных ПИИ в российской экономике, основные показатели их деятельности.
    
19. Распределение иностранных инвестиций по отраслям экономики России.
    
20. Особенности деятельности ПИИ в различных регионах России.
    
21. Возможности заключения концессионных договоров с иностранными предпринимателями.
    
22. Основные условия соглашений о разделе продукции (СРП) с иностранными инвесторами.
    
23. Существующие проблемы, связанные с заключением и реализацией СРП.
    
24. Современное состояние нормативно-правовой базы в области иностранного предпринимательства в России и задачи ее совершенствования.
    
25. Общая характеристика двусторонних соглашений России с государствами «дальнего зарубежья» о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
    
26. Особенности многосторонних соглашений стран СНГ по вопросам инвестиционной деятельности.
    
27. Значение Сеульской конвенции МИГА для развития иностранного предпринимательства в России.
    
28. Характерные особенности Инвестиционного кодекса Республики Беларусь.
    
29. Актуальные проблемы разработки государственной стратегии в области привлечения иностранных инвестиций и создания ПИИ в современных условиях.
    
30. Современные возможности привлечения иностранного капитала в производственную сферу России.
    
31. Положительные и отрицательные результаты деятельности ПИИ в современной России.