Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

В период с 30 апреля по 9 мая 2007 года комиссии приняли участие в проведении на территории Московской области оперативно-профилактического мероприятия под условным наименованием «Неформал».

Целью операции явилось: обеспечение охраны правопорядка и безопасности во время проведения праздничных мероприятий, посвященных празднованию очередной годовщины победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.; недопущение несанкционированных акций со стороны представителей экстремистки настроенных молодежных объединений; выявление и пресечение противоправных действий со стороны указанных лиц.


В мероприятии были задействованы более 2-х тысяч представителей органов и учреждений системы профилактики, сотрудников органов внутренних дел Московской области. Участниками операции было проверено около тысячи мест возможной концентрации молодежных объединений.

Согласно базе «Неформал», имеющейся в ГУВД Московской области, в настоящее время на территории Московской области проживает 654 несовершеннолетних, причисляющих себя к неформальным молодежным движениям. Наибольшее их число находится в Воскресенском (67 человек), Раменском (41), Ступинском (26) районах. Из них 241 состоит на учете. Из них:
  • 170 являются агрессивно настроенными болельщиками футбольных клубов. Наибольшее их число проживает в Раменском, Коломенском, Воскресенских районах;
  • 40 – «скинхеды». В основном, проживают на территории Балашихинского, Сергиево – Посадского, Ступинского, Мытищинского муниципальных районов;
  • 31 являются представителями других неформальных течений (панки, готы, РНЕ и т.д.).

В Истринском муниципальном районе с целью предупреждения противоправных действий со стороны указанных лиц, а также выявления лидеров, вовлекающих несовершеннолетних в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности, активизирована работа с ранее выявленными несовершеннолетними, представителями неформальных молодежных объединений и их родителями. В ходе рейдов дополнительно был выявлен один подросток, являющийся агрессивным болельщиком команды «Спартак». С 4-мя несовершеннолетними, относящими себя к неформальным молодежным группировкам, проведены индивидуальные беседы о недопустимости совершения правонарушений с их стороны. В школах района проводилась работа по выявлению учащихся, агрессивно проявляющих националистические взгляды. В итоге дополнительно выявлено 2-е учащихся школ, являющихся спортивными фанатами. Кроме этого, выявлен факт распространения в учебном заведении экстремистской атрибутики учащимся Истринской вечерней школы, 1992 года рождения. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Истринского муниципального района к несовершеннолетнему приняты меры общественного воздействия, так как он не достиг возраста привлечения к административной ответственности по ст. 20.3 КоАП РФ.

В ходе проведения операции в городском округе Бронницы основная работа проводилась с участниками фан-клуба «Сатурн». С подростками проведены профилактические беседы, они предупреждены об ответственности по ст. ст. 20.1, 20.2, 20.3 КоАП РФ, ст. ст. 281, 282 УК РФ. Приняты меры по выявлению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность неформальных молодежных групп.

В Волоколамском муниципальном районе в поле зрения органов внутренних дел находятся четверо несовершеннолетних, придерживающихся взглядов неформальных молодежных объединений, из них 2-е – «панки», 1- фанат клуба «Спартак», 1- придерживается взглядов «скинхедов». В присутствии родителей с подростками, придерживающихся взглядов неформальных молодежных объединений, проведены профилактические беседы, направленные на недопущение совершения ими противоправных действий.

3 мая 2007 года в дежурную часть Мытищинского УВД с заявлением о розыске сына обратилась жительница г. Мытищ, Б., в ходе беседы с которой установлено, что ее сын с февраля 2007 года систематически уходит из дома, отсутствует по 3-4 дня. Подросток придерживается взглядов неформального молодежного движения «скинхедов», а именно: носит ботинки типа «берцы», кожаную куртку «Пит Буль», подтяжки с изображением Российского триколора, коротко стрижен, имеет кличку «Фашист». В ходе проведения розыскных мероприятий 04.05.2007 года подросток был выявлен в г. Москве. Выяснено, что подросток активным участником неформального молодежного движения «скинхедов» не является, встречается с молодыми людьми в г. Москве, друзей в г. Мытищи не имеет. Несовершеннолетний передан матери, его поведение взято на контроль Мытищинским УВД и комиссией.

В ходе проведения мероприятия «Неформал» совместно с комиссиями было выявлено и привлечено к административной ответственности 454 несовершеннолетних, а несанкционированных митингов молодежных объединений на территории Московской области не зарегистрировано.

В рамках межведомственной профилактической операции «Подросток-2007», проводимой в Московской области в текущем году в четыре этапа, в период с 4 по 14 июня 2007 года проведен первый её этап под условным наименованием «Подросток–Игла».

Основными задачами данной операции являлись:

- проверка несовершеннолетних, которые обсуждались на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, состоящих на учётах в органах здравоохранения и внутренних дел, мест сбора несовершеннолетних (подвалов, чердаков, вокзалов, строящихся и заброшенных строений, дворов, подъездов и т.д.), досуговых учреждений (дискотек, баров, ночных клубов, компьютерных клубов и т.д.), загородных и городских оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха и т.д. с целью выявления несовершеннолетних, а также групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, употребляющих спиртные напитки, наркотические, психотропные и иные одурманивающие вещества;

- изучение связей несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, одурманивающие и наркотические вещества в целях нейтрализации отрицательного и закрепления положительного влияния на них со стороны окружающих;

- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, одурманивающих и наркотических веществ;

- проверка предприятий торговли с целью выявления фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков;

- проведение мероприятий по оказанию несовершеннолетним медицинской, психолого-педагогической, социально-реабилитационной и иной помощи;

- принятие правовых мер воздействия по выявленным фактам нарушения действующего законодательства;

- разъяснительная работа среди несовершеннолетних, находящихся в оздоровительных учреждениях, о вредном влиянии на организм человека алкоголя, токсических, наркотических средств и иных одурманивающих веществ, об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений, связанных с их употреблением и незаконным оборотом.

В период операции проверено 2279 мест концентрации подростков. Участниками операции выявлено 659 несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, распивающих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества. Из числа выявленных подростков: 584 несовершеннолетних привлечены к административной ответственности, в том числе по ст.ст. 6.8, 6.9, 20.1, 20.20 и 20.21 КоАП РФ.

В ходе проведения операции в г. Истре, около центра досуга «Мир» выявлен несовершеннолетний Б., у которого изъято вещество растительного происхождения. Согласно заключению эксперта, изъятое вещество - марихуана, массой 6 грамм. По данному факту несовершеннолетний привлечен к административной ответственности по ст. 6.8 КоАП РФ.

В Егорьевском муниципальном районе выявлен несовершеннолетний Р., местный житель, учащийся Егорьевского техникума, находившийся в состоянии наркотического опьянения. Р. пояснил, что наркотики он употреблял вместе с взрослым гр-ном Е. По данному факту в уголовный розыск Егорьевского УВД комиссией направлена соответствующая информация. Подросток привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ.

5 июня 2007 года в г. Мытищи, выявлена семья гражданки П., которая одна воспитывает дочь. Мать ненадлежащим образом занимается воспитанием и содержанием дочери, употребляет наркотики, не работает. В отношении неё составлен протокол по ст. 5.35 КоАП РФ. В момент выявления П. находилась в состоянии одурманивания, вызванным употреблением апиоидов. Совместно с ней в квартире находился несовершеннолетний С., житель г. Королева Московской области, который так же был в состоянии опьянения. Гр-ка П. пояснила, что таблетки она употребляла вместе с С. и ей известно, что он является несовершеннолетним. В отношении подростка составлен и направлен в комиссию по месту жительства административный протокол по ст. 6.9 КоАП РФ, а П. привлечена к административной ответственности по ст. ст. 6.9, 6.10 ч. 2 КоАП РФ.

В г. Клин при проведении операции выявлен несовершеннолетний И., находящийся в состоянии наркотического опьянения, что подтверждено тестированием, определившим наличие в организме «героина». Несовершеннолетний привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, дальнейшая работа с ним позволила установить, что он также употребляет марихуану, о чем информирована служба криминальной милиции Клинского УВД.

06.06.2007 к административной ответственности по ст. 20.20 ч.3 КоАП РФ привлечен несовершеннолетний К., 1989 г.р., который совместно с 2-мя взрослыми, подъезде жилого дома в г. Лобня, употреблял наркотическое вещество «марихуана». За вовлечение несовершеннолетнего К. в употребление одурманивающих веществ взрослые лица привлечены к административной ответственности по ст. 6.10 ч.2 КоАП РФ.

В Одинцовском муниципальном районе выявлен несовершеннолетний К., житель г. Чехова МО, который 04.06.2007 г. в пос. Школьный вдыхал пары клея «ПВА». На подростка составлен административный протокол по ст. 20.20 ч.3 КоАП РФ и направлен в комиссию по месту жительства.

Всего за время операции к административной ответственности привлечены 425 взрослых лиц за уклонение от воспитания несовершеннолетних детей (ст. 5.35 КоАП РФ).

В Воскресенском муниципальном районе 7 июня 2007 года на берегу озера обнаружен малолетний ребенок без присмотра взрослых, который был помещен в детское инфекционное отделение городской больницы. Позже установлено, что гражданка К., жительница г. Электросталь, вместе со своим малолетним сыном приехала отдыхать на озеро, расположенное в Воскресенском районе и, находясь в состоянии алкогольного опьянения, потеряла ребенка. В отношении К. составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ и информация о семье направлена в комиссию г. Электростали.

В ходе проведения операции проверена семья Н., жителей г. Егорьевска, в которой воспитываются двое малолетних детей. На момент проверки дети находились дома с пьяным дедушкой. В квартире антисанитария, у детей отсутствуют продукты питания и одежда. По социальным показаниям дети помещены в детское отделение ЦРБ, а на родителей составлены административные протоколы по ст. 5.35 КоАП РФ.

4 июня 2007 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Люберецкого муниципального района из Управления здравоохранения поступило сообщение о том, что в детскую поликлинику, на прием к врачу с малолетним ребенком обратилась гр. А., которая находилась в неадекватном состоянии, не ориентировалась в пространстве, чем создавала реальную угрозу жизни и здоровью ребенка. По подозрению в употреблении наркотических веществ гр. А. прошла медицинское освидетельствование, которое подтвердило факт употребления ею наркотических средств. На основании ст. 77 СК РФ малолетний сын А. был отобран и помещен в Люберецкую детскую городскую больницу. В отношении А. составлен протокол по ст. 5.35 КоАп РФ.

На жительницу г. Кубинка Г., уклоняющуюся от воспитания своей несовершеннолетней дочери, составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ. Женщина злоупотребляет спиртными напитками, оставила дочь на попечение престарелой бабушки, которая в силу возраста и здоровья не может осуществлять заботу о девочке. Органами опеки и попечительства ребенок помещен в детский дом «Благо» г. Одинцово. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Одинцовского муниципального района Г. привлечена к административной ответственности.

В отношении 62 взрослых лиц составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренные ст. 6.10 КоАП РФ.

В Люберецком муниципальном районе, выявлена несовершеннолетняя П., жительница г. Люберецы, которая находилась в состоянии наркотического опьянения. Из беседы установлено, что несовершеннолетняя совместно со своим знакомым в подъезде дома употребила наркотическое вещество героин. О возрасте девушки взрослый гражданин знал. За появление в общественном месте в состоянии наркотического опьянения несовершеннолетняя привлечена к административной ответственности, а взрослый гражданин привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ.

В ходе операции «Подросток-Игла» выявлено 77 фактов продажи спиртных напитков несовершеннолетним.

В Красногорском муниципальном районе при проверке предприятий торговли составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 4 КоАП РФ, на продавцов 3-х магазинов. В городе Лобня, в магазине, расположенном неподалеку от школы, выявлен факт реализации пива несовершеннолетнему, на продавца составлен протокол по ч. 4, ст. 14.16 КоАП РФ и наложен административный штраф.

В ходе операции выявлено 186 случаев распития несовершеннолетними спиртных напитков, употребления наркотических или одурманивающих веществ в общественных местах.

294 несовершеннолетним комиссиями рекомендовано медицинское обследование у врача нарколога. 91 подросток взят на учет в наркологическом диспансере, 16 прошли амбулаторное или стационарное лечение.

09.06.2007 года выявлена несовершеннолетняя Д., жительница Красногорского района, которая, находясь в оздоровительном лагере «Химик» Воскресенского района МО, без назначения врача употребила психоактивное вещество (транквилизатор типа «феназепам»), в связи с чем помещена в Воскресенскую больницу. Представители системы профилактики 13.06.07 г. посетили Д. по месту жительства, с ней и её опекуном проведена профилактическая беседа, результатом которой явилось обследование в психоневрологическом диспансерном отделении МЛПУ «Красногорская городская больница». Для лечения Д. направлена в Московский областной наркологический диспансер, откуда переведена в ЦМОК ПБ № 1 (г. Москва, ул. 8 Марта).

564 подросткам в ходе операции «Игла» оказана социально-реабилитационная помощь. Проведено около 1500 лекций и бесед о вреде алкоголизма, наркомании, токсикомании, ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В г. Красноармейске одним из методов профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании явились лекции и профилактические беседы среди молодежных трудовых бригад, работающих в городе (около 100 чел.). В ходе лекции был показан документальный фильм «Надувные шарики» о подростках – токсикоманах. После просмотра фильма подростки имели возможность задавать интересующие их вопросы, на которые могли получить грамотные и квалифицированные ответы штатных сотрудников комиссии, милиции, здравоохранения.

В период проведения операции на территории Егорьевского муниципального района проведены беседы и тренинги для несовершеннолетних оздоровительных учреждений и воспитанников Клементьевской специальной коррекционной школы-интерната. Целью бесед было проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних о вреде алкоголя, токсических, наркотических и иных одурманивающих веществ на детский организм, а так же об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений, связанных с их употреблением и незаконным оборотом.

Всего в операции «Подросток-Игла» приняли участие более 4 тыс. представителей органов и учреждений системы профилактики.

В большинстве муниципальных районов и городских округов Московской области итоги проведения межведомственных профилактических рейдов обсуждены на заседаниях комиссий.

Итоги рейдов и операций «Безнадзорные дети», «Полигон» и «Неформал стали предметом обсуждения на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области.