Geum.ru

Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Тамбовской области в 2009 году. I. Общие положения

Вид материалаОтчет
2.5. Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудовых прав женщин и работников в возрасте до восемнадцати ле
2.6. Основные результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства в сфере охраны труда.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

2.5. Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудовых прав женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет.

2.5.1. Краткий анализ состояния соблюдения работодателями законодательства о труде и охране труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет. Информация о наиболее характерных нарушениях трудовых прав женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет. Меры, принимаемые государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации по устранению выявленных нарушений. Количество выданных предписаний, количество наложенных штрафов, общая сумма наложенных штрафов, количество заключенных трудовых договоров, количество отмененных приказов по увольнению. Количество постановлений о согласии (отказе в согласии) на расторжение трудового договора (контракта) с работниками в возрасте до восемнадцати лет.

Во исполнение плана работы Федеральной инспекции труда в течение 2009 года государственная инспекция труда в Тамбовской области осуществляла работу по обеспечению соблюдения законодательства о труде и охране труда работников в возрасте до 18 лет.

При проведении проверок предприятий и организаций государственными инспекторами труда /по правовым вопросам/ выявлены нарушения действующего законодательства о труде несовершеннолетних работников.

Так, например, в ООО «Периодика – Тамбов» работали в качестве менеджера 9 несовершеннолетних граждан: Камнева Л.С., Тюкина Я.А., Афанасьева Д.С., Селиванова К.Н., Шишкина М.В., Ильина Т.В., Лапыгин М.Н., Дюкова И.Н., Богданова В.В.

В нарушение ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу вышеуказанных несовершеннолетних граждан работодатель не ознакомил данных работников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка.

В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ несвоевременно выплачивалась заработная плата вышеуказанным работникам. Согласно предоставленным расчетным и платежным ведомостям по заработной плате за 2009г. несовершеннолетним работниками за период их работы с 07.07.09г. по 31 .07.09г. заработная плата не выплачивалась. Общая сумма задолженности по заработной плате перед несовершеннолетними сотрудниками на 27.08.09г. составила 27 тыс. рублей.

В день увольнения 31.07.2009г. несовершеннолетним работникам работодателем не произведена выплата всех причитающихся им при увольнении денежных сумм, что является нарушением ст. 140 ТК РФ. Кроме того, в нарушение ст. 291 ТК РФ вышеуказанным работникам при увольнении не начислена денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска, что подтверждается расчетными ведомостями по заработной плате за июль 2009г.

В ООО «Периодика – Тамбов» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, нарушение ст. 212 ТК РФ.

В ходе проведенной проверки в МЛПУ «Городская больница №3» г. Тамбова установлено, что там работают в качестве дворников 2 несовершеннолетних гражданина: Кашелев Ю.А. и Федосов И.О. Данная работа является для них основным местом работы, согласно трудовым договорам от 01.07.2009г.

В нарушение ст. 66 ТК РФ работодатель не завел в установленный законом срок на данных работников (принятых на работу с 01.07.2009г., согласно приказу №682 от 01.07.2009г.), трудовые книжки.

В трудовых договорах данных работников отсутствуют условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты надбавки и т.д.), что является нарушением ст.57 ТК РФ.

Согласно п. 5.5.3 коллективного договора, заключенного в МЛПУ «Городская больница №3» г. Тамбова на 2008-2011гг. дни выплаты заработной платы установлены 25 числа (аванс), 12 числа (окончательный расчет). В нарушении ч. 6 ст. 136 ТК РФ вышеуказанным работникам учреждения заработная плата выплачивалась один раз в месяц, что подтверждается платежной ведомостью №8 от 12.08.2009г. (25 числа выплата аванса не производилась).

В трудовых договорах данных работников пунктом 3.4 и 3.5 установлена продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска 28 календарных дней, согласно графику отпусков, вместо 31 календарного дня в удобное для несовершеннолетних работников время, нарушение ст. 267 ТК РФ.

Согласно, ст. 268 ТК РФ установлено, что привлечение несовершеннолетних работников к работе в сверхурочное время запрещается. Однако в нарушение требований данной нормы, пунктом 3.3 трудовых договоров, заключенных с несовершеннолетними работниками предусмотрено, что «работник может привлекаться к работе в сверхурочное время в установленном трудовым законодательством порядке».

В нарушении ст. 212 ТК РФ в учреждении не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

По результатам проведенных проверок работодателям во всех случаях были выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

На отдельных предприятиях области в ходе комплексных, тематических и целевых проверок выявлен ряд нарушений работодателями трудовых прав работающих женщин.

В нарушение ст. 255 ТК РФ в ООО «Экби – Плюс» Хапровой О.В. не произведена оплата отпуска по беременности и родам.

Не произведена выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраст полутора лет в нарушение ст.256 ТК РФ работнику ПК «Милорем» Морозовой Е.А.

Работник ГОУВПО ТВААИУРЭ ВИ Эктова Н.В., являясь одинокой матерью, воспитывающей ребенка до 14 лет, уволена в связи с сокращением штата учреждения, в нарушение ст.261 ТК РФ. Выдано предписание об отмене приказа об увольнении и выплате неполученного заработка.

В нарушение Постановления Верховного Совета РСФСР "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" от 01.11.1990г. №298/3-1 продолжительность рабочей недели женщин, работающих на селе, в ОАО «Тамбоагропромхимия» превышает 36 часов.

В ООО «ЦЭСТ» 28.03.2008г. Климова Н.О. была принята на работу продавцом (приказ №6 от 28.03.2008г.). С 09.03.2009г. по 9.09.2010г. Климовой Н.О. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ №10 от 09.03.2009г.). В июле 2009г. Климовой Н.О. начислено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 9989,86 рублей, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период март – июль 2009г. в сумме 9002,96 рублей.

Климовой Н.О. не начислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период август – сентябрь 2009г. и соответственно не выплачено. В нарушение ст. 256 ТК РФ, ФЗ от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на момент проведения проверки Климовой Н.О. так же не выплачены единовременное пособие при рождении ребенка в размере 9989,86 рублей и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период март – июль 2009г. в сумме 9002,96 рублей.

Индивидуальным предпринимателем Иванушкиной Ю.А. Чепрасовой И.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 31.05.2009г. по 17.03.2012г., пособие назначено в размере 1873,10 рублей с 31.05.2009г. по 17.09.2011г.

Согласно платежной ведомости №6 Чепрасовой И.В. выплачено пособие по уходу за ребенком за октябрь 2009г. в размере 1870 рублей. За ноябрь 2009г. Чепрасовой И.В. выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 1870 рублей (платежная ведомость №7). Пособие по уходу за ребенком за октябрь и ноябрь 2009г. Чепрасовой И.В. выплачено не в полном объеме, нарушение нарушение ст. 256 ТК РФ, ФЗ от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» .

По фактам всех выявленных нарушений работодателям выданы предписания об устранении нарушений трудового законодательства.

На отдельных предприятиях области в ходе тематических проверок соблюдения трудового законодательства РФ об охране труда выявлены нарушения общего характера в отношении всех работников и в том числе в отношении работников в возрасте до 18 лет.

В нарушение п.7.1.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» для проведения вводного инструктажа для вновь принятых на работу работников и работников в возрасте до 18 лет не разработана программа проведения вводного инструктажа в ООО «ЖЭК №15 г.Тамбов, ФГОУ СПО «Мичуринский колледж пищевой промышленности», МОУ «СОШ №8» г.Уварово.

В соответствии с трудовым законодательством для проведения вводного инструктажа с вновь принятыми на работу работниками не оформляются и не ведутся журналы регистрации вводного инструктажа, что является нарушением п.7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», такие нарушения выявлены МОУ ДОД «Центр внешкольной работы» г.Тамбов, МУ «Городской стадион» г.Котовск, МОУ ДОД «Дом детского творчества» г.Котовск, МУК ЦБС «Городская библиотека» г.Мичуринск.

В нарушение п.7.9 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» не оформляются и не ведутся журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочих местах, где в обязательном порядке фиксируется первичный и повторный инструктажи, проводимые с работниками в возрасте до 18 лет и др. работниками, такие нарушения выявлены в МУК ЦБС «Городская библиотека» г.Мичуринск, МУП «Мичуринские городские сети», МОУ «СОШ №8» г.Уварово, ТОГУ СПО «Железнодорожный колледж».

С работниками в возрасте до 18 лет не проведен первичный инструктаж по охране труда и стажировка на рабочем месте, нарушены п.п.7.2, 7.2.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» в ТОГУ СПО «Железнодорожный колледж», ФГОУ СПО «Мичуринский колледж пищевой промышленности», МОУ «Прогимназия Сказка» г.Мичуринск, МОУ «СОШ №8» г.Уварово, МУК ЦБС «Городская библиотека» г.Мичуринск, МОУ Лицей, г. Уварово.

Для проведения безопасного производства работ не разработаны, а в некоторых случаях не утверждены инструкции по охране труда для отдельных профессий и видов работ в МУП «Мичуринские городские сети», ФГОУ СПО «Мичуринский колледж пищевой промышленности», ТОГУ СПО «Железнодорожный колледж», нарушены п.п. 5.3, 5.4, 5.6, 5.9 Постановления Минтруда и соцразвития РФ от 17.12.2002 г. №80, ст.212 Трудового кодекса РФ.

При выполнении работы работники в возрасте до 18 лет не обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью согласно типовым отраслевым нормам в МУП «Мичуринские городские сети», МОУ «СОШ №8» г.Уварово, нарушена ст. 221 Трудового кодекса РФ.

Для учета и выдачи работникам средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви, согласно типовым отраслевым нормам не оформлены личные карточки установленной формы в МОУ «СОШ №1» г.Котовск, МУ «Городской стадион» г.Котовск, МОУ «Прогимназия Сказка» г.Мичуринск, ФГОУ СПО «Мичуринский колледж пищевой промышленности», нарушены п.17 Постановления Минтруда РФ №51 от 18.12.1998 г., ст.221 Трудового кодекса РФ.

В целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда в ООО «ЖЭК №15», где применяется труд работников в возрасте до 18 лет, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, нарушена ст.212 Трудового кодекса РФ.

По фактам всех выявленных нарушений работодателям выданы предписания об устранении нарушений трудового законодательства, регулирующие вопросы труда работников в возрасте до 18 лет, с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

За не обеспечение работников в возрасте до 18 лет спецодеждой, спецобувью директор МОУ СОШ №8 г.Уварово Панин В.И. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 2,0 тыс. руб.

За не прохождение в установленном порядке специального обучения и проверки знаний требований охраны труда директор ТОГАУ «Хоботовский лесхоз» Первомайского района Шишкин Е.П. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 2,0 тыс.руб.


2.6. Основные результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства в сфере охраны труда.

2.6.1. Анализ соблюдения законодательства в сфере охраны труда по видам экономической деятельности (привести примеры). Анализ форм и методов работы по вопросам осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере охраны труда в целом и по отдельным направлениям (контроль за соблюдением установленного порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, обучения работников требованиям охраны труда и т.д.). Анализ причин нарушений законодательства об охране труда и эффективности мер по их устранению (привести примеры). Показатель, характеризующий результативность проведенных проверок по вопросам охраны труда.

В целях защиты прав работников на труд, отвечающий требованиям охраны труда, в 2009 году государственными инспекторами труда (по охране труда) было проведено 659 проверок, при этом основное внимание уделялось профилактическим мерам, направленным на предупреждение и устранение нарушений, являющихся основными причинами несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

В ходе проведенных проверок в 2009 году было выявлено 3485 нарушений трудового законодательства, связанных с охраной труда. В целях устранения данных нарушений было выдано 645 предписаний, из которых в установленные сроки было исполнено 627 предписаний, у 16 предписаний установленный срок исполнения не закончился, устранено 3386 нарушений.

За нарушение законодательства об охране труда госинспекторами труда (по охране труда) к административной ответственности привлечено 346 должностных и юридических лиц на сумму 1725,9 тыс. руб.



Из представленной диаграммы видно, что наибольшая доля выявленных нарушений приходится на организации и предприятия оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 27%, сельское и лесное хозяйство – 10,8%, образования – 9,5%, обрабатывающие производства – 7,6%, строительство – 7,1%.



Из представленной диаграммы видно, что наибольшая доля выявленных нарушений законодательства об охране труда приходится на нарушения по вопросам обучения и инструктирования работников по охране труда, по данным вопросам было выявлено 412 нарушений. В целях устранения выявленных в ходе проведения проверок нарушений нормативных требований по охране труда в 2009 году отстранены от работы как не прошедшие обучение, инструктаж, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда 291 человек.

Так были отстранены от работы в

ООО "ПЗ "Плавица" 18 работников,

ООО "Урожай" - 4 работника,

ТОГСУСО"Знаменский психоневрологический интернат" - 4 работника,

ИП Поляков А.Н – 3 работника,

МОУ Лицей г. Уварово 30 работников,

ООО «Жемчужина» - 2 работника,

ООО «Уваровский элеватор» - 3 работника,

ЛПДС "Никольское" – 10 работников и др.

За нарушение требований ст.212, 225 ТК РФ к административной ответственности в виде штрафа в соответствии со ст.5.27 ч.1 КоАП РФ были привлечены: глава КФХ Евдокимов А.А на сумму 3000 руб., ген.директор ООО «Агроник» Сычев С.С. на сумму 3000 руб., директор МОУ "Знаменская СОШ №1" Брыксина Г.А. на сумму 3000 руб., юридическое лицо ООО "Зеленый бор" на сумму 30000 руб. и др.

При проведении проверок большое внимание уделяется вопросу проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией на предприятиях г. Тамбова и области. Всем руководителям проверенных предприятий выдаются предписания и устанавливаются сроки их исполнения. В соответствии со ст.5.27 ч.1 КоАП РФ за нарушение ст.212 ТК РФ были привлечены к административной ответственности в виде штрафа: ген. директор ООО "Спектр" Неверов В.Г. на сумму 4000 руб., Глава КФХ Хохлов А.В. на сумму 3000 руб., глава КФХ Евдакимов А.А на сумму 3000 руб., директор МУК "Знаменский ЦРДК" Семилетов И.М. на сумму 2500 руб., юридическое лицо ОАО "Радуга" на сумму 30000 руб., ООО "Самовецкое" на сумму 30000 руб., ООО Племенной завод "Плавица" на сумму 50000 руб., ООО "Держава" на сумму 50000 руб. и др.

В отчетном периоде в ходе проверок проверялось соблюдение требований трудового законодательства по обеспечению работников организаций и предприятий сертифицированными средствами индивидуальной защиты. По требованию государственных инспекторов труда прекращено использование не имеющих сертификатов и не отвечающих требованиям охраны труда 1868 единиц средств индивидуальной защиты работников. Так было прекращено использование в ООО "Маяк" 23 единиц СИЗ, в МОУ СОШ №3 г.Котовска 10 единиц СИЗ, в ООО "Никофоровский ВторМет" 941 единиц СИЗ и др.

В ходе проверок выявлялись следующие наиболее распространенные нарушения требований законодательства Российской Федерации об охране труда:

- не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда руководители и главные специалисты в КФХ ИП Серякова М.И., ООО «Маяк», ИП глава КФХ Кулешов С.Ю., ИП Пчелинцев П.В., ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Шафеев Р.М., ИП Соболев Б.В., ИП Шафеев Р.М., ИП Щербаков В.В., ИП Евдакимов А.А., ИП Хохлов А.В., МОУ «Знаменская СОШ № 1», ИП Пляков А.Н., ИП Третьяков С.В., ООО «Калининское», КФХ «Петрово», МОУ «Знаменская СОШ № 2», нарушены требования п. 5.3 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда, п. 2.3.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, статьи 225 Трудового кодекса РФ;

- не создана комиссия для проведения проверки знаний требований охраны труда и не проведена проверка знаний требований охраны труда должностных лиц в ООО «Маяк», нарушены требования п. 5.6 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда, п. 3.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, статьи 225 Трудового кодекса РФ;

- не введена должность специалиста по охране труда в организациях с численностью более 50 работников в ООО «Шуваево», Центральное РайПО, МОУ «Знаменская СОШ № 2», ООО «Урожай», нарушены требования ст. 217 Трудового кодекса РФ;

- не прошли обучение и проверку знаний по безопасности труда работники профессий, связанных с вредными и опасными условиями труда в МОУ «СОШ Покрово-Марфинская», КФХ ИП Серякова М.И., ООО Маяк», ООО «Знаменский дорожник», нарушены требования п. 4,5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда и ст. 225 Трудового кодекса РФ;

- отсутствует журнал регистрации вводного инструктажа или используется устаревшей формы в ООО «Шуваево», ИП Кулешов , КФХ ИП Серякова М.И., ИП глава КФХ Кулешов С.Ю., ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Соболев Б.В., ИП Щербаков В.В., ИП Евдакимов А.А., МОУ «Знаменская СОШ № 1», Никольский с/с, ИП Семёнов С.А., МОУ «Дуплято – Масловская СОШ», ООО «Урожай», ИП Филатов А.А., ИП Елагин М.И., нарушено требование п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»;

- не разработана программа проведения вводного инструктажа для вновь принятых на работу работников в ИП Кулешов М.В., КФК ИП Серякова М.И., ООО «Маяк», ИП глава КФХ Кулешов С.Ю., МУК «Знаменский РДК», СПК «Заветы Ильича», ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Соболев Б.В., ИП Шафеев Р.М., ИП Щербаков В.В., ИП Евдакимов А.А., Знаменский поссовет, ТОГОУ «Знаменская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат», МОУ «Дуплято – Масловская СОШ», СХПК «Новознаменский», ИП Филатов А.А., ИП Елагин М.И., ИП Поляков А.Н., ИП Третьяков С.В., Кузьминский с/с, нарушено требование п. 7.1.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»;

- отсутствует журнал регистрации инструктажа на рабочем месте в ООО «Шуваево», ТОГСУСО «Сухотинский интернат», ИП Кулешов М.В., ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Соболев Б.В., ИП Шафеев Р.М., ИП Щербаков В.В., ИП Евдакимов А.А., МОУ «Знаменская СОШ № 1», Никольский с/с, МОУ «Дуплято – Масловская СОШ», ИП Филатов А.А., ИП Елагин М.И., МОУ «Знаменская СОШ № 2», нарушено требование п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»

- после проведения первичного инструктажа на рабочем месте работники не прошли стажировку на рабочем месте в ТОГСУСО «Сухотинский интернат», ИП Кулешов М.В., МОУ «Покрово-Марфинская СОШ», ООО «Знаменский дорожник», нарушено требование п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»;

- не разработаны, а в некоторых случаях не утверждены инструкции по охране труда для отдельных профессий и видов работ, выявлены случаи использования инструкций по охране труда с истекшим сроком действия в ООО «Шуваево», ИП Кулешов М.В., ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Соболев Б.В, ИП Шафеев Р.М., ООО «Урожай», ИП Семёнов С.А., нарушены требования п.п. 5.3, 5.4, 5.6, 5.9 Постановления Минтруда и социального развития РФ от 17.12.2002 г. № 80 и ст. 212 Трудового кодекса РФ;

- отсутствует журнал регистрации и учета несчастных случаев на производстве в ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Соболев Б.В., ИП Шафеев Р.М., Евдакимов А.А., МОУ «Знаменская СОШ № 1», Никольский с/с, Знаменский поссовет, МОУ «Дуплято – Масловская СОШ», ООО «Урожай», ИП Филатов А.А., ИП Третьяков С.В., нарушено требование постановления Минтруда и социального развития РФ от 24.10.2002 г. № 73;

- не заведены личные карточки учёта выдачи СИЗ работникам в МУП «Коммунальник», ИП Кулешов, военный комиссариат Сампурского и Знаменского районов, ООО «Золотая нива», МУК «Знаменский РДК», СПК «Заветы Ильича», ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Соболев Б.В., ИП Шафеев Р.М., Евдакимов А.А., ИП Швецов И.Н., ИП Хохлов А.В., МОУ «Знаменская СОШ № 1», Знаменский поссовет, нарушено требование п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 1.06.2009 г. № 290н;

- не обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты работники в МУП «Коммунальник», МУЗ «Знаменская ЦРБ», ИП Кулешов М.В., военный комиссариат Сампурского и Знаменского районов, МОУ «СОШ Покрово-Марфинская», ООО «Золотая Нива», МУК «Знаменский РДК», ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Соболев Б.В., ИП Шафеев Р.М., Евдакимов А.А., ИП Швецов И.Н., МОУ «Знаменская СОШ № 1», Знаменский поссовет, нарушено требование ст. 221 Трудового кодекса РФ;

- не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в МУЗ «Знаменская ЦРБ», ИП Кулешов М.В., Военный комиссариат Сампурского и Знаменского районов, МОУ ДОД «Знаменская школа исскуств», КФХ ИП Серякова М.И., ООО «Никольское», ИП глава КФХ Кулешов С.Ю., ИП Пчелинцев П.В., ООО «Золотая Нива», МУК «Знаменский РДК», Центральное РайПО, ООО «Торговый дом «Знаменка», ИП Соболев Б.В., ИП Шафеев Р.М., Евдакимов А.А., ИП Швецов И.Н., ИП Хохлов А.В., МОУ «Знаменская СОШ № 1», Знаменский поссовет, ИП Щербаков В.В., Никольский с/с, нарушены требования ст. 212 Трудового кодекса РФ;

- не прошли проверку знаний по электробезопасности электротехнический персонал в Знаменском поссовете, нарушено требование п. 1.2.5 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Выявлялись случаи нарушений технической эксплуатации оборудования:

- не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств в ООО «Никольское», ООО «Знаменский дорожник», нарушено требование п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей;

- силовая и осветительная электропроводки, электрораспределительные щиты эксплуатируются с нарушениями требований правил безопасности в МУЗ «Знаменская ЦРБ», ООО «Маяк», ЗАО «Кариан-Строгановский элеватор», МОУ «Знаменская СОШ № 1», нарушены требования Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго от 13.01.2003 г. № 6;

- грузоподъемные механизмы эксплуатируются с нарушениями требований «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» в ООО «Маяк», ООО «Золотая Нива»,

- заточные станки эксплуатируются с нарушениями требований ГОСТа 12.3.028-82 «Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом» в МУЗ «Знаменская ЦРБ», МОУ «Покрово- Марфинская СОШ», КФХ ИП Серякова М.И., ООО «Никольское», ООО «Знаменский дорожник»,

- нарушение действующих требований Правил безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, паровых водогрейных котлов, водоподогревателей и котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа в МУЗ «Знаменская ЦРБ».

- эксплуатация и ремонт автомобильного транспорта проводится с нарушениями «Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте» в МУЗ «Знаменская ЦРБ», ООО «Знаменский дорожник».

В СХПК «Красный выборжец» было оформлено протоколом о временном запрете деятельности решение о запрещении эксплуатации 3-х единиц оборудования, а именно 2 заточных станков, которые эксплуатировались без защитных экранов, подручников, устройств отсоса пыли в нарушение п.п.3.2, 3.6 ГОСТ 12.3.028-82, ст. 215 ТК РФ, крана мостового типа без проведения технического освидетельствования и испытания на статическую и динамическую нагрузку в нарушение п.9.3.2, 9.3.8, 9.3.9 ПБ 10-382-00, ст.215 ТК РФ. Судья Моршанского районного суда рассмотрев данные материалы постановил привлечь «СХПК «Красный выборжец»» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации данного оборудования сроком на 2 месяца.

2.7. Результаты надзора и контроля за соблюдением требований законодательства по обеспечению прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.


2.7.1. Анализ состояния условий труда в хозяйствующих субъектах (привести примеры нарушений). Анализ форм и методов работы по осуществлению надзора и контроля за соблюдением прав работников на гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, включая бесплатную выдачу молока и лечебно-профилактического питания.

В целях предупреждения и выявления нарушений требований трудового законодательства по вопросам гарантий и компенсаций в 2009 году госинспекторами труда было проведено 69 тематических и целевых проверок, также в ходе комплексных проверок этим вопросам уделялось самое пристальное внимание. В ходе всех видов проверок было выявлено 53 нарушений трудового законодательства по вопросам гарантий и компенсаций.

Так, в нарушение ст.178 ТК РФ работникам при увольнении по сокращению штата не выплачено в полном объеме выходное пособие (ТОГОУ СПО «Колледж торговли, общественного питания и сервиса» Щербаковой И.А., ТОГОУ ДОД «Центр творческого развития, экологии и туризма» Юмашева М.С.).

В нарушение ст. 178 ТК РФ работнику ОАО «КЛМЗ» Барсукову А.П., уволенному в связи с призывом в армию, не начислено и не выплачено выходное в размере двухнедельного среднего заработка.

Несвоевременно произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности работнику МУЗ ЦГБ г.Котовска Скосыревой Т.А. в нарушение ст.183 ТК РФ.

Уволенным из СХПК «Цна» работникам Чуксиной Т.Б. и Колодиной В.И в связи с ликвидацией организации не выплачен сохраненный средний заработок на период трудоустройства в нарушение ст.178 ТК РФ. Аналогично нарушение выявлено в отношении работников ООО МоршанскХимМаш.

В нарушение ст. 236 ТК РФ не начислена и не выплачена денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы, окончательного расчета при увольнении, оплаты отпуска и других выплат, причитающихся работнику. Данное нарушение установлено в: ООО ТД «Краскоград», Администрации г. Тамбова, ООО «Возрождение», ФГУП учхоз-племзавод «Комсомолец», ООО «Агропромдорстрой», ООО «Точная механика»; ОАО ТНИИР «Эфир» и т.д.

В МУК «Досуговый центр» с 15 августа 2009 г. Бодрягиной Л.В. предоставлен ежегодный отпуск продолжительностью 35 календарных дней (приказ № 48 от 14.08.2009 г.). Оплата за отпуск произведена Бодрягиной Л.В. 10.09.2009 г. (расчетно-платежная ведомость за август, в кассу для оплаты в срок с 10.09.2009 г. по 14.09.2009 г.). За нарушение срока оплаты отпуска Бодрягиной Л.В. не начислена денежная компенсация. Нарушена ст. 236 ТК РФ.

Выданы предписания о выплате неполученного заработка в связи с незаконным увольнением в МУЗ Петровская ЦРБ, ТОГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида, ГОУВПО ТВВАИУРЭ ВИ в связи с незаконным переводом – в МУК ДК Единство; в связи с незаконным необеспечением работы по совместительству работников МУЗ ЦРБ г.Уварово Кудриной Г.Х. и Чернышовой И.В. и др.