Международных отношений: становление и характер
Вид материала | Документы |
СодержаниеОсновные страны Европы и Америки в первые послевоенные годы (1918-1923 гг.) Версальский договор. Политическая борьба после принятии конституции- Капповскнй путч н его последствия. |
- Программа подготовки аспирантов кафедры по специальности 07. 00. 15 История международных, 185.3kb.
- Тезисы лекций по теме: современные модели международных отношений, 71.47kb.
- Государство Израиль в системе международных отношений второй половины XX века, 590.32kb.
- I. Лига наций и становление Версальской системы международных отношений (1919 1920, 203.24kb.
- Сравнительный анализ внешнеполитических ресурсов россии и европейского союза на пространстве, 1413.55kb.
- Эволюция политико-дипломатической роли США в развитии палестино-израильского конфликта, 406.77kb.
- Системный подход к изучению международных отношений, 195.41kb.
- Использование аутсорсинга в международных экономических отношениях, 348.67kb.
- Сравнительный анализ деятельности международных организаций в конфликтах в косово, 570.6kb.
- Имперский характер внешней политики США, 349.34kb.
Основные страны Европы и Америки в первые послевоенные годы (1918-1923 гг.)
§ I. Германия
Предпосылки германской револю¬ции. Мировая война 1914-1918 гг. до край¬ности истощила экономику Германии. По мере затягивания войны положение стано-
сырья, сокращалось промышленное про¬изводство, иссякали запасы продовольствия. Страна буквально задыхалась в тисках хозяйственной разрухи, дороговизны, ни¬щеты и голода широких масс населения.
На этой основе к концу войны в Гер¬мании необычайно обострились соци¬альные противоречия. Уже весной 1917 г. почти по всем промышленным городам страны прокатились стачечные выступле¬ния рабочих, которые требовали немед¬ленного прекращения войны. Общее чис¬ло стачечников составило в 1917г. 670 тыс. человек.
В январе 1918г. вся Германия стала
в Берлине, она распространилась затем на Рейнскую область, Саксонию, Баварию и другие районы страны. Забастовкой руко¬водили («бранные рабочими революцион¬ные старосты. В Берлине и ряде других
депутатов. Стачечники требовали немед¬ленного заключения мира, отмены уста¬новленного в стране военно-диктаторского режима, амнистии политическим заклю¬ченным, улучшения продовольственного снабжения. Общее число участников все¬общей забастовки достигло 1,5 млн. че¬ловек.
Власти ответили на всеобщую забас¬товку введением осадною положения. С помощью правых лидеров социал-демок¬ратии они добились прекращения стачки. Но это не остановило развития народною движения. Все чаше население выражало недовольство затянувшейся войной и хо-(ямстиепном р;пру\ой.
В условиях подъема рабочего движе¬ния, усиления радикальных настроений в 94
его рядах, особенно после Октябрьской революции в России, вожди правого кры¬ла социал-демокраши прилагали исе уси-лия к тому, чтобы удержать рабочих под своим влиянием и не допустить револю¬ционного взрыва в стране. Виднейшие руководители Социал-демократической партии Германии Фридрих Эберт, Фи¬липп Шейдеман, Карл Легки не устава¬ли повторять, что в такой высокоразви¬той, цивилизованной стране, как Герма¬ния, «совершенно неприемлем» тот путь развития, которым пошла Россия. В опубликованной в 1918г. «Программе действий СДПГ» говорилось, что пре¬образование «старого авторитарного государства» в новое «демократически-социалистическое» надо осуществлять посредством всеобщих выборов, парла-
реформ. В 'этой программе демократи¬ческого преобразования германского общества не было даже требования лик¬видации монархии.
Предостережения против «революци¬онного насилия» звучали в то время и в речах центристских лидеров германской социал-демократии. Наиболее важную роль среди них играли Гуго Гаазе и два крупнейших теоретика СДПГ Карл Каут¬ский и Рудольф Гильфердииг. В отличие от лидеров правого крыла, защищавших весьма умеренную программу реформ и даже не посягавших на монархический строй, руководители центризма требова¬ли крупных демократических преобразо¬ваний, включая провозглашение респуб¬лики.
Недовольство многих рядовых членов СДПГ отказом лидеров партии от поддер¬жки массового рабочею лмижелия заста¬вило центристских лидеров пойти на раз¬рыв с деятелями правого крыла. В апреле 1917г. они объявили о своем выходе из СДПГ и о создании самостоятельной орга¬низации -Независимой социал-демокра¬тической партии Германии (ПСДПГ)
В состав 11СДГТГ па правах автономии вошли и левая революционная группа «Спартак», во ы;ше которой стояли Карл Лнбкпех-1 и Рта Люксембург. Спартаков¬ны под.и-рл'ниали 11ро1рамму решитель¬ных демократических преобразований, но они считали и\ лишь первым тагом к со¬циалистической революции. В своей про¬грамме группа «Спартак» ориентирова¬лась на ют путь, по которому пошли в 19.17 г. российские большевики.
Военное положение Германии резко обострились летом 1918 г. Провал последне¬го кемсакою наступления и контрнаступ¬ление вийск стран Антанты поставили Германию перед военной катастрофой. Экономика страны трещала по всем швам, измученное население окончательно утра¬тило веру в кайзера и военное командова¬ние, не стихала забастовочная волна, на¬чалось разложение армии и флота. В стра¬не назревал сильнейший социальный взрыв. В чрезвычайных условиях осени [918 г. руководители поишо-диктаторскою режима Пауль фон Гинденбург и Эрих Людсплорф пришли к мнению о необхо¬димости скорейшего создания либераль¬ного парламентского правительства с це¬лью предотвращения революции и быспрей-шетозаключения мира, поскольку западный КЕНТ мог развалиться в любой момент.
3 окьчбря 1918 г. кайзер поручил фор-мирояшше ноною кабинета принпу Мак¬су Баденскому, слывшему либералом и сторонником реформ. В состав правительтва, кр!>ме представителей буржуазных партий, вошли и два представителя СДПГ - Филипп Шейдеман и Густав Вау1р. 1 (равительство принца Макса Ьа-денского за короткий срок своего су¬ществования объявило о проведении в стране конституционной реформы с целью
Но эта реформа оказалась декларативной. Простые рабочие и солдаты не видели никаких перемен в своем положении. Ре¬волюция стала неизбежной.
Революция 1918-1919 гг. Германская революция началась 3 ноября 14!8 г. восста¬нием моряков в Киле, отказаишихсн выпол¬нять авантюристический приказ военно-морского командования о выходе в море для сражения с британским флотом. Не¬сколько тысяч матросов вышли на демон-
страцию с-требованием немедленного зак¬лючения мира. Демонстрация была под¬держана рабочими Киля. К вечеру того же дня моряки и присоединившиеся к ним рабочие и солдаты начали вооружаться и создавать свои Советы. 4 ноября Киль ока¬зался в руках восставших.! (равлтсльство
демократа Густанн 11оскс. ш юрому удалось завоевать доверие сол.ча 1Ш |.ч Советов.
Ич Киля волна революции стала быст¬ро распространяться па другие города и районы Германии. V) течение первой же недели после восстания в Киле она охаа-тила всю страну. 'За несколько дней были сметены все правящие в отдельных госу¬дарствах империи династии, у которых практически не оказалось защитников. 9 ноября 1918 г. революционная волна докаталась до германской столицы, Втгат день но при-шву исполкома революцион¬ных старост началась всеобщая забастов¬ка берлинских рабочих, активно поддер¬жанная солдатами столичного гарнизона. Вооруженные рабочие и солдаты заполни¬ли центр столицы.
Чтобы удержать под своим контролем ход событий и не допустить дальнейшего развития революционного движения, ру¬ководство СДПГ потребовало немедлен¬ного отречения кайзера. Лидер партии Ф. Эбер! заявил канцлеру Максу Баденс¬кому: «Если кайзер не отречется, соци¬альная революция неизбежна. Но я не же¬лаю ее, я ненавижу революцию как смертный грех».
После ряда безуспешных попыток убе¬дить Вильгельма II добровольно отказать¬ся от власти Макс Баденский на свой страх и риек объявил об отречении кайзера, спешно выехавшего в Голландию, и пере¬дал полномочия канцлера Фридриху Эбер-ту. Эберт немедленно обратился к массам революционных рабочих и солдат, призы¬вая их мирно разойтись по домам. Рево¬люция уже побелила, говорил он.
Особую неприязнь лидеров СДПГ вы¬зывали Советы. За несколько дней до ре¬волюционных событий в 1>ерлннс социал-демократическая газета «Форвертс» писа¬ла о Советах как о «русской заразе». Но революция началась и грозила перерасти в движение за кардинальное переустрой¬ство общества. Поэтому руководство
95
СДПГ поспешило объявить Германию «свободной демократической республи¬кой» и обещало спадать правительство «на бале объединения всех социалистов».
Одновременно с этим лидеры социал-демократии направили свои усилия на то. чтобы захватить руководство в Совета*. Особенно острая борьба развернулась в Совете рабочих и солдатских депутатов Берлина, который претендовал в те дни на руководящую роль в революционных со¬бытиях. На собрании Берлинского Сове¬та, состоявшемся 10 ноября 1918 г. в цир¬ке Буша, лидеры СДПГ' один за другим выступали с демагогическими речами о необходимости «единства всех социалис¬тов». Более того, Эберт даже заявил, что «надо приступить к строительству эконо¬мики на принципах социализма».
Пойдя на сотрудничество с представи¬телями ИСДПГ, лидеры СДПГ добились успеха на выборах исполкома Берлинско¬го Совета. В состав исполкома было из¬брано по 6 представителей от СДПГ и НСДПГ, а также 12 беспартийных солдат. Правда, все шесть независимцев, избран¬ных в состав исполкома, были представи¬телями левого крыла партии. Среди них был один из видных руководителей левых независимцев Рихард Мюллер, ставший одним из двух сопредседателей исполко¬ма Берлинского Совета. Но вторым его
СДПГ Брутус Молькенбур, которого вме¬сте с его коллегами по партии обычно под¬держивали и исполкоме Совета большин¬ство из 12 беспартийных солдат.
Еще более существенного успеха ли¬деры СДПГ добились, когда на том же со¬брании Берлинского Совета было приня¬то решение о создании временного цент¬рального правительства Германии - Сове¬та народных уполномоченных. В состав СНУ на паритетных началах вошли три представителя СДПГ- Ф. Эберт. Ф. Шей-демаи и О. Ландсберг - и три представи¬теля НСДПГ - Г. Гаазе, В. Дитман и Э. Ъарч. Фридрих Г)берт и Гуго Гаазе ста¬ли двумя сопредседателями Совета народ¬ных уполномоченных, но фактическим руководителем СНУ стал Эберт.
Совет народных уполномоченных сан¬кционировал проведение [1 яда демократи¬ческих преобразований, которых требова-
96
ли массы рядовых участников революции, Были провозглашены основные полити¬ческие права и свободы, ликвидирована цензура, предоставлены избирательные права всем мужчинам и женщинам, дос-. тигшим 20глетнего возраста. Было объяв¬лено также о введении 8-часового рабо¬чего дня и об учреждении пособий по I безработице и страхования по болезни. I 11 ноября 1918 г. вКомпьеискомлсеубыло I подписано перемирие, положившее конец I затянувшейся войне.
Руководители Совета народных упол- I помоченных в этот первый период рево¬люции не могли не считаться с тем, что I система Советов широко распространи¬лась в Германии, и что революционные рабочие требуют проведения более реши¬тельных преобразований. Поэтому вре¬менное центральное правительство про¬возгласило, что оно будет- «проводшъ волга рабочих, объединенных в Советы», и что I оно считает своей задачей «осуществле-1 ние социалистической программы».
Все это давало рабочим основание рас¬сматривать Совет народных уполномочен¬ных как правительство, защищающее их интересы. Широкие массы рабочих ис¬кренне полагали, что после демократичен ' ких преобразований первых дней револю¬ции дорога к решительному переустрой-' ству общества открыта.
Однако реальная ситуация в стране на I первом этапе германской революции ре- , шительно противоречила широковеща¬тельным декларациям лидеров СНУ. На гамом деле революция ограничилась лишь решением самых элементарных демокра¬тических задач. Декларирован: е новое государство базировалось на режнем фундаменте. Старый бюрокра ический -осударственный аппарат остит я » пол¬ной неприкосновенности. Па режних иес!ал функшюнирньали старые иновни-ки, среди которых было немало реакцион¬ных дельцов вильгельмовского режима. В шиарате самого Совета народных упол- [ помоченных сохранили свои посты 7 из I 12статс-секреп1|1еЛ последнего имперско-"о кабинета. Абсолютно нетронутым ос¬талось военное командование.
Все 'это не было случайностью. Руко¬водитель СНУ Ф. "Эберт считал своей глав¬ной заслугой как раз то, что возглавляв-
Ьц силы ограничились лишь «офор-рем банкротства старого режима». ре'О ферме лослевсенно/'О государ-ого устройства Германии должен р его мнению, решаться не «классово-Стенными Советами», а демократи-[иэбршшым всем населением стра-Шиональным собранием. Курс на (шиЙ созыв Национального учреди¬ло собрания лег в основу всей по-ялидеров Совета народных уполно-ных,
ош образом, на первом тгапс гер-Шреволюции, от событий в Киле до ия Совета народных упопномочен-ействия новых властей не вышли за элементарных буржуазпо-демокра-Их преобразован и и. Реальная ноли-Вя власть в стране осталась в руках |вш. только теперь она осущсств-'через посредство лидеров СДГГГ вивших деятельностью СНУ. Одна-(рострапение по всей стране систе-втов и тем более первые попытки кекия наиболее радикальной час-юлюционных рабочих лозунга «Вся Советам!» создавали серьезную пъ выхода германской революции и рамки первоначальных преобра-[. Эта угроза отчетливо осознава-огами сторонниками буржуазного )рядка. Не случайно уже 10 нояб-1г. начальник штаба германской енерал Тренер в телефонном раз-; Эбертом предложил ему помощь ского корпуса вооруженных сил рьбы против радикализма и боль-а». Лидер Совета народных упол-гаых с готовностью принял эту , поставив тем самым себя в зави-от военного командования. к менее в ноябре I ° 18 г. централь-штельствениая власть в Германии а прочной вооруженной опоры. ! войсковых соединений, находив-кутри страны, в основной массе али революцию, а фронтовые вой-ее затронутые революционными шями, находились еще за преде-1манин.
го и определило тот курс полити-)ый начал проводиться Советом к уполномоченных на втором эта-нской революции, во второй по-
ловине ноября и декабре 1918 г. Посколь¬ку германская буржуазия и лидеры СНУ в го время еще не имели возможности си¬лой удержать революцию в приемлемых для них рамках, они вынуждены были идти на некоторые уступки и компромиссы, что¬бы удержать под своим влиянием массы рабочих. 15 ноября 1918 г. представитель крупнейших германских корпораций Гуго Стиннес и лидер социал-демократических профсоюзов Карл Легин подписали согла¬шение о «трудошш ам'рудплчестве». Оно признавало за профсоюзами право на ис¬ключительное представительство интере¬сов рабочих, вводило систему коллектив¬ных договоров и арбитражного разбира¬тельства спорных вопросов и разрешало создание на предприятиях фабрично-заводских комитетов, которые наделялись некоторыми правами на производстве. В ноябре 1918г. было даже объявлено о со¬здании «комиссии но социализации со¬зревших для этого отраслей промышлен¬ности». После длительного обсуждения комиссия пришла к выводу, что социали¬зация может быть осуществлена только в итоге «длительного органического строи¬тельства» при условии «возрождения про¬изводства» и с согласия предпринимате¬лей на проведение социализации.
А тем временем под шум громких ре¬чей о «сотрудничестве классов» и о «по¬степенном осуществлении социализма» лидеры СДПГ в союзе с буржуазией и во¬енными кругами новели линию на разору¬жение рабочих, на постепенное ослабление, а затем и полную ликвидацию Советов.
Еще в первые дни германской револю¬ции рабочие и солдаты приступили к со¬зданию вооруженных отрядов Красной гвардии. Эти действия 11 ноября 1918г. в какой-то мере были узаконены специаль¬ным решением исполкома Берлинского Совета. Однако уже 14 ноября в своем выступлении перед представителями сол¬датских Советов Эберт заявил, что отря¬ды Красной гвардии не нужны, так как «завоевания революции будут охранять все вооруженные силы республики». В соот¬ветствии с этим правительство запретило создание красногвардейских отрядов и пртребовало от рабочих и солдат сдачи оружия. Одновременно с этим лидеры СНУ в союзе с военным командованием
97
направили свои усилия на то. чтобы со¬хранить германскую армию как орудие борьбы против революции. Для этих це¬лей отбирались «наиболее надежные» с политической точки зрения офицеры и солдаты. В дополнение к ним в декабре 1918 с. демобилизованные офицеры при¬ступили к формированию так называемо¬го фрейкора (добровольческих корпусов) из бывших фронтовиков, а также консер¬вативных групп чиновничества, торговцев, ремесленников и студентов. Все эти соеди¬нения снабжались оружием и действова¬ли под видом «гражданского ополчения».
Тогда же Совет народных уполномо¬ченных начал решительный поход против Советов. Уже через несколько дней после вооруженного восстания в Берлине появи¬лось правительственное распоряжение о категорическом запрете вмешательства Советов в дела военного командования. Затем у Советов было отнято право кон¬троля ча работой железных дорог, уголь¬ной промышленности и продовольствен¬ных органов. Лидеры СНУ, торжествен¬но обещавшие уважать волю рабочих, объединенных в Советы, все меньше считались с ними, в том числе и с ис¬полкомом Берлинского Совета, все чаще становились над ним.
В свою очередь, правые лидеры СД11Г и НСДПГ; занимавшие руководящее поло¬жение во многих Советах, стремились дискредитировать в глазах масс самую идею Советов. Они уверяли рабочих и сол¬дат, что не Советы, а Национальное собра¬ние даст свободу народу, работу безработ¬ным, хлеб голодным, что только оно при¬ведет германский народ к осуществлению его чаяний. г>га активная кампания нема¬ло способствовала ослаблению роли Со¬ветов, превращению многих из них в бес¬сильный придаток буржуазного прави¬тельства.
Против этой линии на ослабление роли
симцев, которая в ноябре 191Йг. играла важную роль в исполкоме Берлинского Совета. В речах Р. Мюллера, Э. Деймига, 1'. Ледебура и других лидеров левого кры¬ла НСДПГ говорилось о необходимости решительных преобразований в структу¬ре германского общества, о важности во¬оруженной защиты завоеваний револю-
ции. Нередко даже утверждалось, что не Национальное собрание, а власть Советов является гарантией проведения радикаль¬ных общественных преобразований. Ли¬деры нсзавиеимцев поддерживали курс на созыв Национального собрания, но они считали, что не надо спешить с его созы¬вом, что сначала нужно созвать общегер¬манский съезд Советов, добиться того, что «для завоеваний революции не будет ни¬каких опасностей», и только тогда созы¬вать Национальное собрание для закреп¬ления всего достигнутого.
Лидеры левых независимпев активно пропагандировали концепцию «третьего пути», то есть идею сочетания буржуазно-демократического парламентаризма и Со¬ветов. В Берлинском исполкоме они нача¬ли конкретную разработку планов созда¬ния, наряду с парламентом, целой систе¬мы территориальных и производственных Советов. Однако в конкретных условиях германской революции эти планы остава¬лись утопией, поскольку труппа левых независимцев, не имевшая прочных свя¬зей среди революционных рабочих, пыта¬лась добиться своих целей путем перего¬воров с Советом народных уполномо¬ченных, путем компромиссов с ним и, не имея массовой поддержки, делала все больше уступок правым лидерам социал-демократии.
Г'ораздо более резкой критике полити¬ка лидеров СНУ подверглась со сторону спартаковцев. В ноябре 1918г. группа «Спартак» была реорганизована в само¬стоятельное объединение в составе НСДПГ «од названием «Союза Спаргака», Однако агитация спартаковцев и других наиболее радикальных групп социал-демократов не находила Сколько-нибудь широкого отклика в массах рабочих и сол¬дат. Дело в том. что все эти радикальные
ными: в ноябре 1918 г. число спартаков¬цев в Германии не превышало нескольких
той политической линии, которую проводи¬ли лидеры «Союча Спартака» на втором этапе германской революции. Они призы¬вали массы рабочих и солдат не к борьбе в защиту и всемерное расширение демок¬ратических завоевании, а к революционному ниспровержению власти буржуазии.
Руинм.шкми спартаковцев пришли к [бпденшч, что а рамках буржуазной ре-ЙШ1Ш1И проведение подлинно демокра-щческнх лрсойршоишшй пснпшожт*. Йиовагелыю, гласил их вывод, па оче-о. лив ШМ.1ЛМТ социалистическая рево-•шня.Ошодам исходила 141 адиернат-реу лидеров С И У, кшорую выдиига-Еогда руководители спартаковцев: не дав Национальной! собрания, ;\ шпчш. ршшсыне власти буржуазии, а завое-|ве власти Советов как органа длктату-прилетарципа.
Бре на решение задач, далеко выхо-рвш "М |>дмки буржуаяш-демокраш-ЕСШН рсшэпкжип. был закреплен в про-ЕяеКшму мистической партии Герма-Кдяорая была создана спартаковцами Еугаш наиболее радикальными груп-вншпш-дсмок-рлюн па учредитель-Енсшде. проведенном с .Я) декабря Не до 1 январи 1°1У I. В программе ИИ нылшпилнсь [ребовання передачи Ксшшоты власти в центре и на местах СяеШ и ирошгн.'шмнлшя I ермании сди-Ьетциалистической республикой, Ми тпршрачма не соо:всгс'['вива.11а рсаль-(нки.шип »расе 1анивке политических р! в стране. Программа коммунистов
мп, I,! лчунги, которых основные Вррабочнх и солдат, продолжавшие Срт. лидерам Сове га народных у пол-рщчсниых, ра1делят[> не могли, Ийма-
чор».ц|, играли и 1гер1>о'ям.|е
рВ«ч.!ЗС11)1 чежду снаршшицлмн и .ю-ваннп.няк-имцим!]. а принятое иауч-Бп.ном съезде КГГГ ошибочное рннш: бойкотировать выборы в Нани-яиьшч1 собрание еше более усилило драшопаспм.
НвЮД ПрОТНВ СовеТОВ, ПрОВ(1ДПМЫ11
ккрдми ГПУ, курс С'ДШ на дискреди-Бюсзмом идеи I 'овечов и, с дру I он сто-•• чспедчиернеепаршшвпеи п левы неешнсимцев. их споры по вопро-Свуш дальнейшего развития герман-ОЙ революции - все тга уже в декабре "11КI. прюнели к значительному оелабле-Ьирош! Советов. Особенно ярш'л-опро-(внпсьии [ Иссгсрмлпском си.чче С'оие-•Ш, коюры» состояния 1(1-21 лскапря В]8г, Дилера СД1П' нчяли дело созыва йена к сноп руки и обеспечили себе на Ш1 подавляющее большинство. Среди
489
делегатов съезда было 298 представи¬телей СДПГ и 90 представителей НСД11Г, а среди остальной части делегатов было много беспартийных солдат. На съезд по¬пали только 10 спартаковцев.
В ходе работы Всегерманского съезда Советов лидеры СДГ11' кое в чем пошли на некоторые ус1упки фебоваыинм рабо¬чих и солдат. Так, сьезд одобрил лозунг социализации. Ьыли приняты важные ре¬шения о демократизации армии («гамбур¬гские пункты»), которые вводили в армии выборность командиров и ликвидировали воинские ордена и титулы.
Однако, уступив в этих вопросах, ли¬деры СДПГ провели несколько чрезвычай¬но важных для них решений. Съезд Сове¬тов одобрил сосредоточение в руках Со¬нета народных уполномоченных всей пол¬ноты власти в стране. Функции Советов ограничивались лишь правом «парламен¬тского контроля» ча действиями СНУ, но без права отмены распоряжений прави¬тельства. Съезд Советов принял важней¬шее решение о скорейшем созыве Нацио¬нального собрания. Ьт иыборы были на¬значены на 14 января 1919 г. Какого-либо участия Советов и подготовке и проведе¬нии этих выборов не предусматривалось. Псе это еще более ослабило роль Советов.
Тем не менее среди значительной час¬ти революционно настроенных рабочих и солдат во в горой половине декабря 1918г. все более росло недовольство политикой Совета народных уполномоченных. Они были возмущены отказом лидеров СД11Г от проведения решительных демократи¬ческих преобразований, их систематичес¬ким принижением роли Советов, фактами их прямых связей с реакционной военщи¬ной. Это возмущение проявилось вскоре к событиях, происшедших в Берлине в канун Рождества. Когда матросы Народ¬ной морской дивизии оказали вооружен¬ное сопротивление попытке их разоруже¬ния, Эберт послал против «бунтовщиков» армейские части. Их действия, однако, оказались безуспешными: матросы отра¬зили их атаки. Но использование воинс¬ких соединений против Народной морс¬кой дивизии вызвало сильную волну про¬тестов среди берлинских рабочих. Дей¬ствия лидера СДПГ осудили даже руково¬дители Независимой социал-демократи-
99
ческой партии. В знак протеста представители НСДТ1Г 29 декабря 1918г. вышли из состава Совета народных уполномоченных и потребовали изменения курса правительственной политики.
Развал коалиции двух социалистических партий повлек за собой чрезвычайные события. Когда сторонники НСДПГ один за другим стали покидать занимаемые ими ранее административные посты; начальник берлинской полиции левый независимец Эмиль Эихгорн отказался последовать их примеру и заявил, что он подчиняется только исполкому Берлинского Совета. 4 января 1919г. распоряжением прусского министерства внутренних дел он был смещен с должности. Однако устранение Эйхгорна, пользовавшегося большой популярностью в рабочих кварталах Берлина, вызвало там стихийный взрыв возмущения. Уже на следующий день начались массовые забастовки протеста, в которых приняли участие тысячи рабочих. Многие из них имели оружие. В рядах демонстрантов самочинно возник лозунг «Долой правительство Эберта-Шейдемана!» В некоторых районах столицы произошли первые вооруженные столкновения с полицией-
Явно переоценив готовность масс демонстрантов к борьбе за свержение правительства, левые деятели НСДПГ, революционные старосты берлинских прел-
1919г. создали Революционный комитет, объявивший о свержении правительства Эберта и о взятии власти в свои руки. Это решение было ошибочным, так как основная масса рабочих не была готова к борьбе за власть. К тому же в рядах Революционного комитета не было единства, не было у него и четкого плана действий. После долгих споров большинство комитета вопреки возражениям К. Либкнехта решило вступить с правительством в переговоры.
Руководители Совета народных уполномоченных ответили на это мобилизацией всех сил для разгрома рабочих. Эберт обратился за помощью к Грёнеру. но поскольку имевшихся в его распоряжении надежных армейских частей оказалось недостаточно, дополнительно к ним были направлены формирования добровольческих корпусов. Эберт предложил Густаву
100
Носке, ведавшему в новом составе Совета народных уполномоченных военными делами, возглавить карательные меры против рабочих. Тот сразу 'же согласился, заявив: «Пусть гак. Кто-нибудь ведь все равно должен стать кровавой собакой».
Прервав переговоры с Революционным комитетом, правительство Эберта ввело в Берлин войска. Во главе колонны! фрейкоровцев шагал сам Носке. В течение нескольких дней на улицах Берлина! шли ожесточенные бои. Однако слабая! организованность восставших, отсутствие! единого руководства и плана действий очень скоро привело к тому, что сопротивление рабочих было сломлено. Начались! жестокие расправы. 15 января 1919г. контрреволюционными офицерами были схвачены и зверски убиты руководители КПР Карл Либкнехт и Роза Люксембург. Эта! расправа обезглавила компартию. Но она! отвратила многих рабочих от лидеров! Совета народных уполномоченных, молчаливо одобривших злодейское убийство лидеров КПГ, Январское вооруженное восстание в Берлине было потоплено в крови.
Эти события открыли последний, третий этап германской революции 1918-' 1919 гг. Январская расправа нанесла серьезный удар наиболее радикальным группам рабочих, но она не могла ликвидировать борьбу за осуществление решительных социально-политических преобразований. Передовые рабочие активно боролись за установление своего контроля над производством, за осуществление социализации. Они по-прежнему выступали за повышение роли Советов.
Новая волна пролетарских волнений прокатилась по Германии в феврале-марте 1919г. Борьбу начали рабочие. Рейнско-Вестфальской области. 18 февраля 1919 г. там началась всеобщая забастовка. В течение нескольких дней; она распространилась на Среднюю Гер.; манию, охватив Саксонию и Тюрингию,' 3 марта всеобщая забастовка достигла Берлина. В столице вновь развернулись уличные бои. По приказу Носке в Бер-1, лип вновь вступили части фрейкора, которые беспощадно расстреливали на месте каждого, захваченного с оружием в руках. В ходе боев погибло около 1 500 рабочих.
На третьем этапе германской революции в течение первых месяцев 1919г., и предприняты первые попытки революционных рабочих не только двинуть революцию дальше, но и добиться перерастания ржуазно-демократической революции социалистическую. Первыми решились сделать это рабочие Бремена. В ходе забастовки, начавшейся еще в дни вооруженных боев в Берлине, сместили старые власти «вольного города» и объявили Бремен социалистической республикой. Было образовано советское правительство, в состав которого вошли коммунисты и левые независемцы. Советская республика Бремена держалась коло трех недель. В начале февраля она была разгромлена правительственными войскам. Но наиболее последовательно действовали в этом направлении революционные рабочие Баварии. 13 апреля 1919 г. в Мюнхене была провозглашена Советская республика. Правительство, состоявшее из коммунистов и левых независимцев, ввела рабочий контроль над производством, анализировало банки и взяло под контроль снабжение населения продовольствием. Оно вооружило рабочих и приступило к созданию Баварской Красной армии. Но и эта наиболее решительная попыткака осуществления социалистической революции окончилась поражением. В мае 1919 Советская республика Баварии пала под ударами посланной из Пруссии армии. В течение нескольких недель в Мюнхене свирепствовал белый террор жертвами которого стали многие рабочие, такой исход революционных боев был вполне закономерен.
Но все же революционные бои начала 1919г. не были напрасными. Они не позволили отнять у народа демократические завоевания ноябрьских дней 1918 г. Они оказали немалое влияние на ход и результаты созванного в тот период Национального собрания.
Национальное собрание и Веймарская конституции. Выборы в Национальное собрание состоялись 19 января 1919 г. Введение в ходе революции всеобщего избирательного права намного расширило численность избирательного корпуса в Германии. По сравнению с последними довоенными выборами 1912 г., когда право голоса имели 14,4 млн. человек (22,2% населения), число избирателей увеличилось в 1919 г. в два с половиной раза и достигло 36,8 млн. (68,1 %). Лидеры СДПГ использовали столь значительный рост численности избирательного корпуса для активной агитации в массах избирателей, стремясь уверить их в том, что все достигнутое в ходе революции является заслугой социал-демократов, возглавивших действия Совета народных уполномоченных. Социал-демократическая партия получила на выборах Национального собрания 11,5 млн. голосов и 165 мандатов, став его крупнейшей фракцией. Независимая социал-демократическая партия провела 22 депутата, набрав 2.3 млн. голосов. Компартия, оставшаяся верной лозунгу «Вся власть Советам!», в выборах не участвовала.
Однако вопреки ожиданиям СДПГ не получила большинства полосой избирателей, принявших участие в выборах. Вместе с независимцамн она набрала 45,5 % голосов. С одной стороны, это объяснялось тем, что к началу 1919г. значительная часть сторонников социал-демократии была крайне недовольна отказом лидеров СДПГ от более решительных демократических преобразований, а жестокая расправа с участниками январских вооруженных боев вызвала у многих рядовых социал-демократов волну возмущения.
Но, с другой стороны, фактическое поражение СДГТГ было результатом решительной активизации избирательной кампании буржуазных партий. Не случайно в ходе революции в лагере буржуазных политических партии произошла определен-
101
пая перегруппировка, и возникшие в ее результате новые партии, как правило. Принимали новые названия, 1) которых использовались необычайно популярные в период революции лозунги «демократии» и «народности. Так, например, прежняя леволиберальная партия прогрессистов и левое крыло партии национал-либералов объединились в Немецкую демократическую партию. Правое крыло национал-либералов, выражавшее интересы крупного капитала, стало именоваться Немецкой народной партией. Партия Центра, пользовавшаяся большим влиянием в районах Запада и Юго-запада, приняла новое название Христианско-демократической народной партии, но через некоторое время возвратилась к прежнему названию. Наконец, даже крайне правая консервативная партия, представлявшая рейнско-вестфальскую тяжелую промышленность, восточ-нопрусскос юнкерство и круги высшей бюрократии, была восстановлена под именем Немецкой национальной народной партии. Это своеобразное «перекрашивание» буржуазных и юнкерских партий Позволило им добиться на выборах поддержки значительной части избирателей.
Наибольшего успеха на выборах Национального собрания среди буржуазных партий достиг Центр, получивший вместе с поддерживавшей его региональной Баварской народной партией 6 млн. голосов и 91 место. Вплотную за ними следовала Демократическая партия, которая набрала 5.6 млн. сторонников и 75 мандатов. Националисты, получив поддержку 3,1 млн. избирателей, довольствовались 44 местами. Аутсайдером стада Народная партия. За нее высказались 1,3 млн. человек, что принесло ей лишь 1Ч мест. Вместе же буржуазные партии получили 54,5 %
В этих условиях лидеры СДПГ не могли сформировать правительство из одних только социал-демократов. Но они серьезно рассчитывали на то, что в своих действиях они могут рассчитывать на поддержку Центра и Демократической партии, которые, будучи представителями либерального крыла буржуазных партий, были заинтересованы в закреплении демократических преобразовании германской революции в союзе с социал-демократией.
102
6 февраля 1919 г. Национальное собрание открыло свои заседания в тихом провинциальном Веймаре, в Тюрингии, подальше от беспокойного Берлина. Уже через несколько дней, 11 февраля. первым президентом Германской республики был избран Фридрих Эберт. Со своей стороны, Эберт поручил своему коллеге по партии и по СНУ Филиппу Шейдеману сформировать правительство. В итоге переговоров с партией Центра и с Демократической партией было создано коалиционное правительство, в состав которого вошли 6 министров от СДПГ и по три Центра и НДП. С тех пор эти три партий стали именоваться партиями веймарской коалиции.
Главными задачами, стоившими перед Национальным собранием, были разработка и принятие конституции и заключение мирного договора. В условиях продолжавшегося в стране весной 1919г. революционного движения представители СДШ и других партии Веймарской коалиции, обладавшие решающим большинством в Национальном собрании, сочли необходимым закрепить в конституции ряд важных завоеваний Германской революции. Большую роль в работе конституционной комиссии, в которой шло обсуждение проектов конституции, сыграл представитель либерально-демократического направления юриспруденции Гуго Прейс.
Конституция Веймарской республики, принятая после длительного и бурного обсуждения Национальным собранием и вступившая в силу в августе 1919 г., превратила Германию в страну с передовым буржуазно-демократическим политическим строем. Конституция декларировала, что «государственная власть исходит от народа» и провозглашала основные демократические права и свободы — свободу слова, печати, собраний, союзов и политических партий. По конституции даже предусматривалось, что при определенных условиях важнейшие политические вопросы могут быть поставлены на всенародное обсуждение - референдум. На основе всеобщего и равного избирательного права проводились выборы во все органы власти в центре и на местах. Высшим органом законодательной власти в стране, решения которого были обязательными, становил-|
рейхстаг. Был узаконен принцип ответственности центрального правительства во главе с канцлером перед рейхстагом.
Однако попытки .либерально-демократических сил превратить Германию в унитарное государство, а земли преобразовать в провинции были отвергнуты. По настовлению прусского правительства и партии Центра Германия осталась федерацией отдельных земель, среди которых однозначно доминировала Пруссия. Поэтому, наряду с рейхстагом, создавалась вторая палата – рейхсрат из представителей земель входивших в состав Германской республики. Доминирующая роль в рейхсрате сохранялась за представителями Пруссии, им принадлежало 26 мест из 66. За рейсхратом сохранилось право законодательной инициативы и право отлагательного вето,. терявшее силу, если рейхстаг вторично подтверждал свое решение. Главой государства, согласно Веймарской конституции, являлся президент, избираемый на 7 лет всеобщим. Ему предоставлялись чрезвычайно широкие полномочия. Он представлял Германию во всех ее международных делах, верховным главнокомандующим вооруженных сил страны, назначал членов правительства во главе с канцлеромром и весь чиновничий аппарат правления. Президент был независим от рейхстага и имел право его роспуска и назначения новых выборов.
Очень важное значение для укреиления власти президента имела 48-я статья Веймарской конституции. Эта статья предоставляла ему право издавать декреты без согласия рейхстага, приостанавливать действие статей о правах и свободах, вводить в стране чрезвычайное положение и по усмотрению использовать войска в случае, если возникнет «угроза нарушения общественной безопасности». Столь чрезвычайные полномочия, фактически дававшие исполнительной власти конституционное основания для упразднения демократических свобод и установления диктаторского режима, толковались создателями Веймарской конституции как средство стабилизации власти в трудных условиях первых послевоенных лет. По мнению крупного немец-
кого социолога Макса Вебера, принимавшего активное участие в разработке конституции, фигура рейхспрезидента должна была смягчить переход Германии от монархии к Республике. Однако в конкретных условиях развития страны 48-я статья конституции явилась поистине «ахиллесовой пятой» Веймарской республики, немало способствовавшей ее ослаблению.
В обстановке послевоенной Германии, когда революционное движение в стране грозило создать серьезную опасность буржуазному правопорядку, представители СД11Г и других парши Веймарской коалиции сочли необходимым хотя бы в форме деклараций зафиксировать в Веймарской конституции некоторые демократические принципы социальных отношений. Так, в одной из статей конституции утверждалось: «Строй хозяйственной жизни должен соответствовать началам справедливости и цели обеспечения для всех членов общества существования, достойного человека». Сохраняя частную собственность, Веймарская конституция одновременно заявляла, что «пользование собственностью должно быть и служением общественному благу».
Национальное собрание вынуждено было дать хотя бы частичный позитивный ответ на появление и распространение в ходе германской революции Советов. Отвергнув систему политических Советов, оно узаконило существование и некоторые полномочия производственных Советов. Они были признаны в форме уже реально существовавших тогда фабрично-заводских комитетов, которые, наряду с профсоюзами, стали особыми профессиональными органами представительства рабочих в целях сотрудничества с предпринимателями.
Таким образом. Веймарская конституция имела весьма противоречивый, двойственный характер. Она закрепила законом строй передовой буржуазно-демократической республики с некоторыми элементами системы социальной защиты членов общества. Но, с другой стороны, демократические завоевания, зафиксированные в конституции, был и явно недостаточными. Господство буржуазии и юнкерства, действовавший в их интересах бюрократический аппарат управления остались
103
непоколеблениымн. Никак не было затронуто помещичье землевладение, основа экономического могущества прусского юнкерства. В политическом строе Веймарской республики было немало антидемократических черт.
Все это и предопределило итоги голосования конституции в Национальном собрании, состоявшегося 31 июля 1919г. Голосами представителей СДПГ и других партий Веймарской коалиции она была утверждена. За нее было подано 262 голоса- Более 80 депутатов отсутствовали на этом заседании. Но 75 депутатов голосовали против утверждения конституции. Большинство из них были представителями Народной и Национальной народной партий, для которых она была слишком демократичной. Но против ее утверждения голосовали и представители НСДПГ, которые считали ее недостаточно демократичной. И августа 1919г. Веймарская конституция была утверждена президентам и вступила в силу.
Версальский договор. На Парижской мирной конференции 1919г. судьба Германии решалась без нее. Немецкую делегацию пригласили только в конце работы конференции и, не прислушиваясь к ее возражениям, вручили ей текст договора. Его условия превышали самые худшие опасения германской стороны. Германия теряла восьмую часть территории. Она лишалась 20 % добычи каменного угля, 75 % добычи железной руды и 25 % выплавки чугуна. Германия должна была уплатить огромную сумму репараций. Правда, вплоть до самого конца работы Парижской конференции их общий размер так и не был определен, но было решено, что до 1921 г. Германии предстояло уплатить 20 млрд. золотых марок.
Версальский договор практически разоружал Германию. Ей было разрешено иметь лишь армию в 100 тысяч солдат, причем она должна была набираться не на основе всеобщей воинской повинности, но на основе вольного найма. Весь германский военный флот, за небольшим исключением, передавался ее противникам. Германию лишили права иметь подводные лодки, военную авиацию, запрети-
104
ли ей строить военные корабли большого тоннажа.
Весьма негативную роль в судьбе Веймарской республики сыграла 231 -я статья Версальского договора, которая возложила на Германию единоличную ответственность за развязывание воины. Она стала основой для широкого распространения пущенной Людендорфом легенды о «дольхштоссе» («ударе ножом»), согласно которой «непобежденной германской армии» был якобы нанесен предательский удар кинжалом в спину начавшейся революцией.
Германская делегация отвергла столь жесткие условия. В самой Германии эта вызвало правительственный кризис. Заявив, что «пусть отсохнет рука, подписавшая такой договор», глава правительства Ф.Шейдеман подал в отставку. Новый кабинет возглавил его коллега по партии Густав Бауэр. Однако продолжавшаяся блокада страны и постоянные угрозы руководителей стран Антанты возобновить военные действия, если Германия не подпишет продиктованные ей условия, заставили большинство Национального собрания согласиться на подписание Версальского мирного договора. Оно состоялось 28 июня 1919г. в том же самом Зеркальном зале Версальского дворца, где полувеком ранее, 18 января 1871 г., была провозглашена Германская империя. На своем специальном заседании, состоявшемся 9 июля 1919 г. Национальное собрание ратифицировало Версальский договор, а его официальное вступление в силу произошло 10 января 1920г.
Политическая борьба после принятии конституции- Капповскнй путч н его последствия. Во второй половине 919 г. казалось, что республика несколько упрочила свое положение. Спала волна революционных выступлений, наметился небольшой промышленный подъем, поставки продовольствия, начатые Соединенными Штатами, чуть смягчили голод масс населения. Однако перевод экономики на мирные рельсы проходил крайне медленно, росла инфляция. Все это создавало для основных. слоев населения страны необычайно трудные материальные условия жизни, а унизительные условия Версальского договора влекли за собой крайне небла-
гоприятный психологический настрой многих рядовых немцев.
В этой напряженной обстановке в Германии и развернулась острая партийно-политическая борьба между сторонниками и противниками установленного в стране режима Буржуазно-парламентской демократии. Лагерь сторонников представляла, прежде всего социал-демократическая партия, лидеры которой провозглашали, что проведенные ими преобразования как раз и приведут к постепенному достижению социализма мирным, эволюционным путем. К социал-демократам примыкали Демократическая партия и партия Центра. Они решительно выступали за сохранение свободы частного предпринимательства. Но вместе с тем они считали необходимой политику либерально-буржуазного реформизма. Напротив, к лагерю противников Веймарской республики относились умеренно-консервативная народная партия и правоконсервативная Национальная народная партия. Вынужденные в период революции к определенным компромиссам, они требовали теперь отказа от сотрудничества с СДПГ, ограничения демократии, а то и восстановления монархии, ликвидации социальных уступок рабочим и проведения политики саботажа Версальского договора. Еще более решительную альтернативу режиму Веймарской республики выдвигали возникшие после первой мировой войны экстремистские фашистские группировки. В начале 1919 г. они объединились в так называемую Немецкую рабочую партию, которая через год приняла название Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП). В сентябре 1919г. в партию вступил осведомитель рейхсвера, бывший фронтовик австрийского происхождения Адольф Гитлер, убежденный расист, националист, антисемит, сторонник авторитарного режима. На деньги рейхсвера партия обзавелась собственной газетой «Фелькишер беобахтер», военизированными штурмовыми отрядами, одетыми в полученные с армейских складов коричневые рубашки, символикой - красным флагом с белым кругом посередине, на фоне которого красовалась, черная свастика олицетворявшая борьбу за чистоту и победу арийской расы. В фев-
рале 1920 г. была принята официальная программа партии -«25 пунктовНСДАЛ». Программа требовала отмены Версальского мирного договора, объединения всех немцев в единую Великую Германию, изгнания из нее всех инородцев, прежде всего евреев. Многие ее пункты имели явно демагогический характер: они предусматривали отмену нетрудовых доходов, национализацию крупных трестов, запрета спекуляции землей, сдачу крупных универмагов в аренду мелким торговцам. Для выполнения всех этих требований, говорилось в программе НСДАП, необходимо создание сильной центральной власти, основанной на принципе фюрерства, в противовес парламентскому строю и «власти партий».
В условиях быстрого роста консервативно-экстремистских настроений в стране влиятельные военно-монархические круги начали готовить военный антиреспубликанский переворот, который был возглавлен представителем крупного прусского юнкерства Вольфганом Каппом и командующим войсками берлинского округа генералом Лютвицем. Связь с заговорщиками поддерживал и предпочитавший оставаться в тени Людендорф. 13 своих планах мятежа заговорщики ориентировались прежде всего на соединения фрейкора.
10 марта 1920 г. Лютвиц вручил Эбер-ту ультиматум с требованиями распустить рейхстаг, провести новые выборы президента и прекратить сокращение армии. Президент отверг ультиматум, но когда он решился на арест заговорщиков, то оказалось, что в его распоряжении нет вооруженных сил, чтобы подавить мятеж. Начальник штаба рейхсвера генерал Ханс фон Сект заявил: «Солдаты в солдат не стреляют».
На рассвете 13 марта в Берлин вошла главная ударная сила путчистов - морская бригада Г.Эрхарда, на касках которой была изображена свастика. Было объявлено о создании нового правительства во главе с Каппом, роспуске Национального собрания и введении в стране осадного положения. Президент Эберт и канцлер Бауэр вынуждены были бежать из Берлина.
В тот же день они вместе с профсоюзами призвали население страны к защи-
105
те республики. Началась всеобщая забастовка, в которой приняли участие рабочие всех политических направлений-социал-демократы, незавнсимцы. коммунисты, члены профсоюзов, беспаргийные. Общее число участников всеобщей забастовки достигло 12 млн. человек. 'Забастовка полностью парализовала всю страну. Не работали промышленные предприятия, транспорт, электростанции, - закрылись почти все магазины, даже многие берлинские чиновники саботировали распоряжения руководителей мятежа. Активное, а зачастую вооруженное сопротивление путчистам привело к тому, что уже 17 марта 1920 г. Каппу и Лютвицу пришлось бежать из Берлина и скрыться за пределами страны. Капповский путч потерпел полный крах, республика была спасена единодушным выступлением масс.
Однако в некоторых районах страны всеобщая забастовка продолжалась и после провала путча. Особый размах она приняла в Рурской области, где действия рабочих, руководимых коммунистами, стали перерастать прежние рамки. Это объяснялось тем, что всеобщее выступление рабочих против реакционного мятежа было истолковано руководством Коммунистической партии как предвестник нового революционного подъема. В этих условиях под руководством коммунистов рабочие Рура создали Красную армию, которая, разбив местных путчистов, взяла под свой контроль всю Рурскую область вплоть до Дюссельдорфа.
Чтобы предупредить дальнейшее развитие собы I ни и Рурской оп тега, которые стали приобретать революционный характер. Эберт обратился за Помощью именно к тем силам, которые неделей раньше отказали ему в поддержке. Секту, ставшему командующим рейхсвером и получившему фактически диктаторские полномочия, было поручено подавить выступления рабочих в Рурской области. В Рур были введены участвовавшие в капповском путче части фрейкора. В начале апреля 1920 г. сопротивление рурских рабочих было сломлено.
Вооруженная расправа над рабочими Рура, организованная лидерами СДПГ и осуществленная силами бывших участников капповского путча и их союзников в
106
верхах военного командования, вызвала сильное недовольство в рядах Независимой социал-демократической партии. С другой стороны, действиями президента Эберга и правительства Веймарской коалиции, выступивших против капповского путча, были крайне недовольны правоконсервативные политические круги. Все это I серьезно отразилось на итогах нерпы* выборов в рейхстаг; проведенных 6 июня 1920 г. Все три партии Веймарской коалиции понесли на выборах сокрушительные потери. Социал-демократическая партия собрала на выборах около 6 млн. голосов, т.е. почти вдвое меньше, чем на выборах в Национальное собрание. Напротив, НСДГГГ получила 4,9 млн. голосов вместо 2,2 млн. полутора годами раньше. С другой стороны. Народная и Национальная народная партии, собравшие вместе на 3 млн. голосов больше, чем на выборах в Национальное собрание, создали в рейхстаге весьма многочисленную буржуазно-консервативную фракцию. В ситуации, когда Веймарская коалиция получила в рейхстаге лишь 205 мест из 452, СДГИ' ушла в оппозицию, уступив дорогу первому после окончания войны чисто буржуазному правительству, во главе которого был поставлен один из лидеров партии Центра Константин Ференбах, но в которое вошли также представители Народной и Национальной народной партий. Другой стороной этого процесса поляризации политических сил стало резкое полевение Независимой социал-демократической партии. На съезде НСДШ' в Галле в октябре 1920 г. большинство делегате высказались за объединение с КПГ и за присоединение к Коммунистическому Интернационалу. В декабре того же года левое крыло иезависимцев вступило в ряды Коммунистической партии, число членов которой возросло до 300 тыс. чел.
Однако руководство КПГ и Коминтерна продолжало считать, что в Германии по-прежнему сохраняются условия для новой волны революционного подъема. Поэтому компартия, как и ранее, ориентировалась на быстрый переход к борьбе за установление власти Советов. Еще радикальнее были настроены влиятельные ультралевые группы в руководстве компар-
тии, которые, исходя из широко распространенной в их рядах «теории наступления», ориентировали коммунистов на то, чтобы использовать любой предлог для вооруженной борьбы за захват власти в надежде на то, что эта инициатива «революционного авангарда» сможет разбудить «спящие массы» и вовлечь их в борьбу за установление диктатуры пролетариата. Именно такая попытка и была предпринята в марте 1921 г. в Средней Германии, и районе Мансфельда в Саксонии. В ответ на приказ местных властей о вводе полиции на предприятия, рабочие по призыву коммунистов начали забастовку, которая в ряде мест переросла в вооруженное восстание. Однако изолированное выступление рабочих в Средней Германии, не поддержанное других районах, было обречено на поражение. Оно было быстро и жестоко подавлено.
Проблема репараций в партийно-политической борьбе начала 20-х годов. После долгих споров между прсдставителями Англии и Франции репарационная комиссия, собравшаяся в Париже в январе 1921 г., определила, наконец, общую сумму репарационных платежей Германии в 226 мрдл. золотых марок. Германское Правительство выразило свое решительное несогласие с таким постановлением и в свою очередь, согласилось выплатить всего лишь 30 млрд. золотых марок, да и то при условии получения мсждупародного займа в 8 млрд. марок. В ответ страны победители предъявили Германии ультиматум и, не получив от нее нужной реакции, 8 марта 1921 г. заняли Дайсбург, Дюссельдорф и речной порт Рупорт, установили на Рейне таможенные посты и обложили немецкий экспорт налогом в 50 %.
Пытаясь при посредничестве США найти пути к решению конфликта, очередная международная конференция, собравшаяся в Лондоне, 5 мая 1921 г. снизила общую сумму репарационных платежей Германии до 132 млрд. золотых марок. Но одновременно она в ультимативной форме потребовала от Германии внести в установленный срок 1 млрд. марок и впредь добросовестно выполнять все условия Версальского договора.
Ультиматум держав-победителей вызвал в Германии новый правительственный кризис. Кабинет Ференбаха, где решающую роль играли представители консервативных партий, не желавших идти на уступки, подал в отставку. Новым канцлером стая один из наиболее видных политиков Веймарской Германии, лидер левого крыла партии Центра Йозеф Вирт, а министром иностранных дел - член руководства Демократической партии, президент крупнейшего электротехнического концерна АЭГ Вальтер Ратенау. В состав кабинета вошли также 4 министра от СДПГ Приход к власти правительства,
Веймарской коалиции, привел к разрешению репарационного кризиса. До истечения срока ультиматума прпшггельство Вирта сообщило о принятии его условий.
Однако экономическое и финансовое состояние Германия в 1921 г: было по-прежнему крайне расстроенным. Поэтому очередной взнос в размере 1 млрд. марок, произведенный в августе 1921 г., еще более подорвал финансовую систему страны. К тому же для выплаты этой суммы германское правительство выбросило на валютные биржи 50 млрд. марок уже значительно обесценившихся бумажных банкнот, что привело к резкому падению курса марки. Еще более усилилась инфляция. Уже к началу 1922 г. за один доллар приходилось отдавать 1200 марок.
Правительство Вирта отчетливо осознавало, что альтернативы выполнению ультиматумов держав-победителей нет. Это стало особенно ясно после того, как премьер-министром Франции в начале 1922г. стал Р.Пуанкаре, непримиримо враждебно настроенный по отношению к Германии. Стремясь выйти из международной изоляции и обеспечить возможности для маневрирования, министр иностранных дел Ратенау использовал участие Германии в Генуэзской конференции для установления контактов с делегацией советской России
, стремившейся прорвать единый антисоветский фронт крупнейших держав Запада. Ратенау принял предложение советского наркома иностранных дел Г.В.Чичерина установить нормальные дипломатические и торговые отношения между Германией и Россией. 16 апреля
107
1922 г. в небольшом курортном городе Рапалло близ Генуи был подписан Рапалльскнй договор, по которому обе стороны отказывались от,каких-либо претензий друг к дру|у и согласились на немедленное восстановление диплома! ических иг-ношений и на признание принципа наибольшего благоприятствования в торговле и промышленности.
Однако политика выполнения версальских обязательств и примирения с бывшими противниками вызывала неистовую ярость правых экстремистов, перешедших к открытому террору. В августе 1921 г. был убит один из лидеров партии Центра М. Эрцбергер, участвовавший в подписании Компьеиского перемирия, а 24 июня 1922 г. от рук членов крайне правой террористической организации «Консул» пал и Вальтер Ратинау. Его убийство вызвало массовые демонстрации с требованием положить конец террору, 25 нюня Вирт заявил в своей речи в рейхстаге: «Враг стоит справа». После дебатов рейхстаг принял закон о смертной1 казни за политические убийства.
Тем не менее это г закон саботировал-
Сопротивление консервативных сил политике выполнения версальских постановлений все более росло. Ухудшилась экономическая ситуация в стране, с лета 1922 г. падение курса национальной валюты переросло в гиперинфляцию. От имени хозяев тяжелой промышленности Гуго Стиннес потребовал от правительства стабилизировать экономику за счет трудящихся, якобы слишком много получивших в предшествующие годы.
Попытки Вирта расширить свой кабинет за счет представителей Народной партии и создать правительство большой коалиции потерпели неудачу. 14 ноября 1922 г. он ушел в отставку. Неделей позже канцлером был назначен директор крупной судоходной компании «Гапаг». беспартийный Вильгельм Куно, симпатизировавший консервативным силам. Куно заявил, что Германия не может продолжать выплату репараций, и выступил с требованием пятилетнего моратория. Под нажимом Парижа репарационная комиссия вынесла решение о невыполнении Германией своих обязательств. 11 января 1923 г.
108
французские и бельгийские войска заняли Рурскую область.
Рурский конфликт. Оккупация Рура (
лишила Германию 70 % добычи каменно-1
на и стали. Это стало подлинной экономической катастрофой для Германии, гак I как Рурская область, индустриальное сердце страны, где была сосредоточена четверть всех рабочих Германии, была фактически парализована. В ответ правительство Куно призвало население оккупиро-1 ванных районов к пассивному сопротив-1 лению. Начавшийся саботаж распоряжений оккупационных властей, а затем и забастовки рабочих Рура заставили оккупантов прибегнуть к репрессиям. В марте 1923 г. французские войска открыли огонь по демонстрации рабочих одного из крупповских заводов в Эссене, протестовавших против действий оккупационных властей, в частности против ввода войск на территорию предприятий. Стала широко практиковаться высылка бастовавших рабочих из Рура.
Правительство Куно очень скоро практически переслало контролировать ситуацию в стране. Пассивное со против;! ей не привело к прекращению оккупации, а ее продолжение грозило полной экономической катастрофой. Все расходы правительство стало компенсировать печатанием денег «по потребностям». Уже летом 1923 г. доллар стоил более одного миллиарда марок, а осенью того же года его обменный курс стал исчисляться сотнями миллиардов, а затем и триллионами марок. Германия рухнула в бездонную пропасть гиперинфляции. Все это привело к страшному обнищанию широких масс населения. Разрыв между заработной платой и стоимостью жизни стал стремительно расти. Марка падала в пенс ежечасно. Казначейство не успевало выпускать все новые партии банкнот, хотя на него работали сотни типографий. На предприятиях и в учреждениях заработную плату выдавали дважды в день, отпуская после этого
успели что-нибудь купить. Посетители кафе и ресторанов расплачивались за обед заранее, так как к его концу он мог подорожать в два-три раза. Все накопленные ранее денежные сбережения средних ело-
ев населения прекращались в труху. Повседневная жизнь рядовых немцев становилась кошмаром.
Однако инфляция была чрезвычайно выгодна владельцам материальных ценностей. Они брали банковские кредиты, вкладывали их в промышленные предприятия щи в недвижимость, получали прибыль, в кредит возвращали обесцененными деньгами. Таким путем сколачивались гигантски!; состояния. Наиболее ярким примером такой наживы на народных бедствиях было гигантское увеличение богатств Гуго Стиннеса, который создал в 1923г. огромную империю из 1 340 предприятий, шахт, рудников, банков, транспортных компаний, на которых работало более 600 тысяч человек. За весь 1923 г, Рейхсабанк выдал промышленникам кредитов на сумму 2,4 млн. золотых марок.
Летом 11Шг. забастовочная борьба перекинулась из Рура на другие регионы страны. Забастовали 100 тысяч берлинских металлистов, волнения вспыхнули в ряде Других крупных городе», В этих событиях проявилось массовое движение трудящихся не только против оккупации Рура, но и против своекорыстной политики правительства Куно. Не случайно выдвинутый еще в начале года компартией лозунг «Бейте Пуанкаре и Куно в Руре и на Шпрее!» стал находить отклик у части -рабочих. 11 августа 1923г. в Германии началась всеобщая забастовка.
Фракции социал-демократов в рейхстаге отказала кабннету Куно в доверии. 13 августа 1923г. формирование нового Правительства было поручено лидеру Народной партии Густаву Штреземану. Пол его руководством был создан кабинет большой коалиции из представителей всех пяти крупных партий от СДПГ до напионалистов. 26сентября 1923 г. было обьявлено о прекращении пассивною сопротивлении и о возобновлении репарационных платежей. Штрезман потребовал предоставления правительству чрезвычайных полномочии для выведения страны из кризиса.
Кризис Веймарской республики. Осенью 1923 г. Веймарская республика оказалась не только на грани экономического краха, но и перед лицом угрозы сильнейших политических потрясений. Решительно активизировала свои действия Ком-
мунистическая партия Германии. Еще в
1922 г. в соответствии с решениями Ко-
минтерна руководство КПГ заявило о пе
реходе к тактике единого рабочего фрон
та. Осенью того же года компартия доби-
лась значительного успеха на выборах в
Саксонии и Тюрингии. На очередном съез
де компартии, состоявшемся в Лейпциге
в январе-феврале 1923 г., уже в условиях
рурского кризиса, был взят курс на созда-
социал-демократов и коммунистов как промежуточного этана на пути к социалистической революции. Но этот курс оспаривался ультралевыми группами во главе с руководителями берлинской организации КПГ Руг Фишер и Аркадием Мысло-вым, которые требовали немедленного перехода к борьбе за установление пролетарской диктатуры.
После активного участия КПГ в августовской всеобщей забастовке, приведшей к падению правительства Куно. в руководстве Коммунистическою Интернационала одержала победу точка зрения о возникновении в Германии революционной ситуации и о необходимости курса на социалистическую революцию. Лидеры германской компартии попытались приступить к осуществлению этого курса. 10 октября 1923 г. было объявлено о создании рабочего правительства в Саксонии во главе с левым социал-демократом Эрихом Цейгнером. Наряду с социал-демократами в саксонское рабочее правительство вошли в качестве министров несколько лидеров КПГ' во главе с Георгом Брандлером. Через неделю аналогичное рабочее правительство было создано в Тюрингии. Сразу же было объявлено о введении рабочего контроля на предприятиях, началось формирование «пролетарских сотен» как основы вооруженной силы социалистической революции.
Центральное правительство Германии предъявило рабочим правительствам Саксонии и Тюрингии требование о немедленном разоружении рабочих отрядов, а военное командование саксонского округа начало ввод войск в Дрезден. 21 октября
1923 г. в Темнице была созвана конферен
ция фабзавкомов и других рабочих орга
низаций. Представители КПГ' предложи
ли объявить всеобщую забастовку, кото-
109
рая должна была перерасти в вооруженное восстание. Но на что были готовы лишь очень немногие из социал-демократов и беспартийных рабочих. Призыв Брандлера к всеобщей забастовке не был поддержан конференцией. Когда Э. Цейгиер отказался выполнить требование И Штреземана удалить из правительства коммунистов, он был смещен со своего поста. Армия заняла все ключевые пункты в Саксонии
В этих условиях руководство КПГ отменило решение о всеобщей забастовке и вооруженном восстании. Но это решение неуспело дойти до Гамбурга. 23 октября 1923 г. несколько сот членов ударных рабочих отрядов Гамбурга во главе с Эрнстом Тельманом начали вооруженную борьбу. В течение нескольких дней они удерживали под своим контролем ряд рабочих кварталов города. Однако попытка восстания революционных рабочих в Гамбурге оказалась изолированным эпизодом и не имела шансов на успех. Она окончилась пораженном рабочих.
В начале ноября 1923 г. правительство Штресмана столкнулось с еще одной серьезной угрозой. Опасный характер приняло развитие событий в Баварии, генеральный комиссар которой Густав фон Кар, находившийся в оппозиции к режиму Веймарской республики, при поддержке местных соединений рейхсвера отказался исполнять любые приказы из Берлина. С мим активно сотрудничала набиравшая силу нацистская партия Гитлера. В кругах баварских политиков строились планы организации государственного переворота с целью установления в стране режима военной диктатуры. Немалые надежды при этом возлагались на сочувственное отношение к подобным планам руководства рейхсвера.
Со своей стороны, Гитлер, обуреваемый нетерпеливым стремлением к власти, уже § ноября 1923 г. явился в сопровождении вооруженных штурмовиков в одну из мюнхенских пивных, где шло собрание различных монархических группировок, и громогласно объявил о «начале национальной революцию и о проведении па следующий день массовой демонстрации, которая должна была стать прологом к решительному «походу на Берлин». Однако руководители Баварского правительства
110
во главе с фон Каром, которые первоначально склонны были поддержать нацистского лидера, в тот же день получили из Берлина недвусмысленное предупреждение, что это будет грозить для них самыми серьезными последствиями. Поэтому гтг-1 да 9 ноября колонна сторонников нацистской 1 партии во главе с Гитлером и Людендорфом двинулась по улицам Мюнхена к правительственным зданиям в центре города, она но приказу Кара была встречена ружейными частями баварской полиции и I моментально разбежалась. Попытка нашего! кого мятежа, получившая ироническое!
Теперь на первый план в действиях! правительства Штреземана вышла задача! стабилизации финансовой системы страны. С этой целью 15 ноября 1923 г. было! объявлено о введении повой денежной единицы - так называемой рентной марки. В пользу созданного еще в октябре этого года нового эмиссионного института Рентного банка - было обложено налогами и сборами все германское народное хозяйство на общую сумму в 3,2 млрд. рентных марок, причем рентная марка была приравнена к довоенной золотой марке или одному триллиону бумажных денежных марок. Были резко сокращены государственные расходы, прежде всего на социальные нужды, и отменен 8-часовой рабочий день.
Протест социал-демократической! фракции рейхстага привел к отставке правительства Штреземана. 30 ноября новым рейхсканцлером стал лидер партии Центра Вильгельм Маркс, а Штреземан сохранил в нем пост министра иностранных дел. Новое правительство продолжало твердый курс на финансовое оздоровление страны. В истории Веймарской республики началась новая глава.