Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации



Содержание2.6. Типы сельских территорий 13
4.1. Демографическая политика и создание условий для переселения 19
4.3. Развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры 25
4.8. Приоритетные направления развития по типам сельских территорий 35
1. Устойчивое развитие сельских территорий: основные термины и понятия
Сельские территории
Межселенные территории
Сельские населенные пункты
Сельский муниципальный район
Сельское население
2. Современное состояние и тенденции развития сельских территорий 2.1. Ресурсный потенциал и общенациональные функции
2.2. Отраслевая структура сельской экономики и
2.3. Уровень и качество жизни сельского населения
2.4. Демографическая ситуация в сельской местности
2.5. Экологическая ситуация
2.6. Типы сельских территорий
2.7. Факторы, тормозящие устойчивое развитие сельских территорий
Ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями.
Ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и неэффективность их использования.
Слабо развиты институты гражданского общества
Недостаточно научное, статистическое и кадровое обеспечение устойчивого развития сельских территорий
3. Цели, принципы И задачи политики устойчивого сельского развития
Государственная политика устойчивого сельского развития осуществляется в соответствии со следующими принципами
Достижение целей государственной политики устойчивого развития сельских территорий достигается путем решения следующих задач
4. основные Направления политики устойчивого сельского развития
4.2. Диверсификация сельской экономики, политика повышения занятости и доходов сельского населения
стимулирование участия бизнеса в гуманитарных акциях, реализуемых в сельских поселениях.
Жилищная политика
В целях обеспечения общедоступности и повышения качества образования на селе, конкурентоспособности выпускников сельских школ
В области медицинского обслуживания
В целях улучшения торгового и бытового обслуживания сельского населения
В области инженерной и транспортной инфраструктуры села
4.4. Политика сельского расселения
Политика сельского расселения
4.5. Экологическая политика
4.6. Улучшение доступа к земле и другим природным ресурсам
4.7. Политика по отношению к отдельным проблемным группам сельского населения
4.8. Приоритетные направления развития по типам сельских территорий
В регионах с преимущественно аграрной специализацией сельской местности, благоприятными природными и социальными условиями разви
В регионах с полифункциональной сельской экономикой, сельским хозяйством пригородного типа и благоприятными социальными условиям
Регионы с неблагоприятными социальными условиями развития сельской местности и обширными зонами социально-экономической депресси
5. Механизмы реализации политики устойчивого сельского развития
5.2. Организационное обеспечение
5.3. Финансовое обеспечение
5.4. Научное и кадровое обеспечение
5.5. Информационное обеспечение и мониторинг
6. Основные этапы и целевые индикаторы реализации политики устойчивого развития сельских территорий
На первом этапе (2009
На втором этапе (2013
Таблица 1 – Прогноз основных целевых индикаторов развития сельских территорий на период до 2020 г.
Численность и структура занятого сельского населения
Тип 1: Регионы с преимущественно аграрной специализацией сельской местности, благоприятными природными и социальными условиями е
Тип 3: Регионы с неблагоприятными социальными условиями развития сельской местности и обширными зонами социально-экономической д
Тип 4: Регионы со слабой очаговой освоенностью сельской местности и неблагоприятными природно-климатическими условиями ее развит
1. Регионы с преимущественно аграрной специализацией сельской местности, благоприятными природными и социальными условиями ее ра
1б. Регионы с экстенсивным сельским хозяйством и относительно разреженным сельским расселением
1в. Республики Поволжья и Предуралья с интенсивным сельским хозяйством
1г. Республики Северного Кавказа и Юга Сибири с экстенсивным традиционным сельским хозяйством
2. Регионы с полифункциональной сельской экономикой, сельским хозяйством пригородного типа и благоприятными социальными условиям
3. Регионы с неблагоприятными социальными условиями развития сельской местности и обширными зонами социально-экономической депре
3б. Регионы с относительно неблагоприятными социальными условиями развития сельской местности
3в. Регионы с сочетанием неблагоприятных социальных и природных условий развития сельской местности
4. Регионы со слабой очаговой освоенностью сельской местности и неблагоприятными природно-климатическими условиями ее развития
4б. Малозаселенные северные территории
Количественные типообразующие характеристики сельских территорий
Тип региона
Доля регионов данного типа в валовой аграрной продукции РФ (2006 г.)
Средняя доля занятых на с.х. предприятиях и в товарных хозяйствах населения в общем числе занятых в экономике (2006 г.)
Средняя урожайность зерновых в 2003-2006 гг. (ц/га)
Средние капитальные вложения в сельское хозяйство из средств федерального и регионального бюджетов на 1 га сельскохозяйственных
Среднее сальдо миграций в сельской местности (2005-2006 гг.), ‰
2. Регионы с полифункциональной сельской экономикой, сельским хозяйством пригородного типа и благоприятными социальными условиям
3. Регионы с неблагоприятными социальными условиями развития сельской местности и обширными зонами социально-экономической депре
3а. Регионы с наиболее неблагоприятными социальными условиями развития сельской местности
4. Регионы со слабой очаговой освоенностью сельской местности и неблагоприятными природно-климатическими условиями ее развития