Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по республике дагестан
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы, 2121.71kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1715.48kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1722.1kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- «О результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования, 264.4kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Комитета по транспорту Республики, 393.87kb.
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 20 декабря 1995 года № 202-ФЗ, приказом ФМС России от 31.03.1997 № 19 «О мероприятиях, связанных с порядком признания лиц вынужденными переселенцами, их учета и переучета», а также планом работы Управления на год с 25 марта по 25 апреля 2011 года проведен ежегодный переучет вынужденных переселенцев, состоящих на учете. В этих целях разработаны и направлены в территориальные подразделения рекомендации инструктивно-методического характера о порядке проведения переучета. О проведении переучета вынужденных переселенцев широко освещены в республиканских средствах массовой информации. Вынужденным переселенцам направлены уведомления о сроках проведения переучета.
Переучет показал, что превалирующее число вынужденных переселенцев из Чеченской Республики являются этническими дагестанцами. На учете УФМС России по Республике Дагестан состоят 165 (2010 – 195) семей из 500 (2010 – 595) вынужденных переселенцев. От общего количества, состоящих на учете, 116 семей (268 человек), прибывшие из Чеченской Республики в результате разрешения кризиса. В сводном списке, имеющих право на оказание государственной поддержки в постоянном жилищном обустройстве, состоят 129 (2010 – 133) семей из 448 (2010 – 461) вынужденных переселенцев. Все они включены в число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательства по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Начиная с 2004 г., общее число вынужденных переселенцев сократилось более чем в 10 раз, что, прежде всего, связано с прибытием в Россию, в основном, так называемых «экономических мигрантов», т.е. покидающих страну прежнего проживания в поисках лучшей жизни, а не по политическим, религиозным или другим мотивам, указанным в ст. 1. п.1 ФЗ «О вынужденных переселенцах» в редакции от 22 ноября 1995 года. Вследствие этого, с августа 2002 года признанных вынужденными переселенцами граждан не имеется.
Наметившаяся стабилизация политической, экономической обстановки в странах Содружества независимых государств, изменила характер обстоятельств переезда граждан из этих стран в Российскую Федерацию, а также из одного субъекта Российской Федерации в другой. Конституциями и другими нормативными правовыми актами государств-участников СНГ запрещено преследование граждан по национальному признаку. Поэтому миграция в настоящее время обусловлена в основном экономическими и другими социальными причинами, необозначенными в законах Российской Федерации «О вынужденных переселенцах». В этой связи резко сократились обращения граждан по вопросам предоставления статуса вынужденного переселенца, не составила исключение в данном аспекте и Республика Дагестан. Хотя эта область на фоне других политических и социально-экономических проблем в определенной степени продолжает оставаться пока в тени, тем не менее, проводится работа, связанная с социально-правовой защитой вынужденных переселенцев. УФМС России по Республике Дагестан является одним из регионов, где наиболее остро обозначена проблема вынужденных переселенцев, пострадавших в результате разрешения чеченского кризиса в 90-х годах прошлого столетия. Во-первых, устранение последствий этой войны сегодня наиболее значимая внутриполитическая победа по сохранению российской государственности и целостности. Во-вторых, пришлось приложить немало усилий для создания приемлемых условий, связанных с минимизацией гуманитарной катастрофы.
Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом – не участвует3.
Задача 1.5. Обеспечение реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии.
УФМС России по Республике Дагестан обеспечено своевременное представление в ФМС России сведений об устройстве и трудоустройстве граждан Российской Федерации, возвратившихся в Российскую Федерацию в рамках международных договоров о реадмиссии и избравших местом жительства Республику Дагестан.
С 2009 года в ФМС России начата работа по реадмиссии иностранных граждан с территории Российской Федерации. С 1 июня 2010 года ФМС России приступила к реализации Соглашений о реадмиссии Россия – ЕС в отношении граждан третьих государств и лиц без гражданства.
В 2011 году УФМС России по Республике Дагестан осуществлено 420 проверок в отношении лиц по ходатайствам о реадмиссии, в результате чего установлено 155 лиц, имеющих гражданство Российской Федерации. В республику прибыло 20 лиц (граждан Российской Федерации), переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии. Все они на момент прибытия зарегистрированы по месту жительства в Дагестане.
Задача 1.6. Реализация права граждан Российской Федерации на определение наличия гражданства Российской Федерации и на выход из гражданства Российской Федерации
Работа по данному направлению УФМС России по Республики Дагестан организована в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службы государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 19 марта 2008 г. № 64.
Государственная функция по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации в рамках данной задачи исполняется в отношении граждан Российской Федерации.
В 2011 году УФМС России по Республики Дагестан исполнено 3842 (2010 г. – 1289), что на 198% больше, из них: запросы территориальных органов ФМС России – 1462 (2010 г. – 581); органов прокуратуры – 102 (2010 г. – 46), консульских загранучреждений – 1317 (2010 г. – 579), учреждений исполнения наказаний – 215 (2010 г. – 83). Анализ свидетельствует, что количество обращений в УФМС России по Республики Дагестан по указанным выше вопросам в 2011 году увеличился.
Порядок реализации права граждан Российской Федерации на выход из российского гражданства также определяется указанным Административным регламентом. За 12 месяцев 2011 года из гражданства Российской Федерации не вышел ни один человек.