Geum.ru

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по республике дагестан

Вид материалаДоклад
Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Феде
Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации.
Задача 2.5. Обеспечение приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   26

Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.


В рамках данной задачи УФМС России по Республике Дагестан осуществляет регулирование въезда в Российскую Федерацию, временного пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства на дагестанском участке Государственной границы. Решение данной задачи предполагает исполнение как контрольной функции (например, постановка на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства), так и предоставление услуг по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства документов (разрешение на временное проживание, вид на жительство, продление визы).

В 2011 году УФМС России по Республике Дагестан на миграционный учет поставлено 43 тыс. 413 иностранных граждан и лиц без гражданства4 или на 4,3% больше 2010 г. (41 тыс. 611). Из поставленных на миграционный учет ИГ и ЛБГ – 713 зарегистрированы по месту жительства (2010 – 478), 42 тыс. 700 поставлены на учет по месту пребывания (2010 – 41 тыс. 133). От общего количества поставленных на миграционный учет ИГ и ЛБГ – 1580, прибывшие в визовом порядке (2010 – 1466); 6769, ставшие на учет на основании почтовых уведомлений (2010 – 8156); 381 на основании уведомлений, поступивших из гостиниц (2010 – 408); 745 в порядке продления срока пребывания (2010 – 570). Снято с миграционного учета 24 тыс. 444 ИГ и ЛБГ (2010 – 38 тыс. 902).

В целях предоставления государственной услуги иностранным гражданам и лицам без гражданства приказом ФМС России от 8 ноября 2007 г. № 430 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению и по исполнению государственной функции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, вступил в силу с 20 февраля 2008 года. Получателями государственных услуг, обозначенных в регламенте, являются временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на её территории.

Оформлено 665 приглашений иностранным гражданам (2010 г. – 498). На учете в качестве приглашающей организации состоят 18 юридических лиц (2010 г. – 16). Оформлено 685 разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства (2010 – 675). Оформлено разрешений на временное проживание в пределах установленной квоты – 331 (2010 – 238), лицам без гражданства – 4 (2010 г. – 22), ИГ и ЛБГ, прибывшим в безвизовом порядке – 631 (2010 г. – 604). Всего выдано 621 (2010 г. – 582) разрешение на временное проживание. По разрешению на временное проживание проживают 1071 (2010 г. – 1134) иностранный гражданин, в том числе 24 лица без гражданства (2010 г. – 31). Аннулировано 6 разрешений на временное проживание (2010 г. – 6), отказано в выдаче разрешения на временное проживание 20 ИГ и ЛБГ (2010 г. – 35). На 73,2% больше оформлено видов на жительство – 601 против 347 за 2010 г.; из них 157 оформлено лицам без гражданства или на 33,5% меньше чем за 2010 г. – 236. Проживает по виду на жительство 509 (2010 г. – 334) иностранных граждан (+52,4%), в том числе 168 лиц без гражданства (2010 г. – 210).

Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации.


Решение данной задачи позволяет обеспечить иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим на территории Российской Федерации убежище от незаконного преследования по политическим мотивам в государстве гражданской принадлежности или постоянного проживания, либо имеющим вполне обоснованные опасения стать жертвой негуманного обращения, надежную защиту на её территории.

В отчетном периоде в УФМС России по Республике Дагестан с ходатайством о предоставлении статуса беженца обратилось 4 семьи численностью 7 человек (1семья из 3 человек) из Сирии, 2 семьи из 3 человек из Йемена, 1 семья (1 человек из Афганистана). Иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами нет.

Временное убежище на территории Российской Федерации получил 1 гражданин Афганистана. Отказано в предоставлении временного убежища 1 семье (3 человека) из Сирии и 2 семьям из 3 человек из Йемена.

Иностранных граждан и лиц без гражданства, утративших или лишенных статуса беженца, временного или политического убежища на территории Российской Федерации, не имеется.

На учете УФМС России по Республике Дагестан с 1993 года состоит 1 семья из 3 человек беженцев из Азербайджанской Республики. Временное убежище на территории Российской Федерации 1 человек из Афганистана.

За анализируемый период не зарегистрировано фактов, связанных с утратившими статус, и добровольно покинувшими территорию Российской Федерации, выдворенными, депортированными или экстрадированными иностранными гражданами.

Задача 2.5. Обеспечение приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.


При выполнении данной задачи УФМС России по Республике Дагестан осуществляет производство по делам о гражданстве Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, приказами ФМС России и МВД России.

Государственная функция ФМС России по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации исполняется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих приобрести российское гражданство.

В целях снижения административных барьеров, коррупционных проявлений, повышения качества исполнения данной государственной функции в УФМС России по Республике Дагестан проводятся мероприятия функционированию унифицированного прикладного программного обеспечения нового поколения в рамках развития ГИСМУ, а также по переходу исполнения данной функции в электронном виде. ПАК «ГИСМУ-Интеграция» предназначен для установки в центральном аппарате ФМС России, а также ее территориальных органах, подключения к ним внешних информационных систем органов государственной власти, местного самоуправления и обеспечения унифицированных возможностей стандартизированного обмена данными миграционного учета в рамках сегмента межведомственного взаимодействия ГИСМУ.

На Портале УФМС России по Республике Дагестан размещена информация о порядке исполнения указанной государственной функции, которая находится в актуализированном состоянии.

Вместе с тем, основной проблемой при внедрении данной системы является отсутствие возможности подключения к ЕИТКС отдельных территориальных подразделений УФМС России по Республике Дагестан.


За 2011 год УФМС России по Республике Дагестан принято и восстановлено в гражданстве Российской Федерации 538 иностранных граждан и лиц без гражданства против 652 в 2010 г.; из них 255 – дети до 18 лет (2010 г. – 349); в упрощенном порядке приобрели гражданство 408 человек (2010 г. – 528); в соответствии с международными соглашениями 130 (2010 г. – 124). Признаны гражданами Российской Федерации по постановлению Конституционного Суда от 16 мая 1996 г. № 12 П 115 человек (2010 г. – 129). Оформлено наличия гражданства Российской Федерации детям 2512 против 3160 за 2010 г. Находится на рассмотрении об изменении гражданства 158 заявлений (2010 г. – 151).