Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по республике дагестан

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Введение 6

Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности 8

Цель 1. Обеспечение реализации прав и свобод граждан Российской Федерации 10

Цель 2. Обеспечение реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 12

Цель 3. Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества 15

Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы – не участвует. 20

Задача 1.1. Обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления актуальной информацией о населении Республики Дагестан. 20

Задача 1.2. Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 21

Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации. 23

Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом – не участвует. 24

Задача 1.5. Обеспечение реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии. 24

Задача 1.6. Реализация права граждан Российской Федерации на определение наличия гражданства Российской Федерации и на выход из гражданства Российской Федерации 25

Задача 2.1. Обеспечение осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации. 26

Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом – не участвует. 27

Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации. 29

Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации. 30

Задача 2.5. Обеспечение приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации. 31

Задача 2.6. Осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации. 32

Задача 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции ФМС России. 34

Задача 2.8. Организация деятельности УФМС России по Республике Дагестан в сфере содействия интеграции иммигрантов и развития толерантности. 35

Подзадача 2.8.1. Освещение деятельности УФМС России по Республике Дагестан в средствах массовой информации, в том числе в области содействия интеграции и развития толерантности. 37

Задача 3.1. Обеспечение эффективного проведения реформ государственного управления. 38

Задача 3.2. Противодействие коррупции в служебной деятельности УФМС России по Республике Дагестан. 39

Задача 3.3. Кадровое обеспечение основных задач и функций УФМС России по Республике Дагестан. 41

Задача 3.4. Обеспечение контроля за деятельностью структурных подразделений УФМС России по Республике Дагестан, оказанием ими государственных услуг и исполнением государственных функций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 42

Для цели 4 – Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы – УФМС России по Республике Дагестан не участвует. 47

Задача 4.1. Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции – УФМС России по Республике Дагестан не участвует. 47

Задача 4.2 Участие загранаппарата ФМС России в реализации межгосударственных и межправительственных соглашений о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев – УФМС России по Республике Дагестан не участвует. 47

Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов 81

Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность 82

ВЦП 1.1.1. «Учет населения» 85

ВЦП 1.1.2. «Контроль за соблюдением Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» 87

ВЦП 1.1.3. «Внедрение административного регламента» 90

ВЦП 1.2.1. «Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» 92

ВЦП 1.2.2. «Заграничный паспорт» 95

ВЦП 1.2.3. «Добровольная дактилоскопическая регистрация» 97

ВЦП 1.3.1. «Вынужденные переселенцы». 98

ВЦП 1.4.1. «Регулирование процесса трудоустройства российских граждан за границей» - УФМС России по Республике Дагестан не участвует. 102

ВЦП 1.5.1 «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии граждан Российской Федерации» 102

ВЦП 1.6.1. «Гражданство» 104

ВЦП 2.1.1. «Регулирование привлечения в Российскую Федерацию квалифицированных трудовых ресурсов» 106

ВЦП 2.1.2 «Оказание государственных услуг в части предоставления возможности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Республики Дагестан» 108

ВЦП 2.2.1 «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» - УФМС России по Республике Дагестан не участвует. 110

ВЦП 2.3.1. «Въезд в Российскую Федерацию» 110

ВЦП 2.3.2. «Проживание в Российской Федерации (Республике Дагестан) иностранных граждан (временное и постоянное)» 113

ВЦП 2.3.3. «Временное пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (Республике Дагестан)» 116

ВЦП 2.3.4. «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии в отношении граждан третьих государств и лиц без гражданства, а также лиц, которые перестают соответствовать дейстующим условиям въезда, пребывания или проживания на территории Российской Федерации (Республики Дагестан)» 119

ВЦП 2.4.1. «Предоставление убежища» 120

ВЦП 2.5.1. «Гражданство» 125

ВЦП 2.6.1. «Противодействие незаконной миграции» 127

ВЦП 2.6.2 «Обязательная дактилоскопическая регистрация» 133

ВЦП 2.8.1 «Интеграция иммигрантов и развитие толерантности» 135

ВЦП 3.3.1. «Внутриведомственный контроль и анализ деятельности территориальных органов ФМС России» 137

Краткая характеристика непрограммной деятельности УФМС России по Республике Дагестан 138

Раздел IV. Распределение расходов по целям, задачам и программам 147

Раздел V. Результативность бюджетных расходов 149

Основными задачами УФМС России по Республике Дагестан является практическая реализация общей стратегии государственной политики в сфере миграции. Управление осуществляет функцию администратора доходов федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928.

В 2011 году Управлением принято активное участие в эффективной реализации государственной миграционной политики. В истекшем году Управление перешло также на предоставление государственных услуг в электронном виде.

Продолжены мероприятия по легальному привлечению на территорию Российской Федерации иностранных работников в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ.

УФМС России по Республики Дагестан в течение анализируемого периода совместно с городскими и районными органами внутренних дел, другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти проведены оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и пресечение правонарушений, связанных с исполнением миграционного законодательства.

Мероприятия, приведенные в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности, направлены на достижение цели проводимой административной реформы по повышению эффективности деятельности УФМС России по Республике Дагестан.

Доклад разработан с целью повышения эффективности деятельности УФМС России по Республике Дагестан, как территориального органа исполнительной власти, на основе планирования и оценки результатов. При подготовке проекта доклада о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Республике Дагестан руководствовалось методическими рекомендациями ФМС России от 13 ноября 2010 года № МТ-1/11-18854.

Приказом начальника УФМС России по Республике Дагестан создана Группа стратегического планирования. Руководителем Группы стратегического планирования является начальник отдела анализа, планирования и контроля УФМС России Республике Дагестан. Группа сформирована из числа руководящего состава структурных подразделений и наиболее подготовленных сотрудников Управления. В ходе заседания Группы планирования определены основные стратегические цели деятельности УФМС России по Республике Дагестан, сформулированы основные тактические задачи. На заседании Группы планирования принято решение о нецелесообразности формирования дополнительных специфических целей и задач для УФМС России по Республике Дагестан.