«Органы молодежного самоуправления в структурах органов власти муниципальных образований Архангельской области»
| Вид материала | Реферат |
- Закон о полномочиях органов государственной власти, 92.3kb.
- Вносится Губернатором Иркутской области Проект закон, 173.39kb.
- Конституции Российской Федерации, Федерального закон, 3393.82kb.
- Закон о наделении органов местного самоуправления отдельными, 99.45kb.
- Методические рекомендации по оформлению наградных документов при представлении, 2585.45kb.
- Рекомендации участников семинара, 22.44kb.
- Статья 1, 262.65kb.
- Закон самарской области, 188.32kb.
- Самарской Губернской Думой 26 октября 2010 года Постановление №1674 закон, 237.97kb.
- Информация о некоторых аспектах развития местного самоуправления, проблемы и предложения, 123.53kb.
Комитет по делам женщин, семьи и молодежи
Архангельской области
Молодежное самоуправление
Архангельской области
г. Архангельск
2007 год
Редакционная коллегия:
Бызова С.В.. – исполняющая обязанности председателя комитета по делам женщин, семьи и молодежи Архангельской области.
Одоева С.В. – консультант комитета по делам женщин, семьи и молодежи Архангельской области.
Ракитина Г.Е. – консультант комитета по делам женщин, семьи и молодежи администрации Архангельской области
В составлении сборника приняли участие студенты Северного государственного медицинского университета
При формировании сборника использованы материалы дипломного проекта Рустамовой Виктории Иттифаковны на тему «Органы молодежного самоуправления в структурах органов власти муниципальных образований Архангельской области»,
Издание предназначено для специалистов сферы молодежной политики, представителей органов молодежного самоуправления
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
Осознание ценности такого субъекта государственной молодежной политики, как общественные консультативно-совещательные структуры молодежи, выявляет потребность в координации процесса становления их в регионах. Решение проблем, возникающих в процессе создания и деятельности органов молодежного самоуправления, позволит более полно реализовать их потенциал.. 5
I. ОРГАНЫ МОЛОДЕЖНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 6
1.1. Теоретические основы деятельности органов молодежного самоуправления 6
1.1.1. Понятие молодежного самоуправления 7
1.1.2. Цели, задачи и принципы развития молодежного самоуправления 9
1.1.3. Функции органов молодежного самоуправления 10
1.1.4. Формы и уровни молодежного самоуправления 12
Развитие молодежного самоуправления в Российской Федерации 14
1.3. Опыт деятельности органов молодежного самоуправления за рубежом 18
2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МОЛОДЕЖНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СТРУКТУРАХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 23
2.1. Опыт создания и деятельности молодежных парламентских структур в Архангельской области 23
2.2. Анализ деятельности органов молодежного самоуправления в структурах органов власти муниципальных образований Архангельской области 29
2.2.1 Состав и порядок формирования органов молодежного самоуправления 31
2.2.2. Порядок работы и основные направления деятельности органов молодежного самоуправления 34
3. ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МОЛОДЕЖНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СТРУКТУРАХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
ПОЛОЖЕНИЕ 58
ПРИ МЭРЕ СЕВЕРОДВИНСКА 61
ВВЕДЕНИЕ
Любая страна свои надежды и стратегию развития связывает с молодежью. Развитие современной молодежи приходится на годы преобразований во всех сферах жизнедеятельности российского общества, на период нового государственного строительства, на время изменения положения России на мировой арене. Противоречивые процессы политического и социально-экономического развития России заставляют по-новому взглянуть на молодежь как на самую мобильную социальную группу. Проблемы интеграции молодежи в общественно-политическую жизнь всегда были в центре внимания политиков, научной общественности. Очевидно, что только ответственная и социально активная молодежь может стать гарантом гражданского общества и демократического государства в России. Реформы могут быть успешными только при активном участии в них молодого поколения. Важно, чтобы в настоящее время молодые граждане были готовы к активному взаимодействию с государством, участию в решении различных проблем, существующих в современном обществе.
Однако механизм участия молодежи в управлении государством сегодня несовершенен. Доля молодых граждан в органах законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления крайне мала. В то же время необходимость налаживания сотрудничества государственных и муниципальных органов власти с молодежью, молодежными общественными объединениями и другими организациями, средствами массовой информации в интересах решения молодежных проблем огромна. Одновременно с этим существует проблема отсутствия на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации комплексных программ, обеспечивающих организованное и последовательное привлечение наиболее подготовленных молодых людей на государственную и муниципальную службу, их эффективное участие в делах страны и ее регионов.
Для разрешения вышеуказанных проблем необходимо формирование действенных структур по защите прав и законных интересов молодежи. Значительным шагом в этом направлении стало создание общественных консультативно-совещательных структур молодежи, к которым относятся различные формы молодежного парламентаризма, активно развивающегося в нашей стране. Опыт работы молодежных парламентских структур в субъектах Российской Федерации показал эффективность их деятельности по привлечению молодежи к решению общественно-политических и социально-экономических задач. В ряде российских регионов молодежные парламенты (думы, советы, палаты, правительства и др.) имеют реальное право выступать от лица всей молодежи, активно взаимодействуют с властью, способствуют решению проблем молодежи, активизируют позицию самой молодежи в решении своих проблем.
Органы молодежного самоуправления развивают социальную активность молодежи, ее гражданское самосознание, позволяют реализовывать законные интересы и права молодых граждан в обществе, учитывать их мнение в вопросах его развития. В органах молодежного самоуправления политически активные молодые люди учатся парламентской культуре, основам политической деятельности. Поэтому такие органы можно рассматривать как кузницы политиков нового поколения, грамотных управленцев, что особенно востребовано в условиях реализации реформы местного самоуправления.
Таким образом, органы молодежного самоуправления становятся реальным аккумулятором идей молодежи и содействуют реализации молодежной политики на муниципальном и региональном уровне.
Сегодня следует признать, что молодежный парламентаризм, успешно развиваясь в субъектах Российской Федерации, постепенно получая поддержку на уровне государства и общества в целом, стал фактом состоявшимся и имеющим перспективы развития. В настоящее время органы молодежного самоуправления в структурах органов власти существуют или создаются в большинстве субъектов Российской Федерации.