9) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.)

Вид материала

Документы

Содержание В. П. Засыпкин НЕПРЕРЫВНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ КАК СТРАТЕГИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РФ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ Ключевые слова Схема взаимодействия программ педагогического образования в рамках непрерывной модели

Подобный материал:

• [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 3560.33kb.
• 11) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 3594.13kb.
• 10) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 5535.4kb.
• 8) [Текст]: научно-аналитический журнал серия «Право» (издаётся с 2007 г.), 15457.76kb.
• [Текст]: научно-аналити-ческий журнал (издаётся с 2007 г.), 4433.08kb.
• Мировой экономики, управления и права, 9699.86kb.
• Мировой экономики, управления и права, 4708.15kb.
• Анкета участника международной научно-практической конференции «актуальные проблемы, 62.51kb.
• Ежемесячный аналитический журнал, 26.94kb.
• Журнал издается с 1991, 2949.78kb.

В. П. Засыпкин

НЕПРЕРЫВНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ КАК СТРАТЕГИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РФ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

Аннотация: в статье говорится о том, что в современных условиях педагогическое образование может быть конкурентным при условии достижения его непрерывности и дальнейшего совершенствования на протяжении всей жизни. Непрерывное образование противостоит различным негативным общественным процессам: асоциальному поведению, алкоголизму, наркомании, криминогенности в молодёжной среде. Решение проблемы занятости не только подростков, но и людей старшего возраста адекватно социальному заказу, социальным и экономическим условиям современного российского общества.

Ключевые слова: концепция непрерывного образования, государственная политика, молодёжь, ценностные ориентации, педагогическое образование.


Переход к концепции непрерывного образования – одна из главных тем и целей всей образовательной политики современного Российского государства.

В наступившем XXI веке обострилась проблема качества профессионального образования, в связи с этим возросли требования к подготовке педагогических кадров. Проблема состоит в том, что педагог должен обладать профессиональной мобильностью и оперативно реагировать на постоянно возникающие изменения в практической деятельности, именно поэтому существующая система подготовки педагогических кадров требует кардинальных стратегических преобразований в русле образовательной политики современной России.

Новый подход к образованию не является в полной мере таковым, так как основывается на идее непрерывности образования, ведущей свои истоки к решениям ЮНЕСКО 1968 г., декларировавшим непрерывность образования как базисную стратегию для реализации реформ в системах образования различных стран мира. При этом непрерывное образование стало рассматриваться как особая система взглядов на образовательную практику, провозглашающая образовательную деятельность человека как неотъемлемую и естественную составляющую часть его образа жизни в любом возрасте.

Другими словами, непрерывное образование можно признать как поступательный процесс, обеспечивающий развитие личности и создающий человеку благоприятные условия для социальной мобильности.

В России непрерывное образование первоначально рассматривалось как образование, призванное устранять недостатки предшествующей подготовки либо пополнять знания в связи с новыми требованиями времени.

В современных условиях непрерывное образование перестает быть лишь одним из аспектов образования и переподготовки. Согласно Меморандуму Европейс-кого Союза о непрерывном образовании, оно становится основополагающим при-нципом организации образовательной системы любого государства и участия в ней человека на протяжении всего непрерывного процесса его обучения. С помощью системы непрерывного образования каждый человек должен получить равные возможности социализации и активно участвовать в формировании будущего Европы¹.

Для этого есть две основные причины:

• Европа стала «обществом, основанном на знании» (knowledge-based society). Это означает, что информация, знания, а также мотивация к их постоянному обновлению и навыки, необходимые для этого, становятся решающим фактором европейского развития, конкурентоспособности и эффективного рынка труда.
  
• Европейцы живут в сложной социально-политической среде, где полноценное развитие личности становится невозможным без умения активно участвовать в общественных процессах и адаптироваться к культурному, этническому и языковому разнообразию. И лишь образование в самом широком понимании этого процесса может помочь успешно справиться с этой задачей.
  

Анализ тенденций государственной политики в отношении необходимости организации и распространения непрерывного образования позволяет заметить, что от этой формы образования на современном этапе ожидается внесение вклада в формирование гражданского общества. Непрерывное образование может содействовать самому широкому и демократичному профессиональному и общекультурному общению людей, занимающих самое различное социальное положение.

Непрерывное образование способно играть яркую социальную роль, потому что противостоит различным негативным общественным процессам: асоциальному поведению, алкоголизму, наркомании, криминогенности в молодежной среде. Решение проблемы занятости не только подростков, но и людей более старшего возраста адекватно социальному заказу и социальным и экономическим условиям современного российского общества.

Непрерывное образование строится на шести основополагающих принципах:

1. Новые базовые знания и навыки для всех.
   
2. Увеличение инвестиций в человеческие ресурсы.
   
3. Инновационные методики преподавания и учения.
   
4. Новая система оценки полученного образования.
   
5. Развитие наставничества и консультирования.
   
6. Приближение образования к дому.
   

Указанные положения применительно к педагогическому образованию могут быть рассмотрены в следующем ключе.

Первый принцип, провозглашающий непрерывный доступ к образованию для всех, предусматривает непрерывное обновление специалистами приобретенных профессиональных компетенций на протяжении всей жизни, необходимых для включенности в информационное общество. Кроме того, важным здесь становится возможность открытого доступа к знаниевым ресурсам. Для работников сферы образования данное положение является основополагающим, так как каждый педагог в силу своей профессии на протяжении всей жизни непрерывно учится. Это секрет и одновременно источник его профессионализма. Единственная проблема, которая остается здесь до конца пока ещё не разрешимой – это проблема открытого доступа к необходимым ресурсам.

Второй принцип, увеличение инвестиций в человеческие ресурсы, предполагающий значительно поднять приоритет самого важного достояния Европы – её людей, целиком связан с необходимостью реализации политики привлечения в сферу образования активной, талантливой и думающей молодёжи. Без пополнения молодыми образованными людьми образования, науки и культуры можно довольно быстро привести к исчерпанию существующего потенциала, а это будет означать практическую невозможность быстрого восстановления утерянных позиций. В этой связи успешность развития педагогического образования, на наш взгляд, зависит от степени взаимодействия системы педагогического образования с конкретными носителями образовательных потребностей. Педагогическое образование и образование в целом должны учитывать ценностные ориентации и цели жителей региона, в особенности потенциальных абитуриентов.

Данный тезис иллюстрируется статистическими данными, согласно которым сегодня в высших учебных заведениях России существует значительный разрыв в поколениях педагогических работников.

Так, например, в вузах Российской Федерации основной массив ППС составляют преподаватели, возраст которых старше 50 лет (в зависимости от региона эта цифра колеблется от 45% до 60%), причем половина из них старше 60 лет¹. В то же время приток молодёжи в вузы незначительный. Тем не менее, очевидно, что образованное молодое пополнение педагогических работников сможет активно о себе заявить лишь при взаимодействии со средним и старшим поколениями, аккумулирующими в своей деятельности весь предшествующий опыт, накопленные знания, интеллектуальный запас общества.

Социологические опросы, проводимые лабораторией региональных исследований СурГПУ, доказывают, что в современных условиях необходимо использовать особенности профессиональной ориентации молодёжи, заключающейся в существовании устойчивой тенденции, направленной в сторону новых способов достижения жиз­ненного успеха: через высшее образование, получение профессии, конкурентной в рыночной экономике, через труд, по возможности, хорошо оплачиваемый и престижный, способный обеспечить в будущем продвижение по карьерной лестнице.

В этих условиях педагогическое образование может быть конкурентным при условии достижения его непрерывности и дальнейшего совершенствования на протяжении всей жизни с учетом личных интересов получающих его людей, пре-доставления молодёжи возможности карьерного роста, поддержку, в том числе и материальную, творческих инициатив через систему конкурсов и грантов.

В этом смысле важным становится не просто учет потребностей непосредственных потенциальных потребителей образовательных услуг, но и формирование такой потребности, т.е. формирование ценностного отношения к образованию вообще и к педагогическому образованию в частности.

Согласно третьему принципу, провозглашающему необходимость новых инно-вационных методик преподавания и учения, именно педагогическое образование должно стать полигоном для разработки, апробации и распространения инноваций на всех уровнях системы образования. Специфика непрерывного образования требует отказа от многих традиционных подходов к обучению и поиска новых разнообразных форм и методов в русле инновационной парадигмы, суть которой заключается в применении в образовании методов, призванных сформировать учащегося и студента как субъектов собственного развития, т.е. способствовать развитию таких качеств личности, как социальность, мобильность, коммуникабельность, толерантность, инициативность, стремление к саморазвитию.

Согласно четвёртому принципу Меморандума, в образовании должна быть разработана и внедрена новая система оценки учебных достижений обучающихся. С этой целью требуют пересмотра подходы к пониманию результатов учебной деятельности. Применительно к системе педагогического образования одним из подходов станет учет её специфики. Основная идея – подготовка педагогических кадров имеет ярко выраженный практико-ориентированный характер, поэтому традиционная оценка результатов учебной деятельности с позиций знаниевой парадигмы – неэффективна, так как предполагает констатацию объема усвоенных знаний, и совершенно не оценивает уровень сформированности профессиональных компетенций. В новой системе целесообразным станет конкурсный отбор на должности педагогического профиля, во время которого проверяется весь комплекс профессиональных компетенций студента или будущего работника.

Пятый принцип, согласно которому требуется развитие наставничества и консультирования, предъявляет особые требования к качеству преподавательской деятельности и самих преподавателей. Традиционное восприятие обществом учителя (преподавателя), как носителя знаний и порой единственного источника специального знания, сформировал устойчивые стереотипы в профессиональной деятельности самих педагогических работников. Они, в частности, мешают уходу от традиционных образовательных технологий «навязывания истин» к технологиям, способствующим активизации познавательной деятельности обучающихся.

Это особенно важно для педагогических вузов, что подтверждается авторским исследованием стереотипного восприятия современного педагога, проведенного в г. Сургуте.

К наиболее важным ключевым характеристикам современного учителя в этой модели отнесены следующие 10 групп атрибутов:

1 группа – атрибуты со значением «умственный и интеллектуальный поте-нциал»

2 группа – атрибуты со значением «соблюдение правил и норм»

3 группа – атрибуты со значением «толерантное/нетолерантное отношению к ученику»

4 группа – атрибуты со значением «отношение к делу»

5 группа – атрибуты со значением «эстетическое, чувственное восприя-тие»

6 группа – атрибуты со значением «общепризнанная возможность влияния на других»

7 группа – атрибуты со значением «проявление эмоциональности»

8 группа – атрибуты со значением «социальное положение и общественный статус»

9 группа – атрибуты со значением «стремление к самосовершенствованию»

10 группа – атрибуты со значением «пример для подражания».

Эти обобщенные значения являются отражением приоритетов тех, кто на начальном этапе своего пути в высшем учебном заведении связывает свое будущее с учительской профессией. Респонденты наделяют Учителя, в первую очередь, со-циально значимыми качествами. Такими, как терпение, ответственность, трудолюбие, общительность и др. Доля таких характеристик составляет 50%. Затем по значимости следуют личностные качествами (30%): уверенность в себе, самокритичность, целеустремленность и т.д., и только в последнюю очередь указываются профессионально значимые качества (20%). Среди них: знание методики, владение практическими навыками.

Последний, шестой принцип, также будет способствовать повышению эффективности педагогического образования. Отчасти он перекликается с первым, так как провозглашает использование в образовательном процессе информационных технологий как источник доступа глобальной сети.

Исходя из перечисленных принципов, непрерывность педагогического образования предполагает создание гибкой системы, предлагающей условия для выбора, построения и реализации студентом (слушателем) индивидуальной траектории обучения. Такой индивидуальный образовательный путь, индивидуальная образовательная траектория, строится, в свою очередь, на свободном передвижении субъекта в системе профессионального образования, позволяющей осуществить освоение профессиональных компетенций и профессии в целом в индивидуальном темпе с учетом жизненных потребностей будущего специалиста.

Учитывая эти тенденции, требует решения задача избежать излишней ригидности системы педагогического образования, её неэффективности и перехода к более гибким формулам, открывающим доступ к образованию всё более широких масс населения и повышающим его эффективность на всех уровнях. Для полноценной реализации политики привлечения молодёжи предлагается усовершенствовать модель педагогического образования.

В рамках решения данной задачи основной акцент сделан (см. схему ниже):

• на обеспечении преемственности образовательных программ подготовки педагогических кадров;
  
• на предоставлении возможности получения педагогического образования в течение всей жизни;
  
• на обеспечении возможности постоянного повышения педагогической квалификации.
  

Программы профильного педагогического образования

для учащихся общеобразовательных школ

↓

Образовательные программы среднего специального

педагогического образования

↓

Образовательные программы высшего профессионального

педагогического образования

↓

Образовательные программы дополнительного высшего

профессионального педагогического образования

↓

Образовательная программа высшего послевузовского

педагогического образования

«Преподаватель высшей школы»

↓

Программы повышения квалификации и переподготовки

педагогических кадров


Схема взаимодействия программ педагогического образования
в рамках непрерывной модели


Результатом такого взаимодействия образовательных программ станет консолидация усилий всех заинтересованных в процессе подготовки педагогических кадров образовательных учреждений: включение в эту работу, в первую очередь, школ, учреждений среднего специального образования, педагогических вузов, учреждений повышения квалификации. Интеграция в эту деятельность общеобразовательных учебных заведений позволит профессионально ориентировать школьников и обеспечить качественный набор в вузы. Такие меры позволят поднять престиж выпускников педагогических колледжей и наметить перспективу их профессионального роста. Наконец, привлечение к этой работе учреждений повышения квалификации логично продолжит профессиональный рост педагогов.

Другим важным моментом станет то, что в систему повышения квалификации учителей будут привлечены педагогические вузы, которые сегодня ещё недостаточно тесно связаны с системой повышения квалификации учителей. В связи с этим, возникает главное противоречие между подготовкой педагогических кадров и повышением их квалификации.