Geum.ru

Общественная палата Томской области доклад о состоянии гражданского общества Томской области в 2009 году Томск 2010 Введение

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Взаимодействие органов власти в лице Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды с общественными организациями экологической направленности на протяжении многих лет носит системный, конструктивный характер. В этой сфере отлично организован совещательный процесс, налажена грантовая поддержка НКО, что обеспечивает на выходе практическую общественную природоохранную деятельность, вовлечение в нее разных категорий населения, высокий уровень экологического образования и просвещения.

Совещательный процесс общественности и власти сконцентрирован в Совете общественных организаций при Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Совет собирается несколько раз в год. В 2009 г. на нем были рассмотрены вопросы текущего финансирования общественных организаций, обсужден план мероприятий по Всероссийским дням защиты от экологической опасности в Томской области. Томским областным обществом охраны природы был поднят вопрос о запрещении рубок леса хвойных пород в Обь-Томском междуречье, Детско-юношеским парламентом г. Томска выдвинута инициатива благоустройства памятников природы в черте города Томска. Важная работа была проведена ТРБОО «Сибирское экологическое агентство», которое предложило на обсуждение горожанам свод правил гражданского поведения «Кодекс томича». Инициативная группа «Прибери свою планету» подняла вопрос о привлечении населения к очистке городских зон отдыха от мусора. ТРОО «Центр экологической политики и информации» - об участии общественности в проектах по энергосбережению.


3-4 февраля 2009 г. представители Общественной палаты Томской области и ТРОО «Центр экологической политики и информации» приняли участие в слушаниях-семинаре по Сибирскому федеральному округу «Устойчивое развитие и гражданское общество». Мероприятие было организовано Общественной палатой РФ, совместно с Общероссийской общественной организацией «Центр экологической политики и культуры» и Общественной палатой Алтайского края. На семинаре были рассмотрены пути обеспечения устойчивого лесопользования и использования недревесных ресурсов леса в СФО, а также актуальные задачи экологического образования и просвещения, развития молодежного движения, подготовки к проведению Молодежного форума.

3-5 июня 2009 г. в г. Москве состоялся Молодежный экологический форум и торжественное заседание в Общественной палате Российской Федерации, посвященное празднованию Дня эколога, в которых приняли участие представители томских общественных экологических организаций. В течение 3 дней форум работал над вопросами развития молодежного экологического движения в регионах и создания национального Института устойчивого развития.

Еще одним важным событием федерального значения, в котором приняли участие томские общественники стал Социальный форум по энергоэффективности и изменению климата, который прошел 30 сентября 2009 года. Форум был организован Комиссией по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты РФ и общероссийской общественной организацией «Центр экологической политики и культуры». Представители международных и российских общественных организаций, государственных природоохранных структур, ученые из Российской Академии Наук выступали с докладами и предложениями для Правительства по решению этих проблем.

В совещательном процессе между властью и экологической общественностью принял участие Губернатор Томской области В.М. Кресс. 12 октября состоялась его первая встреча за «круглым столом» с общественными экологическими организациями. Во встрече приняли участие руководители 20 общественных организаций, которые смогли задать Губернатору вопросы по волнующим их темам. Возможности решения этих проблем активно обсуждались с Губернатором и его первым заместителем С. Ильиных. По итогам встречи руководителям нескольких структур Администрации Томской области были выданы поручения по вопросам и предложениям общественных экологических организаций.

Общественные экологические организации в 2009 г. становились инициаторами межрегиональных переговорных площадок и событий. Так, 28 и 29 ноября состоялась Межрегиональная климатическая школа. Главным организатором выступила Томская экологическая студенческая инспекция им. Льва Блинова. Участники школы представляли сибирские общественные организации, среди них были экологи, журналисты, художники из восьми регионов Сибирского федерального округа. Главными результатами школы стали формирование команды единомышленников и организация Сибирского климатического движения (СКД), основными целями которого стали объединение усилий сибирских общественных организаций и создание эффективного местного информационного пространства для решения проблемы изменения климата.

28 декабря в г. Барнауле состоялся семинар-слушания «Пути решения проблемы изменения климата: роль гражданского общества» по Сибирскому федеральному округу. В работе семинара приняли участие представители Общественной палаты РФ, региональных Общественных палат Сибирского федерального округа, региональных отделений общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры», представители власти, образования и науки, общественные организации Сибири. В рамках семинара состоялось обсуждение проблемы изменения климата, рассмотрено повышение энергоэффективности и роль гражданского общества в этом процессе. По итогам мероприятия Томскому отделению Центра экологической политики и культуры делегирована функция координатора работы, в том числе и по линии Социального форума по энергоэффективности и изменению климата, по Сибирскому федеральному округу.

Общественные экологические организации Томской области имеют возможности для получения бюджетного и фондового финансирования своей деятельности на грантовой основе. На протяжении 2 лет ОГУ «Облкомприрода» сотрудничает с Межрегиональным общественным экологическим фондом «ИСАР-Сибирь». В течение 2009 г. состоялось 2 раунда конкурса экологических проектов. В январе 2009 года при поддержке американского некоммерческого фонда «Global Greengrants Fund» был проведен совместный конкурс экологических проектов в Томской области. Конкурс преследовал цели развития экологической активности и самоорганизации граждан для защиты окружающей среды и устойчивого развития в Томской области. Особо необходимо отметить, что в рамках конкурса поддержку могли получить не только зарегистрированные юридические лица, но и неформальные группы граждан. Из средств консолидированного бюджета была оказана поддержка инициатив организаций, работающих в направлении усиления общественного экологического движения. Для рассмотрения заявок был создан экспертный Совет, включающий авторитетных представителей томского общественного движения и представителей организаторов конкурса. Из представленных в январе 18 заявок были профинансированы 6. В Кожевниковском районе реализованы проекты «Сохраним кедровник с. Базой», (Инициативная группа граждан «Эко»); «Привлечём птиц в наши сёла!», Инициативная группа граждан - «Возрождение»; «Создание рекреационной зоны из кедровых насаждений в с.Кожевниково» (Инициативная группа граждан – «Кедр»). В Томском районе Томская региональная детская общественная организация «Дом природы» организовала экологическую тропу в Ларинском заказнике. В г. Томске также поддержаны 2 проекта. Инициативной группой «Экознание» реализован проект «ООПТ рекреационного назначения «Парк Игуменский» – проблемы и возможности». ТРОО «Институт международной экологической безопасности» (ИМЭБ) провел работу в направлении усиления методического обеспечения молодежного природоохранного движения в Томской области.

В целом конкурсные приоритеты были отданы восстановлению припоселковых кедровников, развитию образовательных программ на базе особо охраняемых природных территорий, развитию общественной активности по сохранению окружающей среды, экологическому образованию и просвещению населения. Общая сумма финансирования составила 250 тысяч рублей. Кроме этого всем общественным организациям было предложено писать заявки на финансирование мероприятий по экологическому образованию и воспитанию, которые финансируются ОГУ «Облкомприрода» из бюджета области.

До 10 сентября 2009 года был организован прием заявок на конкурс малых грантов Global Greengrants Fund. Специалисты Департамента и ОГУ «Облкомприрода» проводили консультации для заявителей – общественных организаций и инициативных групп. По итогам рассмотрения экспертным советом Фонда поддержаны 4 заявки из Томской области.

В ноябре 2009 года был проведен второй в 2009 г. совместный с межрегиональным общественным экологическим фондом «ИСАР-Сибирь» конкурс экологических проектов в Томской области. Приоритетными для финансирования проблемами и направлениями конкурса стали проведение общественных экспертиз; защита экологических прав граждан при планировании, строительстве и эксплуатации энергетических, ресурсодобывающих, инфраструктурных и других промышленных и строительных объектов; энергосбережение и внедрение энергоэффективных технологий; развитие ООПТ, сохранение ненарушенных экосистем, биоразнообразия; создание новых припоселковых кедровников и другие значимые аспекты общественного участия в вопросах экологической политики.