Закон Державне агентство земельних ресурсів
| Вид материала | Закон |
СодержаниеВисновок аналізу пропозиції Не доцільно Розділ 20 . нерухомість (н) Розділ 21. права інтелектуальної власності (пів) |
- Державне агентство земельних ресурсів україни нака, 118.96kb.
- Державне агентство земельних ресурсів україни держземагентство, 55.21kb.
- Державне агентство земельних ресурсів україни держземагентство, 98.62kb.
- Про організацію роботи по формуванню та розвитку ринку земель, стан оціночної діяльності, 354kb.
- Галузева угода на 2010-2012 роки між Державним комітетом України із земельних ресурсів, 831.17kb.
- Галузева угода на 2010-2012 роки між Державним комітетом України із земельних ресурсів, 508.87kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Кіровоградської, 3726.15kb.
- Закону України "Про ринок земель", 944.89kb.
- Перелік проблемних питань до Державного агентства земельних ресурсів України, 259.91kb.
- Ленко офіційно представив нового начальника обласного головного управління земельних, 2090.2kb.
Висновок аналізу пропозиції
Відповідно до чинного законодавства, торгівля викидами в Україні, згідно з Кіотським протоколом, не здійснюється і тому на думку Мінеконоиіки вносити до законодавства зміни щодо оподаткування вважаємо передчасними.
Визначити форму і правові механізми укладення та реєстрації договорів купівлі-продажу скорочення викидів
Наказ
Міністерство охорони навколишнього природного середовища
Прийняття нового акту
2 квартал 2008 - 3 квартал 2008
Не доцільно
Підготовлено проект постанови Кабінету Міністрів „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів від 22.02.2006 № 206”, яким висвітлюється зазначене питання
РОЗДІЛ 20 . НЕРУХОМІСТЬ (Н)
Затвердження єдиної процедури узгодження проектів будівництва, об’єктів нерухомості, а також отримання всіх необхідних для цього дозволів і узгоджень.
Ліквідувати всі існуючі розбіжності і прогалини, що існують в Законах України «Про основи містобудування», «Про планування і забудову територій», «Про архітектурну діяльність» та інших нормативних актах
Закон
Міністерства регіонального розвитку та будівництва
Внесення змін
3 квартал 2008 - 4 квартал 2008
Доцільно
Спрощення процедури подання та отримання необхідних документів на будівництво
Створити систему «єдиного вікна» для кожного з основних етапів будівництва: (1) на етапі узгодження місця розташування об’єкта, отримання АПЗ та технічних умов; (2) на етапі узгодження робочого проекту будівництва та отримання дозволу на виконання будівельних робіт; (3) на етапі прийняття об’єкта в експлуатацію
Відповідні нормативно-правові акти
Міністерства регіонального розвитку та будівництва
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
П.1, 2 – недоцільно, оскільки призведе до ускладнень при отриманні дозволу на будівництво.
П.3 - доцільно
Механізм відповідальності архітектора за всі аспекти проектування
Створити інституційні передумови для збільшення особистої відповідальності архітекторів та інженерів-будівельників (чи підняти рівень вимог ліцензійних умов чи налагодити систему саморегульованих організацій), при цьому скасувати необхідність одержання погодження від державних органів при розробці проектно-технічної документації та здійсненні будівельних робіт
Закон
Міністерства регіонального розвитку та будівництва
Внесення змін
3 квартал 2008 - 4 квартал 2008
Доцільно
Розмежування термінів «ремонт» та «реконструкція»
Провести на законодавчому рівні чітке розмежування термінів «ремонт» та «реконструкція» об’єктів нерухомості, а також встановити чітку, просту та загальнозрозумілу процедуру отримання всіх необхідних для цього дозволів та узгоджень, затвердження проектної документації тощо
Закон
Міністерства регіонального розвитку та будівництва
Внесення змін
2 квартал 2008 - 3 квартал 2008
Доцільно
Оформлення дозвільної документації не на власника, а на об’єкт нерухомості
Передбачити видачу необхідних дозволів, узгоджень та інших проектно-будівельних документів власне на об’єкт нерухомості з можливістю їх подальшої вільної передачі до нового власника, підрядника тощо
Наказ
Міністерства регіонального розвитку та будівництва
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Доцільно
Усунення заборони на оренду певних категорій об’єктів державної власності
Виключити абзац 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»
Закон
КМУ, Фонд державного майна
Внесення змін
3 квартал 2008 - 4 квартал 2008
Доцільно
Питання враховано по суті в прийнятому Верховною Радою Законі України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо орендних відносин)”
ФДМ
Питання є актуальним, опрацьовується ФДМУ та знаходиться на стадії вирішення.
Зустрічна пропозиція – внесення змін до статті 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».
Для урегулювання даної ситуації ФДМУ підготував, Кабінет Міністрів України схвалив, Верховна Рада України прийняла за основу у першому читанні проект Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про оренду державного та комунального майна” (щодо захисту прав власників).
Оформлення права власності на об’єкт незавершеного будівництва
Внести відповідні зміни до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, які будуть давати чітку регламентацію порядку реєстрації прав власності на об’єкти незавершеного будівництва та будуть містити вичерпний перелік документів, які необхідно подавати до БТІ для проведення такої реєстрації; внести зміни до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 1 липня 2004 року, № 1952-IV, до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в редакції наказу Міністерства Юстиції України від 28 січня 2003 року № 6/5 в частині обов’язковості реєстрації права на об’єкти незавершеного будівництва
Закон, Наказ
Міністерство юстиції
Внесення змін
2 квартал 2008 - 3 квартал 2008
Доцільно
МІН’ЮСТ
Доцільно
Стаття 331 Цивільного кодексу України визначає засади набуття права власності на об’єкти незавершеного будівництва (документи, необхідні для реєстрації, орган реєстрації). Водночас чинним законодавством не регламентовано процедуру реєстрації набуття права власності на об’єкти незавершеного будівництва.
На сьогодні порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно визначає Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції від 7 лютого 2002 року № 7/5 (зареєстрований в Міністерстві юстиції 18 лютого 2002 року за № 157/6445).
Ураховуючи, що відносини, пов’язані з реєстрацією прав власності на нерухоме майно, знаходяться в постійному русі та з метою ефективного врегулювання відносин, пов’язаних з державною реєстрацією прав власності на нерухоме майно, необхідним є внесення змін до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 7 лютого 2002 року № 7/5 (зареєстрований в Міністерстві юстиції 18 лютого 2002 року за № 157/6445), в якому, зокрема, удосконалити положення щодо оформлення права власності на об’єкт незавершеного будівництва.
Що стосується Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень“, то за вказаним Законом повноваження по забезпеченню реалізації державної політики у сфері державної реєстрації прав покладено на центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів – Держкомзем (стаття 6), а тому, у разі необхідності внесення до цього Закону змін, головним розробником відповідного проекту Закону має бути Держкомзем.
Підтримуємо пропозицію Європейської Бізнес Асоціації в частині внесення змін до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 7 лютого 2002 року № 7/5 (зареєстрований в Міністерстві юстиції 18 лютого 2002 року за № 157/6445) та пропонуємо встановити термін внесення змін до наказу - другий квартал 2008 року.
Спрощення системи отримання дозволів на перепланування офісів
Передбачити можливість проведення перепланувань нежитлових приміщень без знесення несучих конструкцій без отримання відповідних дозволів та узгоджень
Наказ
Міністерства регіонального розвитку та будівництва
Внесення змін
2 квартал 2008 - 3 квартал 2008
Доцільно
Доступ до нормативних документів у галузі будівництва
Скасувати обмеження пункту 4 Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики та Державного комітету України з будівництва та архітектури «Про затвердження Порядку видання та розповсюдження нормативних документів у галузі будівництва і промисловості будівельних матеріалів» від 24 лютого 2003 року, № 27/12
Наказ
Міністерства регіонального розвитку та будівництва
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Доцільно
РОЗДІЛ 21. ПРАВА ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ (ПІВ)
Проведення експертизи заявок на промислові
зразки щодо відсутності порушення прав на знаки для товарів і послуг
1) Законодавчо закріпити вимогу про необхідність подання у якості додатку до заяви про видачу патенту на промисловий зразок:
• докази, що підтверджують права заявника на знаки, використані в промисловому зразку; або
• докази того, що в промисловому зразку не використано зареєстрованих знаків для товарів і послуг
Закон
Державний департамент інтелектуальної власності
Внесення змін
3 квартал 2008 - 4 квартал 2008
Доцільно
ДДІВ
Пропонуємо змінити формулювання.
Замість запропонованих заходів зазначити наступні:
„Законодавчо закріпити норму, відповідно до якої під час проведення експертизи на промислові зразки надати можливість третім особам подавати до закладу експертизи мотивовані заперечення у зв’язку з можливістю порушення попередніх прав на знаки для товарів і послуг”
Закріплення обов’язку ДДІВ здійснювати публікацію заявок на знаки для товарів і послуг
Внести зміни до Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг», якими ввести обов’язкову публікацію поданих заявок на знаки для товарів і послуг
Закон
Державний департамент інтелектуальної власності
Внесення змін
1квартал 2008 - 3квартал 2008
Доцільно
ДДІВ
Підтримується
Невідповідність норм Правил складання та подання заявки на видачу свідоцтва на
знаки для товарів і послуг та норм Закону України «Про охорону прав на знаки для
товарів і послуг»
Внести зміни в Закон України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг», якими встановити, що заклад експертизи має право робити висновок про можливість реєстрації позначень в разі наявності дозволу власника конфліктуючого знаку з більш ранньою датою пріоритету (листа-згоди), а також встановити порядок надання закладу експертизи такого дозволу.
Закон
Державний департамент інтелектуальної власності
Внесення змін
2 квартал 2008 - 3 квартал 2008
Доцільно
ДДІВ
Підтримується
Оскарження рішення за заявкою в Апеляційній палаті
Передбачити в Законі України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг» можливість оскарження рішення за заявкою в Апеляційній палаті для осіб, які подавали мотивоване заперечення проти заявки
Закон
Комітет ВРУ з питань науки та освіти
Внесення змін
2 квартал 2008 - 3 квартал 2008
Доцільно
ДДІВ
Підтримується
Комплексний законопроект щодо охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності
Доопрацювати проект Закону, враховуючи вимоги СОТ та узгодивши його з іншими нормативно-правовими актами в сфері захисту прав інтелектуальної власності з метою його якнайшвидшого прийняття
Цивільний Кодекс україни, Закон
Державний департамент інтелектуальної власності
Прийняття нового акту
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Доцільно
ДДІВ
Пропонуємо змінити формулювання.
„Доопрацювати проекти законів щодо приведення спеціальних законів у сфері інтелектуальної власності у відповідність до норм Цивільного кодексу України та законодавства Європейського Союзу”
Розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм,
відеограм, комп’ютерних програм, баз даних
Внести зміни в Закон України «Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп`ютерних програм, баз даних», якими скасувати обов`язкове маркування примірників об’єктів авторського (суміжного) права контрольними марками або замінити на інший вид захисту.
Закон
Державний департамент інтелектуальної власності
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Доцільно
ДДІВ
Не підтримується
Зазначена пропозиція є порушенням сутності системи захисту інтелектуальної власності взагалі. Такий підхід призведе втрат Державного бюджету України та сприятиме створенню умов для поширення значного обсягу контрафактної продукції (товару), що є передумовою для знищення в Україні ринку об’єктів права інтелектуальної власності.
Звертаємо увагу, що маркування примірників контрольними марками аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп`ютерних програм, баз даних робить ринок аудіовізуальної продукції в Україні більш прозорим, дозволяє споживачам, контролюючим та правоохоронним органам відрізняти якісну ліцензійну продукцію від контрафактної та призводить до зростання частки ліцензійної аудіо- та відеопродукції на вказаному ринку.
Збільшення цивільно-правових санкцій за порушення авторського права
Встановити кратний розмір відшкодування збитків, заподіяних порушенням авторського права, та доповнити пункт б) частини 2 статті 52 Закону України «Про авторське право та суміжні права» таким положенням: «2. Суд має право постановити рішення чи ухвалу про: ...б) двократне відшкодування збитків, завданих порушенням авторського права і (або) суміжних прав; ... .»
Закон
Комітет ВРУ з питань науки та освіти
Внесення змін
3 квартал 2008 - 4 квартал 2008
Доцільно
ДДІВ
Підтримується
Під час опрацювання розробленого законопроекту про внесення змін до деяких законодавчих актів у сфері авторського права і суміжних прав будуть передбачені відповідні положення.
Електронна форма ліцензії на використання комп’ютерної програми
1) Внести зміни до Закону України «Про авторське право та суміжні права», якими прямо передбачити можливість передачі права користування примірником комп’ютерної програми шляхом укладення між правовласником та користувачем угоди у виді конклюдентних дій (різновидом якої є обгорткова ліцензійна угода);2) Включити до статті 33 Закону України «Про авторське право та суміжні права» норму такого змісту: «Ліцензія, ліцензійний договір, інший договір щодо надання права на використання примірника твору, вираженого в електронній формі, задовольняє вимогам Цивільного кодексу України про письмову форму правочину, якщо нормальне використання цього примірника неможливе без висловлення згоди з умовами цієї ліцензії, ліцензійного або іншого договору перед початком нормального використання цього примірника».
Цивільний Кодекс, Закон
Комітет ВРУ з питань науки та освіти
Внесення змін
2 квартал 2008 - 3 квартал 2008
Доцільно.
Питання актуальне, але пропозиції бізнес-асоціації не дадуть змоги його вирішити. Необхідно внести комплексні зміни до законодавства.
ДДІВ
Не підтримується
Міжнародним на національним законодавством у сфері авторського права і суміжних прав передбачені положення щодо використання об’єктів авторського права тільки на підставі дозволу автору.
Можливість встановлення обмежень щодо користування комп’ютерною програмою
Доповнити частину 7 статті 15 Закону України «Про авторське право та суміжні права» таким реченням: «Автор (чи інша особа, яка має авторське право), вправі передбачити в ліцензії на використання твору, ліцензійному договорі, іншому договорі щодо розпоряджання майновими правами на твір умови повторного введення в обіг примірників твору».
Закон
Комітет ВРУ з питань науки та освіти
Внесення змін
3 квартал 2008 - 4 квартал 2008