Закон Державне агентство земельних ресурсів
| Вид материала | Закон |
- Державне агентство земельних ресурсів україни нака, 118.96kb.
- Державне агентство земельних ресурсів україни держземагентство, 55.21kb.
- Державне агентство земельних ресурсів україни держземагентство, 98.62kb.
- Про організацію роботи по формуванню та розвитку ринку земель, стан оціночної діяльності, 354kb.
- Галузева угода на 2010-2012 роки між Державним комітетом України із земельних ресурсів, 831.17kb.
- Галузева угода на 2010-2012 роки між Державним комітетом України із земельних ресурсів, 508.87kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Кіровоградської, 3726.15kb.
- Закону України "Про ринок земель", 944.89kb.
- Перелік проблемних питань до Державного агентства земельних ресурсів України, 259.91kb.
- Ленко офіційно представив нового начальника обласного головного управління земельних, 2090.2kb.
Висновок аналізу пропозиції
Пропонуємо відповідальними за виконання зазначеного пункту пропозицій Європейської Бізнес Асоціації визначити: Державну митну службу та Міністерство охорони навколишнього природного середовища.
РОЗДІЛ 17. ТЕКСТИЛЬНА ГАЛУЗЬ (ТГ)
Питання щодо вартості ввезення обладнання на територію України при відсутності альтернативи у вітчизняному устаткуванні
Внести зміни до Закону України «Про Митний тариф України» та Закону України «Про податок на додану вартість» з метою зменшення ставок обов’язкових платежів при ввезенні обладнання, машин та механізмів, що не виробляються в Україні
Закон
Міністерство економіки
Внесення змін
3 квартал 2008 - 4 квартал 2008
Доцільно
МІНЕКОНОМІКИ
Заходи, розроблені і вжиті з метою врегулювання проблеми
Щодо внесення змін до Закону України “Про митний тариф України” в частині зменшення ставок ввізного мита при імпорті обладнання, яке не виробляється в Україні.
Міністерством економіки розроблено проект Закону України “Про внесення змін до Митного тарифу України”. Положення даного законопроекту передбачають приведення ставок ввізного мита у відповідність з міжнародними зобов’язаннями України взятими в рамках вступу України до СОТ. Зокрема передбачається і зниження ставок ввізного мита на обладнання. Передбачається, що максимальний рівень ставки ввізного мита на обладнання, що класифікується за групою 85 УКТЗЕД не буде перевищувати 10 відсотків. В даний час законопроект знаходиться на розгляді у керівництва Міністерства після чого буде направлений на погодження до причетних міністерств та відомств.
Заходи, розроблені і вжиті з метою врегулювання проблеми
Щодо внесення змін до Закону України “Про податок на додану вартість” в частині зменшення ставок оподаткування при імпорті обладнання, яке не виробляється в Україні.
Запровадження режиму звільнення від сплати ПДВ суперечить встановленому пунктом 13 розділу 2 Закону України від 25.03.2005 № 2505 "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України" п’ятирічному мораторію на надання нових та розширення існуючих пільг з податку на додану вартість.
Одночасно Міністерством економіки розроблено проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування товарів, що тимчасово ввозяться на митну територію України” (реєстр. №0899 від 23.11.2007), який на даний час знаходиться на розгляді у Верховній Раді України і готується до другого читання.
Законопроектом пропонується запровадити часткове звільнення від сплати ввізного мита та податку на додану вартість товарів (у відповідності до положень Конвенції про тимчасове ввезення (Стамбул, 1990), до якої Україна приєдналася згідно із Законом України від 24.03.2004 № 1661-IV „Про приєднання України до Конвенції про тимчасове ввезення”) при їх тимчасовому ввезенні на митну територію України з метою виробництва чи виконання робіт (для досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку, але не для подальшого продажу).
Зокрема за повний місяць чи частину місяця сплачуватиметься 3 відсотки суми ввізного мита та податку на додану вартість, яка підлягала б сплаті, якби товари були випущені у вільний обіг.
Спростити процедуру та знизити ціни на послуги сертифікації ввезеного обладнання
Закон, Наказ
Міністерство економіки
Внесення змін
3 квартал 2008 - 4 квартал 2008
Не доцільно
Обладнання для текстильної галузі не підлягає сертифікації
МІНЕКОНОМІКИ
Аналіз пропозиції
Пропозиція слушна, однак поставлене питання дублює питання „Сертифікація імпортних товарів (продукції), в т.ч. сировини та обладнання” (Розділ Технічне регулювання, дозвільні документи та перевірки для його забезпечення (ТР+П)).
Висновок аналізу пропозиції
Проблему буде вирішено в рамках виконання заходів до питання „Сертифікація імпортних товарів (продукції), в т.ч. сировини та обладнання” (Розділ Технічне регулювання, дозвільні документи та перевірки для його забезпечення (ТР+П)).
РОЗДІЛ 18. ПОВОДЖЕННЯ З ПАКУВАЛЬНИМИ МАТЕРІАЛАМИ ТА ВІДХОДАМИ ПАКУВАННЯ (ППМ+ВП)
Загальні засади державного регулювання у сфері пакувальних матеріалів та відходів пакування, закладені Законом України «Про відходи», вимагають подальшої адаптації до законодавства Європейського Союзу.
Усунути монополізм державних компаній на одержання плати за послуги з збирання, сортування, перевезення, переробки та утилізації використаної тари при імпорті товарів в упаковці та забезпечення існування конкурентної системи утилізації відходів пакування серед інших ліцензованих суб’єктів господарювання
Постанова КМУ
Міністерство економіки
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Доцільно.
Разом з тим, інформація не відповідає дійсності. В Україні створено лише одне Державне підприємство «Укрекокомресурси» з правами національного центру у сфері поводження з упаковкою і відходами упаковки.
15 червня 2005 р. монополізм «Укрекокомресурси» усунуто
МІНЕКОНОМІКИ
Висновок пропозицій
Відповідно до Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 № 1524, Мінприроди є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань поводження з відходами, узагальнює практику застосування законодавства з питань поводження з відходами, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства з цих питань і в установленому порядку їх на розгляд Кабінету Міністрів України.
У зв’язку із зазначеним пропонуємо у таблиці пропозицій Європейської Бізнес Асоціації по пропозиціях цього пункту головним виконавцем визначити Міністерство охорони навколишнього природного середовища України.
Внести зміни до Постанови Кабінету Міністрів України «Про впровадження системи збирання, сортування, транспортування, переробки та утилізації відходів як вторинної сировини» від 26 липня 2001 року, № 915, з метою зменшення тарифів та приведення їх розмірів до загальноєвропейської практики
Постанова КМУ
Міністерство економіки
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Не доцільно.
Внести зміни до Постанови Кабінету Міністрів України № 915 з метою передбачення розподілу відповідальності за утилізацію ввезеної тари/упаковки між імпортером, його контрагентами-покупцями товарів в. такій тарі/упаковці та іншими суб’єктами, до яких поетапно переходить право власності на такий товар на кожній ланці ланцюга від імпортера до кінцевого споживача
Постанова КМУ
Міністерство економіки
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Не доцільно.
Вбачається запровадження подвійних стандартів по відношенню до України
Встановити у відповідності з європейською директивою ЄС 94/62/ЕС планові показники з утилізації відходів у відсотках до загального обсягу упаковки, яку виробляють або використовують підприємства
Постанова КМУ
Міністерство економіки
Внесення змін та/або прийняття нового акту
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Не доцільно.
Не допустити прийняття змін до Постанови Кабінету Міністрів України № 915 в редакції, що була розроблена Міністерством охорони навколишнього середовища України (лист Міністерства до Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2007 року, №3431/18-2)
Постанова КМУ
Міністерство економіки
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Доцільно.
Разом з тим, пропозиція асоціації необґрунтована, оскільки проект був ініціативним, який не підтримано заінтересованими ЦОВВ.
РОЗДІЛ 19. Паливо-енергетичний сектор
Регульовані ціни
Невідкладно повернутися до ситуації, за якої суб’єкти господарювання могли б реалізувати газ на ринку на власний розсуд чи для населення, чи для торгово-промислового сегменту
Закон, Постанова КМУ
Міністерство палива та енергетики
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Не доцільно.
Відповідно до законодавства газ власного видобудку реалізується виключно для формування ресурсу газу, що використовується для потреб населення. У разі реалізації відповідної пропозиції газ, необхідний для населення, необхідно буде закуповувати за імпортом та за ціною, що значно перевищує ціну закупівлі газу власного видобутку.
МІНПАЛИВЕНЕРГО
на сьогодні вважаємо недоцільним, оскільки відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2001 № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом» передбачено, що газ власного видобутку іде на задоволення потреб населення за регульованим державою тарифом.
Постачання газу
Повернутися до становища, при якому усі постачальники користувалися б рівними правами щодо поставки газу, забезпечивши відповідні зміни до Постанови Кабінету Міністрів «Про забезпечення споживачів природним газом»
Постанова КМУ
Міністерство палива та енергетики
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Недоцільно.
Пропонується розглянути питання при опрацюванні проекту Закону України „Про функціонування ринку природного газу”
МІНПАЛИВЕНЕРГО
Недоцільно, оскільки питання забезпечення рівних прав постачальникам газу відпрацьовуються у проекті Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу».
Гарантії щодо видобутку після проведення розвідувальних робіт
Внести зміни до порядку надання дозволів з метою вирішення цієї проблеми і забезпечення гарантій прав інвесторів на видобуток після проведення розвідувальних робіт
Постанова КМУ
Міністерство палива та енергетики
Внесення змін
1 квартал 2008 - 2 квартал 2008
Доцільно
Відповідальний виконавець - Міністерство охорони навколишнього середовища
МІНПАЛИВЕНЕРГО
Що стосується внесенні змін до порядку надання дозволів з метою вирішення проблеми забезпечення гарантій прав інвесторів на видобуток після проведення розвідувальних робіт Мінпаливенерго підтримує ініціювання Мінприроди внесення змін та прийме участь в опрацюванні даного проекту постанови Кабінету міністрів України
Торгівля скороченням викидів в Україні згідно з Кіотським протоколом
Внести відповідні зміни до податкового законодавства з метою забезпечення спеціального регулювання оподаткування операцій з торгівлі викидами
Закон
Міністерство охорони навколишнього природного середовища, Міністерство економіки
Внесення змін
2 квартал 2008 - 3 квартал 2008
Доцільно
за умови уточнення редакції пропозицій
МІНПРИРОДИ
Проектом закону України «Про регулювання обсягу антропогенних викидів та поглинання парникових газів» передбачається внесення змін до податкового законодавства з метою забезпечення спеціального регулювання оподаткування операцій з торгівлі викидами.
МІНЕКОНОМІКИ