Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Департамента за 1 полугодие 2011 года г. Астана

Вид материалаОтчет
Таблица основных показателей контрольно -инспекционной деятельности по охране земельных ресурсов за 1 полугодие 2010 - 2011г.г.
Распределение земельного фонда области по категориям
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   29

Территория города Астаны Указом Президента от 8 августа 2000 г. № 432 была увеличена до 71,014 тыс.га, за счет включения в границы города: с. Комсомольское, п. Промышленный, п. Железнодорожный, с. Коктал, с. Интернациональное, с. Мичурино, с. Куйгенжар, с. Пригородное, с. им. Тельмана.

- район «Алматы» - 20,6 тыс.га;

- район «Есиль» - 31,2 тыс. га;

- район «Сарыарка» - 19,2 тыс.га.

Земли, используемые за пределами территории города составляют 1,2 тыс.га. В связи с этим, ИТОГО: площадь, тыс. га составляет 72,2 га. Земли населенных пунктов, составляют 35,4 тыс.га., в том числе земли водного фонда – 3,0 тыс.га.

Таблица основных показателей контрольно -инспекционной деятельности по охране земельных ресурсов за 1 полугодие 2010 - 2011г.г.



Показатели


Ед.

Изм.

1 полугодие

2011 года

2010 года

1

Проведено проверок

шт

29

26

2

Выявлено нарушений

шт

15

13

3

Выдано предписаний

шт

15

13

4

Предъявлено штрафов

шт./тенге

20/4358,146

13/600,495

5

Взыскано штрафов

шт/тенге

8/2906,770

10/374,415

6.

На исполнении (не вышел срок)

шт/ тенге

7/736,956

3/226,08

7.

Направлено на принудительное взыскание

шт/тенге

5/714420

-

8

Предъявлено претензий

шт/тенге

-

-

9

Исполнено

шт/тенге

-

-

10.

Направлено на принудительное взыскание

шт/тенге

-

-

11.

Направлено дел в суд на приостановление

шт.

-

-

12.

Приостановлено

шт.

-

-


В целях охраны земельных ресурсов специалистами отдела экологической инспекции осуществлено в 1 полугодии 2011 года 29 (26) проверок, что на 3 проверки больше по сравнению с данным периодом 2010 года.

В ходе проведенных проверок по охране земельных ресурсов выявлено 15 нарушений по факту которых предъявлено 20 административных штрафов на общую на сумму 4 млн. 358 тыс. 146 тенге. Из них: оплачено добровольно 8 штрафов на сумму 2 млн. 906 тыс. 770 тенге, на исполнении у природопользователей находятся 7 штрафов на сумму 736 тыс. 956 тенге. В Департамент по исполнению судебных актов направлено 5 материалов на сумму 714 тыс. 420 тенге.

В рамках городской Межведомственной комиссии по охране окружающей среды г. Астаны Есильским департаментом экологии продолжается работа, в рамках которой проводятся обследования строительных площадок и проверки предприятий – застройщиков. Государственными экологическими инспекторами за истекшую неделю были проверены следующие предприятия:

В ходе проверки ТОО «Электрик НС» (р-н Есиль), которое ведет строительство ЖК «Тумар» и «Кыз Жибек» было выявлено, что на территории строительных площадок организованы свалки мусора.

За нарушение требований по обращению с отходами производства и потребления, предприятию как юридическому лицу предъявлен административный штраф по ст.270 КоАП РК на сумму 151 200 тенге и на должностное лицо, в сумме 22 680 тенге.

ТОО «Лад Строй» (р-н Есиль) ведет строительство ЖК «Ишим. За нарушение требований по обращению с отходами производства и потребления, выявленное в ходе проверки ТОО как на юридическое, так и должностное лицо наложены штрафные санкции на общую сумму 173 800 тенге.

ТОО «Строй Класс» (р-н Есиль) - предприятие осуществляет строительство Жилого Комплекса «Светлый» заказчиком, которого является ТОО «Сидианка». В ходе проверки установлено что, строительная площадка находится в удовлетворительном состоянии строительный мусор вывезен на городской полигон. Договор на вывоз строительных отходов у предприятия имеется.

ТОО «Bi GROUP» (р-н Есиль) - в настоящее время предприятие осуществляет строительство объекта: «Многоквартирный жилой комплекс «Лазурный квартал»». В ходе проверки установлено, что территория строительной площадки захламлена строительными отходами. За данное нарушение на ТОО «Bi GROUP » как на юридическое лицо наложен штраф в размере 150 МРП(226800 тенге). Кроме этого наложен штраф на ответственное должностное лицо в размере 15 МРП (22800 тенге) и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Договор на вывоз строительных отходов у предприятия имеется.

ТОО «Альянсстройинвест» (р-н Есиль) - в настоящее время предприятие осуществляет строительство объекта: «Многоквартирный жилой комплекс «Инфинити» и «Грация». В ходе проверки установлено, что территория строительной площадки захламлена строительными отходами. За данное нарушение на ТОО «Альянсстройинвест » как на юридическое лицо наложен штраф в размере 130 МРП(196560тенге). Кроме этого наложен штраф на ответственное должностное лицо в размере 20 МРП (30240 тенге) и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.


Акмолинский филиал


В рамках подготовки празднования 20-летия Независимости Республики Казахстан, в целях наведения чистоты и должного санитарного порядка в населенных пунктах, акимам районов, городов Кокшетау, Степногорск по области проводятся мероприятия по благоустройству и внешнему оформлению населенных пунктов (поручения акима области №01-12/548 от 14.04.2011 года)

Акиматами районов и городов проведен месячник по благоустройству, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов.

Были организованы разъяснительные работы среди населения, работников организаций, предприятий независимо от форм собственности о необходимости регулярного проведения работ по санитарной очистке, благоустройству прилегающих территорий жилых домов, общественных зданий, офисов. Проведено сходов, прочитано лекций - 1211 (в 2010 году за аналогичный период проведено 1174), опубликовано статей в СМИ - 84 (в 2010 году за аналогичный период 184), проведено выступлений по радио, ТВ -21 (в 2010 году-60).

В санитарной очистке населенных пунктов районов, городов принимали участие организации, предприятия, сельскохозяйственные формирования, учащиеся и население. В ходе месячника проведены субботники во всех населенных пунктах (всего 755), еженедельно проводились санитарные «чистые четверги» (всего 711). Приняло участие около 200 тыс. чел.

В ходе месячника привлечено к оплачиваемым работам из числа безработных 1277 человек (в 2010 году - 1512 чел.).

Облагорожены и приведены в норму по санитарной очистке 367 парков и скверов (в 2010 году - 334), площадью 873760 кв.м. (в 2010 году - 673651 кв.м.).

Высажено 42353 деревьев (за аналогичный период 2010 года было высажено - 19436 шт. деревьев), 22674 кустарников (в 2010 году - 19195).

Отремонтированы фасады личных домов, подворий, усадеб - 21751 (в 2010 году - 19014), фасадов общественных зданий, офисов, контор - 1339 (в 2010 году - 1823).

При проведении месячника по санитарной очистке, благоустройству -территорий населенных пунктов разобрано 457 бесхозных зданий, строений (в 2010 году-284).

Выявлено стихийных свалок 1024 (в 2010 году - 1033), ликвидировано 498 (в 2010 году - 592). Вывезено 195654 тонн мусора и бытовых отходов (в 2010 году - 242528). Стихийные свалки ликвидированы полностью только в Аршалынском, Астраханском районах, В остальных районах области стихийные свалки на 100% еще не ликвидированы, работа продолжается.

Темпы работ выше в сравнении с аналогичным периодом 2010 года по озеленению, посадке деревьев, приведению в норму парков, скверов, по разбору брошенных зданий.

Низкими темпами по сравнению с 2010 годом проводится работа по ликвидации стихийных свалок, ремонту фасадов общественных зданий, офисов, контор.

Активная работа по озеленению, санитарной очистке территорий населенных пунктов, ликвидации выявленных стихийных свалок проводится в Астраханском, Аршалынском, Буландынском, Целиноградском районах, городе Степногорске.

Слабая работа по санитарной очистке территорий, ликвидации стихийных свалок, озеленению в Бурабайском, Есильском, Жаксынском районах.

В г.Кокшетау проводятся работы по благоустройству улиц Валиханова, М.Горького, проспекта Абылай-Хана, реконструкция городского парка, Сквера «Афганцев». Открыты фонтаны на р.Кылшакты, на пр.Абылай-Хана и т.д.

В настоящее время проводится акция «Расцвет села - расцвет Казахстана». Организатором является Молодежное крыло «Жас Отан» НДП «Нур Отан», координатор мероприятий Управление образования. В селах созданы бригады, проводятся работы по благоустройству и озеленению населенных пунктов.

Акимом области поставлены задачи акимам районов городов, привести населенные пункты в соответствии, с нормами благоустройства, активизировать работы по озеленению, ликвидации свалок и брошенных строений. Принять меры по обустройству и узаконению полигонов ТБО. Возобновить проекты, по благоустройству дворовых территорий объектов кондоминиума, с привлечением спонсорских организации.

В отчетном полугодии было произведено 102 проверок соблюдения природоохранного законодательства в области охраны земельных ресурсов. В результате проверок были выявлено 71 нарушений, было выдано 71 предписаний по устранению выявленных нарушений, из них выполнены 43. Было наложено 67 штрафов на общую сумму 2 269 305 тенге, из них на юридических лиц – 16 штрафа, на сумму 1 157 940 тенге; на должностных лиц – 46 штраф, на сумму 877005 тенге; на физических лиц – 5 штрафов, на сумму 234 360 тенге. Было выдано 4 предупреждения.

Филиал АЭРЗ ТОО «Камкор-Локомотив» - основной вид деятельности капитальный ремонт, модернизация локомотивов и вспомогательного оборудования. Предприятие расположено на одной площадке, по предприятию разработаны все нормативно-разрешительные документы, мероприятия по снижению объемов выбросов ЗВ выполнены в соответствии с условиями заключения ГЭЭ, водоснабжение и канализация осуществляется от городских сетей, на предприятии имеется котельная для выработки пара и горячей воды для технологических процессов. В ходе проверке было выявлено нарушение по неупорядоченному хранению металлолома на территории предприятия, наложен и взыскан штраф в сумме 30 240 тенге на должностное лицо, предписание по устранению нарушения выполнено.

Предприятие ТОО «Аксай-Дэн» расположенное в г.Есиль – основным видом деятельности которого является приемка , подработка, хранение и реализация зерна. Предприятием допущены грубые нарушения требований природоохранного законодательства. Не выполняется утвержденная программа производственного экологического контроля, не проводятся инструментальные замеры ЗВ (отсутствуют протокола замеров лаборатории). Отсутствует учет образования опасных отходов, а также отходов производства и потребления. В отношении юридического лица возбуждено административное производство на общую сумму 302 400 тенге, выдано предписание на устранение нарушений.

ТОО ПКФ «Элеватормельмонтаж» предприятие расположено в г.Кокшетау – основным видом деятельности является архитектурная и градостроительная деятельность. В ходе плановой проверке установлено, что предприятием не выполняются требования по складированию использованной авторезины – отсутствует специально оборудованная площадка. Не ведется учет образования опасных отходов, за что наложены и взысканы 2 штрафа на должностные лица в сумме 45 360 тенге, предписание на устранение нарушения выполнены.

ТОО «Кокшетау Жолдары» осуществляет деятельность по ремонту, строительству и реконструкции автодорог. В процессе проведения плановой проверке установлены факты проливов нефтепродуктов на территории промышленной базы, в местах временного хранения инертных материалов по трассе «Кокшетау – Петропавловск» не полностью снят ППС, не в полной мере проводится гидрообезпыливание подъездных и объездных дорог. По всем нарушениям требований Экологического Кодекса возбуждено административное производство, выданы предписания на устранение нарушений.

Одним из крупнейших предприятий в регионе и Степногорске, а попутно одним из главных источников загрязнения окружающей среды является ТОО «Джет-7» (Степногорская ТЭЦ), обеспечивающее теплом и горячей водой жителей города. В прошлом году здесь произошло осушение зольных отложений секции №4 золоотвала, в результате чего началось интенсивное пыление со всей площади секции. В ходе проведенной нашими специалистами проверки, на предприятии не было проектно-сметной документации на рекультивационные работы по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и возвращение в оборот 62 га сельскохозяйственных земель. По результатам проведенных проверок были возбуждены административные дела в отношении «Джет-7» на 141 тыс. тенге, а также на двух должностных лиц в сумме 56 тыс. тенге. В срочном порядке предприятием разработан, согласован и утвержден регламент производства работ по перекрытию зольных отложений на всей площади слоем суглинка. Таким образом, в результате перекрытия пылящих площадей выброс вредных веществ в атмосферу сократился на 84 процента. После завершения технической рекультивации предстоит рекультивация биологическая, предусматривающая нанесение почвенно-плодородного слоя с посевом трав, что позволит свести пыление секции золоотвала до минимума.

Информация о химической прополке посевов зерновых культур по Акмолинской области на 29 июня 2011 года.

Площадь наземной обработки составляет 1257 тыс. га

Площадь обработки авиационным методом составляет 244 тыс.га

Общая площадь охваченная применением пестицидов составляет 1501 тыс.га

Химическая прополка двудольных сорняков 977,3 тыс. га обработано (в 2010 г. 1231,3 тыс. га)

Химическая прополка злаковых 523,7 тыс. га обработано (в 2010 г. показатель составил 442,5)

По состоянию на 1 июня 2011 года территория Акмолинской области составляет 14621,9 тыс. га.


Распределение земельного фонда области по категориям

Таблица 1.8

Земельные участки, тыс. га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Сельхоз назначение

Земли населенных пунктов

Земли промышленности и др.

Особо охраняемые природные территории

Лесной фонд

Водный фонд

Земли запаса

Загрязнено нефтепродуктами

Нарушено при строительства объектов

Рекультивировано

Всего земли

9872,3

1275,9

127,2

380,8

555,7

200,6

2208,2

-

0,17

0,67

14621,9



  • земли, выведенные из оборота в результате загрязнения или не подлежащие восстановлению на территории Акмолинской области отсутствуют;
  • площадь земель рекультивированных в полугодии 2011 года – тыс. га;
  • площадь загрязненных земель – 3 829 тыс. га;
  • площадь опустынивания составляет – 0 %
  • в том числе площадь рекультивированных земель по крупным предприятиям – 2 572 тыс. га.


Северо – Казахстанский филиал