Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Департамента за 1 полугодие 2011 года г. Астана
| Вид материала | Отчет |
- Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности, 3567.72kb.
- Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприминительной деятельности, 4348.18kb.
- Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Актюбинской экологической инспекции, 3574.72kb.
- Структура полугодовой и годовой отчетности «Информационно-аналитического отчета, 3693.21kb.
- Отчет о деятельности мбоу дод цэвд (ТИ) за 1 полугодие 2010-2011 учебного года и 2010, 234.91kb.
- Итоги социально-экономического развития города Сочи за 1 полугодие 2011 года, 306.37kb.
- Об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2011 года, 151.65kb.
- Министерство финансов республики казахстан г. Астана 31 июля 2008г. Пресс-релиз, 15.83kb.
- Отчет за 9 месяцев 2011 года, 92.32kb.
- На отчет об исполнении бюджета городского поселения Голицыно за 1 полугодие 2011 года., 134.38kb.
В сфере охраны водных ресурсов за 1 полугодие 2011 года в ходе контрольно инспекционной деятельности проведено 9 (3) проверок, что на 6 проверок больше по сравнению с данным периодом 2010 года.
В ходе проверок в текущем году выявлено 4 нарушения, за нарушение которых наложено 4 штрафа на сумму 257 тыс. 40 тенге. Штрафы взысканы в полном объеме.
В ходе плановой проверки АО «Международный аэропорт Астана», было установлено, что для сброса загрязняющих веществ со сточными водами на предприятии предусмотрены две системы канализации: хозяйственно-бытовая и дренажно-ливневая.
Хозяйственно бытовые и производственные сточные воды от зданий сооружений самотечной сетью канализации отводятся в городские канализационные сети. Согласно письму Управления энергетики и коммунального хозяйства от 09.26.09 года № 05-5/2482, после завершения строительства канализационного коллектора диаметром 600-1600 с устройством временного перепуска в существующий коллектор от планировочного района №1 до Коргалжинской трассы и в районе пересечения улиц пр. Сарыарка и ул. 12 была произведена врезка в напорную канализацию в районе кольцевой дороги пр.Кабанбай Батыра
Для отвода поверхностных вод и осушения искусственных покрытий на площадке аэропорта предусмотрена водосточно-дренажная сеть, сброс после которой осуществляется сброс на рельеф местности (выпуск №1) и в отстойник – испаритель (выпуск №2)
При изучении утверждённых проектов нормативов предельно-допустимых сбросов и экологического заключения государственной экологической экспертизы было установлено, что предприятием не выполняются требования, содержащиеся в заключении по проведению работ по бурению наблюдательных скважин для проведения мониторинга.
За выявленное нарушение экологического законодательства по ст.245 КоАП РК на юридическое и должностное лицо были наложены административные штрафы на общую сумму 181 тыс. 440 тенге.
В настоящее время административные штрафы взысканы в полном объёме.
Согласно плана работы отдела государственной экологической инспекции в настоящее время проводится плановая проверка предприятия ГКП на ПВХ «Астана Су Арнасы».
На балансе предприятия по городу Астана имеется 2 крупных объекта, такие как озеро «Талдыколь» и «Насосно-фильтровальная станция».
В ходе проверки на предмет соблюдения норм и требований экологического законодательства ГКП на ПВХ «Астана Су Арнасы» специалистами отдела лабораторно-аналитического контроля были отобраны пробы сбрасываемой воды с озера «Талдыколь» и «Насосно-фильтровальной станции».
Обработка анализов показала, что фактическая концентрация содержания загрязняющих веществ в сточной воде не превышает нормативов установленных проекте предельно-допустимых сбросов предприятия.
На текущий год предприятием получено разрешение на эмиссии в окружающую среду, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Согласно графика проведения производственного экологического контроля предприятием ежеквартально предоставляется отчёт по выполнению программы производственного контроля.
Проверка данного предприятия продолжается.
В первом полугодии 2011 года на основании обращения жильцов садоводческого общества «Западный» была проведена внеплановая проверка предприятия ТОО «Аскади».
В жалобе жильцов общества было отражено, что при проведении строительных работ по прокладке трубопроводов, строительной компанией осуществляющей строительные работы был допущен сброс канализационных стоков в р. Есиль из - за повреждения канализационного трубопрвода.
В ходе изучения вопроса жалобы было установлено, что подрядной организацией ТОО «Аскади» проводились строительные работы согласно проекта «Переустройство КНС-6 с подводящими и отводящими коллекторами».
В составе проектируемого объекта предусматривалось строительство:
-канализационно - насосной станции №6 в западной части города Астаны в посёлке Коктал, заглублённого подводящего самотечного коллектора;
- заглублённого подводящего самотечного коллектора диаметром 1600 мм от проспекта Тлендиева до проектируемой КНС-6;
-отводящих напорных трубопроводов диаметром 100 (900) мм от КНС-6 с дюкерным переходом через р. Есиль;
-самотечного коллектора диаметром 1600-1800мм от дюкерного перехода до проектируемой КНС-12а (на территории комплекса городских канализационных очистных сооружений);
-объединённой подкачивающей канализационной насосной станции №12а на площадке комплекса городских очистных сооружений.
На момент проверки сброс канализационных сточных вод в р. Есиль был прекращён. Руководство предприятия полностью признало допущенные нарушения.
За данное нарушение на юридическое и должностное лицо были наложены штрафы на общую сумму 75 тыс. 600 тенге, которые взысканы в полном объёме. Выявленные нарушения устранены.
Мероприятия по очистке сточных вод
Постановлением Правительства РК от 28.05.2009 г. № 788 утверждены «Правила приема сточных вод в системы водоотведения населенных пунктов».
Утверждены и введены в действие совместным приказом Председателя Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Председателя Комитета по водным ресурсам МСХ РК от 29 декабря 2010 года:
- «Методика расчета допустимых концентраций вредных веществ в производственных сточных водах, сбрасываемых в системы водоотведения населенных пунктов и расчетах оплаты на дополнительную очистку при их повышении»;
- «Методические указания по отбору проб производственных сточных вод перед сбросом их в систему водоотведения населенных пунктов».
ГКП «Астана Су Арнасы» 23 февраля 2011 года утверждены «Нормы допустимых концентраций и вредных веществ в производственных сточных водах, сбрасываемых в систему водоотведения г. Астаны» согласованные с уполномоченными государственными органами.
В составе Межведомственной комиссии по охране окружающей среды утвержденной Маслихатом г. Астана еженедельно рассматриваются вопросы по реализации мероприятий очистки воды организаций города. В рамках комиссии созданы мобильные группы по обследованию следующих объектов на наличие жироуловителей, локальных очистных сооружений и по отбору проб производственных сточных вод: автомобильных моек; объектов общественного питания; автозаправочных станций; промышленных предприятий
Акмолинский филиал
Таблица 1.5
| Информация о фактических объемах сбросов | За отчетный период | За предыдущий год | |
| Промышленные сбросы | Объем водоотведения тыс.м3 | 4 718,2 | 3 690 |
| Объем загрязняющих веществ тыс.тонн | 5,3 | 4,2 | |
| Хозяйственно-бытовые сточные вод | Объем водоотведения тыс.м3 | 3 979,9 | 4 355 |
| Объем загрязняющих веществ тыс.тонн | 14,8 | 13,7 | |
| Аварийные и не разрешенные сбросы | Объем водоотведения тыс.м3 | - | - |
| Объем загрязняющих веществ тыс.тонн | - | - | |
| Всего (все вышеперечисленные сбросы) | Объем водоотведения тыс.м3 | 8 698,2 | 8 045 |
| Объем загрязняющих веществ тыс.тонн | 20,1 | 17,9 | |
Акмолинским филиалом Есильского департамента экологии были сделаны запросы в коммунальные предприятия, крупные объекты промышленности городов и районных центров области, имеющих канализационные системы отведения сточных вод в пруды-накопители, водные объекты. В связи с оформлением ряда предприятий нормативов ПДС после отчетного периода первого полугодия 2010 года, а также некоторого увеличения откачки шахтных вод при добычи полезных ископаемых, произошло увеличение объемов сточных вод отчетного периода по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 8,1 %, однако при этом наблюдается снижение объемов сточных вод хозяйственно-бытового назначения на 8,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из общего объема сточных вод 8 698 200 м3, значительную долю занимают сточные воды, образующиеся в результате добычи полезных ископаемых, т.е. являются условно чистыми водами, которые не подвергаются каким-либо загрязнениям. Общий объем образованных шахтных вод составил 3 158 587,89 м3, что составляет 67 % от общего количества объема промышленных сточных вод и 36,3 % от общего объема смешанных сточных вод.
Таблица 1.6
| Анализ состояния водных объектов | |||
| Наименование водного объекта, область (город республиканского значения, столица) | Фоновое состояние по контрольным точкам (за 3 года) | Очистные сооружения, выполнение природоохранных мероприятий | Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры) |
| 1.оз.Бурабай | ИЗВ6 – 2008г.- 1,2 (умеренно загрязненная) класс - 3 2009г. – 1,0 – (чистая) класс - 2 2010г. – 1,1 (умеренно загрязненная) класс - 3 | Сбросы в данный водоем отсутствуют | Сбросы в данный водоем отсутствуют |
| 2. оз.Шортан | ИЗВ6 – 2008г.- 1,8 (умеренно загрязненная) класс - 3 2009г. – 1,6 – (умеренно загрязненная) класс - 3 2010г. – 1,6 (умеренно загрязненная) класс – 3 | Сбросы в данный водоем отсутствуют | Сбросы в данный водоем отсутствуют |
| 3. оз.Үлкен Шабакты | ИЗВ6 – 2008г.- 3,0 (загрязненная) класс - 4 2009г. – 3,1 – (загрязненная) класс - 4 2010г. – 2,6 (загрязненная) класс – 4 | Сбросы в данный водоем отсутствуют | Сбросы в данный водоем отсутствуют |
| 4. р.Есіл | ИЗВ6 – 2008г.- 1,3 (умеренно загрязненная) класс - 3 2009г. – 1,2 – (умеренно загрязненная) класс - 3 2010г. – 1,2 (умеренно загрязненная) класс – 3 | Сбросы в данный водоем отсутствуют | Сбросы в данный водоем отсутствуют |
Таблица 1.7
| Анализ состояния водных объектов | |||
| Наименование накопителя, ведомственная принадлежность, месторасположение - область (город республиканского значения, столица) | Очистные сооружения, Текущее состояние, наличие реконструкции и ремонта, проектная и фактическая эффективность | выполнение природоохранных мероприятий, направленных на аэрацию земельных ресурсов и на очистку иловых осадков в накопителях, приводящих к разложению органических веществ и выбросам сероводорода и метана | Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры) |
| 1. накопитель «Мурзакольсор», г. Кокшетау ГКП на ПХВ «Кокшетау Су арнасы» | Станция биологической очистки сточных вод введена в эксплуатацию в 1991 году, проектная мощность – 32 000 м3 в сутки. По данным лабораторного производственного контроля эффект очистки в отчетном году составил по: Э взв. – 93,7 %, Э бпк – 88,7 %, Э аммиаку – 81 %. Проектная отметка накопителя – 240 м., объем – 120 млн. м3 , на 01.12.2010г. отметка составляет 238,4 м., объем – 112 млн. м3 . В 2011-2012 запланировано строительство очистных сооружений, общая стоимость проекта 2 млрд. 1 млн. 300 тыс. тенге. Финансирование из республиканского бюджета. В 2011 году планируется выделение 678 млн. тенге. Также в 2011 году планируется строительство напорного коллектора КНС-4 до накопителя, стоимость проекта 1 млрд. 504 млн. 900 тыс. тенге, а также планируется реконструкция КНС-2,7, общая сумма проекта 141 млн. тенге. | | Не выявлено |
| 2. Накопитель «Балыкты» г.Щучинск | В отчетном году ГКП на ПХВ «Бурабай Су Арнасы» были выданы технические условия, на основании которых был разработан проект реконструкции комплекса канализационных очистных сооружений, который эксплуатируется с 1983 года и вследствие длительного срока эксплуатации в агрессивной среде без проведения капитального ремонта установленное оборудование находится в аварийном состоянии. Согласно указанного проекта предусмотрено строительство новой водоизмерительной камеры, горизонатльной песколовки, первичных отстойников, аэротенков, вторичных отстойников, блока аэротенка-стабилизатора и илоуплотнителя, резервуаров очищенных стоков, реконструкции насосно-воздуходувной станции с полной насосной станцией дренажной воды и хозяйственно-бытовых стоков, котельной, аналитической лаборатории и СБО с заменой технологического оборудования на всех объектах. После проведения конкурса подрядчиком реконструкции является строительная корпорация «Концерн Найза-Курылыс», которая и производит эти работы. На отчетный период произведен частичный закуп оборудования для КОС, а также на 70 % выполнены общестроительные и монтажные работы по реконструкции КОС первичных отстойников, аэротенков, вторичных отстойников, блока аэротенка-стабилизатора и илоуплотнителя, резервуаров очищенных стоков. На 80 % выполнены общестроительные работы по реконструкции насосно-воздуходувной станции с полной насосной станцией дренажной воды и хозяйственно-бытовых стоков и ограждения КОС, а также в полном объеме произведены работы по реконструкции котельной, аналитической лаборатории СБО с комплектацией лабораторного оборудования, произведен запуск напорно-самотечного коллектора от главной канализационной насосной станции до КОС и от КОС до пруда накопителя на оз.Балыкты. В 2011 году планируется запуск реконструированных канализационных очистных сооружений. | | Не выявлено |
Природоохранные мероприятий, направленные на аэрацию земельных ресурсов и на очистку иловых осадков в накопителях, приводящих к разложению органических веществ и выбросам сероводорода и метана по предоставленным сведениям коммунальных предприятий на балансе которых находятся накопители в отчетном году не проводились, также данные мероприятия не были включены в утвержденный план природоохранных мероприятий
| № п/п | Наименование мероприятий | Сумма финансирования по программе, тыс.тенге | Стадия выполнения работ, % |
| 1 | Разработка ПСД на очистку озера Копа от иловых отложений г. Кокшетау | 95880,5 | Проведен конкурс на ПСД |
| 2 | Восстановительные работы по обваловке и очистке отстойников полей фильтрации канализационных стоков в г. Акколь Аккольского района | 41345,0 | 89% |
| 3 | Капитальный ремонт канализационных сетей в г. Атбасар 2-я очередь Атбасарского района | 49601,0 | 54% |
| 4 | Капитальный ремонт канализационных сетей в г. Макинске (2 очередь) Буландынского района | 45000,0 | Объявлен конкурс на 1.07.11 |
| 5 | Капитальный ремонт канализационных сетей в г. Есиль | 91502,0 | 82% |
| 6 | Разработка ПСД на строительство ливневой канализации г.Кокшетау 1 очередь | 53 379,7 | работы начаты |
| 7 | Разработка ПСД на строительство канализации (1 и 2 очередь) п.Бурабай | 17700,0 | подготовка |
| 8 | Разработка ПСД на строительство очистных сооружений п.Бурабай | 35000,0 | объявлен конкурс на 15.07.11 |
| 9 | Разработка ПСД с проведением госэкспертизы для восстановления водосбросного сооружения на реке Ишим у села Самарка | 18504,0 | 17.06.2011 г вскрыты конверты, рассматривается комиссией |
| 10 | Разработка ПСД на капитальный ремонт плотины в с.Кумсуат Жаркаинского района | 2800,0 | 84% |
| 11 | Капитальный ремонт земляной плотины в с. Кумсуат Жаркаинского района | 26511,0 | подготовка |
| 12 | Восстановление грунтовой плотины в с.Чапаевское Жаксынского района | 18807,5 | подготовка |
| 13 | Восстановление плотины на р.Коко в с.Костычево Жаркаинского района | 26958,1 | подготовка |
| 14 | Укрепление защитной дамбы с устройством аварийного водосброса на р. Коко в с. Костычево Жаркаинского района | 14330,6 | |
| | ИТОГО: | 537319,4 | |
Как видно из вышеприведенной таблицы выполнение мероприятий находится на различных стадиях. В июне месяце т.г. был проведен конкурс на разработку ПСД по очистке озера Копа и заключен договор на сумму 90 607 000 тенге. В текущем году планируется разработка ПСД с последующей заявкой на областную бюджетную комиссию и началом работ по очистке в 2012 году. В городской газете «Степной Маяк» от 16.06.2011г. была дана статья относительно планируемых работ по разработке ПСД, дальнейшей очистки озера Копа, а также общего состояния воды в озере согласно наблюдениям РГП «Казгидромет», данная статья была приурочена к всемирному дню охраны окружающей среды. Одним из источников загрязнения озера Копа являются канализационные ливневые и талые стоки областного центра города Кокшетау, так как в городе отсутствует общая ливневая канализация, по которой бы данные стоки удалялись надлежащим образом. В весенний период во время таяния снегов талые воды вместе с находящейся грязью и мусором в арыках, канавах и на городских улицах стекает по уклону в озеро и реку Кылшакты. В текущем году из областного бюджета было выделено 53 379 700 тенге на разработку ПСД по строительству ливневой канализации города, в настоящее время работы по разработке ПСД уже начаты. Данный вопрос уже не раз поднимался на городском и областном уровнях, строительство ливневой канализации позволит исключить один из источников загрязнения озера Копа и реки Кылшакты, а также благоприятно скажется на общем санитарном состоянии города. Также в текущем году запланированы работы по разработке ПСД на строительство очистных сооружений и канализации поселка Бурабай, в настоящее время ведется работа по подготовке проведению конкурса. Данные мероприятия позволят производить полностью отвод и надлежащую очистку канализационных стоков объектов находящихся в курортной зоне. По данным коммунального предприятия, на балансе которого находится накопитель сточных вод «Мурзакольсор» принимающий сточные воды областного центра г.Кокшетау отметка уровня накопителя находится на среднем безопасном уровне и за отчетный период не превышала критические отметки, одним из положительных факторов явилось оформление разрешительных документов ТОО «Altyntau Kokshetau» по ежегодному забору воды из накопителя в производственных целях обогатительной фабрики, так как в прошлом году предприятие перешло на оборотное водоснабжение. В результате проведенных проверок и анализа отчетных данных на территории области отсутствуют залповые сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, организованные аварийные сбросы также отсутствуют, также не наблюдается превышение лимитов загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты согласно выданных разрешительных документов. Также анализ фактических объемов сбросов загрязняющих веществ и объемов сточных вод показывает о значительных меньших фактических объемах по сравнению с лимитами выданными в разрешениях.
В отчетном периоде в мае-июне месяце совместно с природоохранной прокуратурой Акмолинской области, Ишимской водно-бассейновой инспекцией, а также природоохранной полицией города Кокшетау, была проведена рейдовая проверка-обследование прибрежной зоны озера Копа. В ходе обследования была охвачена прибрежная зона озера Копа от района старого аэропорта до зоны дачных участков по Красноярской трассе, в обследованной прибрежной зоне в основном находится частный сектор. По заключению комиссии в целом прибрежная зона озера находится в удовлетворительном состоянии, однако существуют локальные участки, которые регулярно захламляются отходами ТБО, это в основном места отдыха горожан и гостей города, кроме этого происходит мойка автотранспорта в водоохраной полосе, что запрещено, так в ходе обследования были выявлены 8 подобных случаев, в результате чего на месте совершения правонарушения были возбуждены 8 административных производств с наложением штрафов на общую сумму 19 656 тенге. С правонарушителями были проведены беседы с разъяснениями действующего законодательства о запрете мойки автотранспорта, захламлении территории, а также недопущении впредь подобных правонарушений. В один из дней рейдовых проверок с участием областного телевидения была произведена съемка для дальнейшей трансляции в целях освещения проблемы загрязнения и захламления озера и его прибрежной зоны, а также призыва населения к недопущению подобного негативного антропогенного воздействия и бережного отношения к природе города в целом. По инициативе Акмолинского филиала каждый экологический субботник, общегородской чистый четверг коллектив филиала очищает территорию прибрежной зоны озера Копа, за проведенные четыре субботника и чистых четверга было вывезено 4 грузовые автомашины с мусором.
Акмолинский филиал являясь государственным органом, входящим в состав органов по выдачи согласования для специального водопользования, за отчетный период было рассмотрено 39 ходатайств о предоставлении согласований для получения разрешений на специальное водопользование. По всем 39 ходатайствам были выданы согласования. При рассмотрениях заявлений филиалом запрашиваются материалы по надлежащему учету забираемых объемов воды, выполнении условий выдаваемых уполномоченным государственным органом по охране использования водных ресурсов. Для предоставления должных сведений о состоянии санитарных зон мест забора проводятся обследования указанных участков с составления акта обследования, также при выдаче согласования филиалом ставятся условия согласно компетенции по недопущению загрязнения и захламления водных объектов, санитарных зон мест забора, а также надлежащему учету забираемому объему воды.
В отчетном полугодии было проведено 43 проверки субъектов природопользования по соблюдению природоохранного законодательства в области охраны водных ресурсов. В результате проверок были выявлено 19 нарушений, выдано 19 предписаний по устранению выявленных нарушений, из них на сегодняшний день выполнены 13. Было наложено 19 штрафов на общую сумму 824 040 тенге, взыскано на отчетный период 14, на сумму 619 920 тенге. Предъявлено 3 претензии на сумму 2 962 035,8 тенге, на отчетный период взысканы 2 на сумму 19 505,8 тенге, а также взыскана претензия предъявленная в 2010 году на сумму 2 973 680 тенге.
Северо – Казахстанский филиал
Водные ресурсы области складываются из водных ресурсов р. Ишим с притоками, р. Аккан -Бурлук, р. Иман-Бурлук, р. Силекты, Чаглинка, Камысакты, Ащасу, Карасу, Шудасай и других водотоков, имеющих временное течение. Имеется около 3300 озер и водоемов, из них 1266 - рыбохозяйственные.
Постановлением акимата области по 48 озёрам области и р. Ишим установлены водоохранные зоны и полосы. Согласно изготовленным проектам, минимальная ширина водоохраной полосы составляет 50 метров.
Основной водный источник – трансграничная река Ишим.
В Северо-Казахстанской области эксплуатируется два крупных водохранилища Сергеевское и Петропавловское. Суммарная полная ёмкость двух водохранилищ по проекту составляет 712,2 млн.м3, из них Сергеевского – 693 млн.м3,. Петропавловского – 19,2 млн.м3. По данным Северо-Казахстанского центра гидрометеорологии анализ качества воды реки Ишим проводился на участке: р. Ишим – г. Сергеевка, г. Петропавловск и замыкающем створе с. Долматово.
Сброс сточных вод в р. Ишим осуществляется посредством 8 выпусков, 5 из которых находятся в черте города Петропавловска. Сброс вод в р. Ишим осуществляют: АО «Петропавл су», ТОО «СевКазЭнерго», ГКП «Очистные, водоотводные и водопропускные сооружения акимата города» - ливневые воды с территории г. Петропавловска. РГП «Есiл су» и РКГП «Петропавловский рыбопитомник» осуществляет сброс в старицу реки Ишим.
Таблица 1.5
| Информация о фактических объемах сбросов | За отчетный период | За предыдущий год | |
| Промышленные сбросы | Объем водоотведения тыс.м3 | 1187,632 | 1304,584 |
| Объем загрязняющих веществ тыс.тонн | 0,8572 | 1,7653 | |
| Хозяйственно-бытовые сточные вод | Объем водоотведения тыс.м3 | 189,215 | 333,215 |
| Объем загрязняющих веществ тыс.тонн | 0,6812 | 0,8171 | |
| Аварийные и не разрешенные сбросы | Объем водоотведения тыс.м3 | | |
| Объем загрязняющих веществ тыс.тонн | | | |
| Всего (все вышеперечисленные сбросы) | Объем водоотведения тыс.м3 | 1376,847 | 1637,799 |
| Объем загрязняющих веществ тыс.тонн | 1,5384 | 2,5824 | |
Сброс сточных вод в недра на территории области не осуществляется.
За 1-ое полугодие 2011 год общий объём сброса сточных вод и загрязняющих веществ в поверхностные водоемы области составил соответственно 1376,847* тыс. м3 и 1,5384* тыс. тонн (за 1-ое полугодие 2010г. соответственно 1637,799 тыс. м3 и 2,5824 тыс. тонн). Причины уменьшения обусловлены следующими факторами:
Предприятием АО «СевКазЭнерго» сброс промышленных сточных вод (нормативно – чистые) в отчетном периоде 2011 года не осуществлялся. Нормативно-чистые воды будут направлены для заполнения нового золоотвала во время ввода в эксплуатацию для устранения замерзания шахтных колодцев.
Общий объем сброса сточных вод АО «Петропавл су» за 1 полугодие 2011 года составил 922,0* тыс. м3, в аналогичный период 2010 г. – 1004,159 тыс.м3: в том числе – нормативно-чистые – 814,0 * тыс. м3 (2010г. – 752,2 тыс. м3) и очищенные общегородские смешанные -108 * тыс. м3 (2010г. – 252,0 тыс. м3) Общий объём сброса загрязняющих веществ уменьшился на 82,159 тыс. тонн (2010г – 1,296 тыс. тонн, 2011г – 0,711 тыс. тонн). Уменьшение объема сброса сточных вод обусловлено тем, что в 1 полугодии 2010 года сброс очищенных канализационных стоков в поверхностный водоем р. Ишим осуществлялся в течение 41 суток, а за 1 полугодие 2011г. всего 18 суток.
Предприятием РГКП «Петропавловский рыбопитомник» сбросы нормативно-чистых вод не проводились.
Объёмы сбросов нормативно-чистых вод РГП «Есиль су» уменьшились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 178,752 тыс. м3 (2010г. – 552,384 тыс. м3., 2011г. – 373,632* тыс. м3). Количество загрязняющих веществ в сбросах промывных вод уменьшилось на 458,789 тонн.
Причиной снижения является уменьшение в 2011г. забора воды 1 подъемом по сравнению с аналогичным периодом 2010г. на 308,49 тыс. м3 и, как следствие, уменьшение количества сбрасываемой воды после промывки фильтров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на178,752 тыс.м3.
Таблица 1.6
| Анализ состояния водных объектов | |||
| Наименование водного объекта, область (город респ. значения, столица) | Фоновое состояние по контрольным точкам (за 3 года) | Очистные сооружения, выполнение природоохранных мероприятий | Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры) |
| 1. р. Ишим, Северо-Казахстанская область | * см. таблицу 1.6.1. | Имеются станция очистки промывных сточных вод и канализационные очистные сооружения (КОС). В 2004 году по КОС разработан проект 3-х этапной реконструкции. 1 этап реализован в 2005г. на сумму 50 млн. тенге. В 2006г. разработан проект на 2 и 3 этапы, включающие реконструкцию биологической и механической очистки. В отчетном периоде из местного бюджета выделены 28,725 млн.тенге и 309,890 млн.тенге из Республиканского бюджета, всего выделено 338,640 млн.тенге, что позволило приступить к работам 2 этапа реконструкции. На данный момент выполнены работы по демонтажу первичных, вторичных отстойников и завершаются работы по опорожнению аэротенков. Состояние все еще не удовлетворительное. | АО «Петропавл су» 16.05.2011г. в нарушение ст. п.3 ст.69 и п.4ст.225 ЭК РК допущено превышение нормативов ПДС загрязняющих веществ, поступающих от сброса в р.Ишим смешанных (промышленных и коммунально-бытовых) сточных вод после их очистки. Наложены и взысканы штрафы: на должностное лицо в сумме 30240 тг. и юридическое лицо в сумме 801290 тг. 23.05.11г. предъявлена претензия на сумму 706427 тг. 31.05.2011г. в нарушение п.3 ст.69 ЭК РК допущено превышение нормативов ПДС загрязняющих веществ, поступающих от сброса в старицу Каменка (пойма р.Ишим) промывных (условно чистых)сточных вод. Наложен и взыскан штраф на должностное лицо в сумме 30240 тг. 10.06.11г.предъявлена претензия на сумму 112740 тг. |
| Имеется станции очистки. С 2007г. требует реконструкции, но из-за отсутствия средств ПСД не разработана. Состояние не удовлетворительное. | ГКП на ПХВ «Очистные водоотводные и водопропускные сооружения» В отчетном периоде проверка не проводилась. | ||
| Имеются станции очистки на всех 4 головных групповых водороводах. В 2010г согласно плана природоохранных мероприятий произведен ремонт технологического оборудования всех 4 сооружений на сумму 21 млн.тенге. В настоящее время разрабатывается ПСД на их реконструкцию. Состояние удовлетворительное. | РГП «Есіл су» В отчетном периоде проверка не проводилась. | ||
Таблица 1.6.1.
-
Наименование водного объекта и контрольных створов
Период отчетности
Индекс загрязнения воды (ИЗВ)
Загрязняющие вещества
Кратность превышения ПДК
р.Есиль –г.Сергеевка 0,2 км выше города
5 мес 2009г.
0,91
Железо общее
1,40
Сульфаты
1,33
5 мес 2010г.
1,97
Сульфаты
1,65
Никель
1,80
Цинк
2,62
Медь
4,60
5 мес 2011г.
1,08
Железо общее
1,50
Сульфаты
1,42
Никель
1,35
р.Есиль –с.Покровка
5 мес 2009г.
0,96
Железо общее
1,80
Сульфаты
1,34
5 мес 2010г.
1,93
Сульфаты
1,74
Никель
1,24
Цинк
1,30
Медь
5,80
5 мес 2011г.
1,11
Сульфаты
1,37
Никель
1,58
Медь
1,90
р.Есиль –г.Петропавловск 0,2 км выше города
5 мес 2009г.
0,87
Сульфаты
1,42
5 мес 2010г.
1,40
Сульфаты
1,65
Магний
1,04
Медь
3,00
5 мес 2011г.
1,00
Сульфаты
1,43
Никель
1,31
р.Есиль –г.Петропавловск 4,8 км ниже города
5 мес 2009г.
0,88
Железо общее
1,20
Сульфаты
1,43
5 мес 2010г.
1,67
Сульфаты
1,66
Магний
1,05
Никель
1,50
Медь
4,40
5 мес 2011г.
0,89
Сульфаты
1,37
Никель
1,29
р.Есиль –с.Долматово
5 мес 2009г.
1,09
Железо общее
2,00
Сульфаты
1,32
5 мес 2010г.
2,23
Сульфаты
1,64
Цинк
1,43
Никель
1,63
Медь
7,10
5 мес 2011г.
0,87
Сульфаты
1,43
р.Есиль –средние показатели по всем створам
5 мес 2009г.
0,97
Железо общее
1,40
Сульфаты
1,37
5 мес 2010г.
1,84
Сульфаты
1,67
Цинк
1,40
Никель
1,43
Медь
5,00
5 мес 2011г.
0,99
Сульфаты
1,41
Никель
1,29
Таблица 1.7
| Анализ состояния водных объектов | ||||
| Наименование накопителя, ведомственная принадлежность, месторасположение - область (город республиканского значения, столица) | Очистные сооружения, текущее состояние, наличие реконструкции и ремонта, проектная и фактическая эффективность | Выполнение природоохранных мероприятий, направленных на аэрацию земельных ресурсов и на очистку иловых осадков в накопителях, приводящих к разложению органических веществ и выбросам сероводорода и метана | Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры). | |
| 1. | Накопитель-испаритель «Биопруд» АО «Петропавл су», расположен в 5-ти км западнее г.Петропавловска. | В 2004 году в целях улучшения работы канализационных очистных сооружений (КОС) разработана проектно-сметная документация по 3-х этапной реконструкции КОС. 1 этап реконструкции реализован в 2005г. на сумму 50 млн. тенге. В 2006г. разработан проект на 2-ю и 3-ю очередь, в которую входят реконструкция биологической и механической очистки. В отчетном периоде из местного бюджета выделены 28,725 млн.тенге и 309,890 млн.тенге из Республиканского бюджета, всего выделено 338,640 млн.тенге, что позволило приступить к работам 2 этапа реконструкции. На данный момент выполнены работы по демонтажу первичных, вторичных отстойников и завершаются работы по опорожнению аэротенков. Проектная мощность канализационных очистных сооружений (КОС)-82000 м3/сут. Согласно проекта реконструкции 2005 года объем принятия стоков составляет 35 000-40 000м3/ сут. В отчетном периоде выделены средства из республиканского бюджета, начаты работы по реконструкции КОС. | В согласованных Комитетом ЭРиК МООС РК природоохранных мероприятиях на 2010-2012 г.г. вышеуказанные мероприятия - не предусмотрены. | 16.05.2011г. в нарушение ст. п.3 ст.69 и п.4ст.225 ЭК РК допущено превышение ПДС загрязняющих веществ, поступающих от сброса в р.Ишим смешанных (промышленных и коммунально-бытовых) сточных вод после их очистки. Наложены и взысканы штрафы: на должностное лицо в сумме 30240 тг. и юридичес кое лицо в сумме 801290 тг. 23.05.11г. -претензия на сумму 706427 тг. |
| 2. | Накопитель-испаритель «Горькое» АО «Петропавл су», расположен в 9-ти км западнее от г.Петропавловска в Мамлютском районе | |||
| 3. | Каскад озер «Голыши» АО «Петропавл су», расположеные в Кызылжарском районе. | |||
| 4. | Накопитель-испаритель «Омутки» АО «Петропавл су» | |||
| 5. | Старица «Каменка» АО «Петропавл су» г.Петропавловск | | В 2011 году для недопущения превышения установленных норм запланировано перейти на новые реагенты. | 31.05.2011г. в нарушение п.3 ст.69 ЭК РК допущено превышение нормативов ПДС загрязняющих веществ, поступающих от сброса в старицу Каменка промывных (условно чистых)сточных вод. Наложен и взыскан штраф на должностное лицо в сумме 30240 тг. 10.06.11г. - претензия на сумму 112740 тг. |
По фактам выявленных нарушений прияты меры административного воздействия в виде штрафов – 39/2 029,034 тыс. тенге, взыскано 33 на общую сумму 1 569,386 тыс. тенге. Так, за превышение нормативов ПДС (предельно-допустимых сбросов) АО «Петропавл су» предъявлены 2 претензии на общую сумму 819,167 тыс. тенге (находится на рассмотрении у ответчика), наложены и взысканы 3 штрафа, в том числе 2 на должностные лица на сумму 60,480 тыс. тенге. и юридическое лицо на сумму 801,290 тыс. тенге, все штрафы оплачены в добровольном порядке.
Также, за самовольное (без разрешения на эмиссии) загрязнение окружающей среды предъявлена и взыскана претензия к ТОО «КБО Игилик» на сумму 70 тыс. тенге, предъявлены и находятся на рассмотрении ответчика претензии к: ГКП «Жардем» на сумму 517,797 тыс. тенге и ТОО «Наурыз 2030» на сумму 20,654 тыс. тенге.
- Загрязнение земельных ресурсов
По Есильскому департаменту экологии
Таблица 1.8
- общая площадь земель, выведенных из оборота в результате загрязнения составляет - 0 тыс. га:
- не подлежащие восстановлению земли - 0 тыс. га;
- площадь земель рекультивированных в отчетном году – 0,010 тыс. га.
- площадь загрязненных земель –3 829 тыс.га
- площадь опустынивания – 0 тыс. га
- в том числе площадь рекультивированных земель по крупным предприятиям -0,010 тыс. га.- на золошлаковых полях АО «СевКазЭнерго»
Таблица 1.8
Распределение земельного фонда области по категориям
| Земельные участки, тыс. га | ||||||||||
| Сельхоз назначение | Земли населенных пунктов | Земли промышленности и др. | Особо охраняемые природные территории | Лесной фонд | Водный фонд | Земли запаса | Загрязнено нефтепродуктами | Нарушено при строительства объектов | Рекультивировано | Всего земли |
| 17103,3 | 2225,9 | 197,7 | 381 | 1252,4 | 346,1 | 2990,8 | - | 0,17 | 0,7243 | 24498,4 |
г. Астана
- общая площадь земель, выведенных из оборота в результате загрязнения составляет - 0 тыс. га:
- не подлежащие восстановлению земли - 0 тыс. га;
- площадь земель рекультивированных в 2010 году – 0 тыс. га.
- площадь загрязненных земель –0 тыс.га
- площадь опустынивания – 0 тыс. га
- в том числе площадь рекультивированных земель по крупным предприятиям - тыс. га.
Таблица 1.8
Распределение земельного фонда области по категориям
| Земельные участки, тыс. га | ||||||||||
| Сельхоз назначение | Земли населенных пунктов | Земли промышленности и др. | Особо охраняемые природные территории | Лесной фонд | Водный фонд | Земли запаса | Загрязнено нефтепродуктами | Нарушено при строительства объектов | Рекультивировано | Всего земли |
| 21,3 | 32,4 | - | - | 15,5 | 3,0 | - | - | - | 0,0543 | 72,2 |