Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства экономики
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства экономики, 1329.73kb.
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 732.4kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 257.33kb.
Стратегическая цель 2. Повышение уровня и качества жизни населения
Цель 2.1. Повышение благосостояния населения
Данная цель носит межведомственный характер. Необходимо полное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления Республики Бурятия, работодателей и профессиональных союзов.
Показателем достижения данной цели является «Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума», значение которого в 2009 году составило 19,7% со снижением в сравнении с 2008 годом на 0,8 п.п.
Задача 2.1.1. Повышение уровня и эффективности оплаты труда
В рамках данной задачи Министерство осуществляет работу в двух направлениях:
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов муниципальных образований по разработке и реализации мер по совершенствованию оплаты труда и повышению мотивации труда (Положение о Министерстве экономики Республики Бурятия, Федеральный закон от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, Закон РБ от 07.12.2004г. № 899-III, Трудовой кодекс РФ).
- координация обеспечения своевременной выплаты заработной платы с целью сокращения задолженности по заработной плате в соответствии с Постановление Минтруда России от 08.08.1997 г. № 42/10-1-06/268/55/ВК-01/162/1 «Об утверждении порядка взаимодействия органов исполнительной власти в сфере обмена информацией о финансовом состоянии организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате» и Указом Президента РБ от 16.09.1997 г. № 221 «О мерах по сокращению задолженности по заработной плате работникам предприятий и организаций сферы материального производства».
Показателем выполнения поставленной задачи является «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по республике» и «Темп роста реальной среднемесячной начисленной заработной платы работников».
В 2009 г. размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников по Республике Бурятия составил 16122 руб. с ростом на 14%. при плане 16100 руб.
Реальная среднемесячная начисленная заработная плата возросла на 2,5%.
Покупательная способность среднедушевых денежных доходов возросла на 2,8 % (план – снижение на 5%).
Задача 2.1.2. Снижение уровня бедности населения
Значимым фактором влияния на социально-трудовую сферу является установление величины прожиточного минимума (Законы РФ от 21.10.1997г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и от 31.03.2006 г. №44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»; Законы РБ от 25.12.1997 г. № 634-I «О прожиточном минимуме в Республике Бурятия» и от 07.05.2001г. № 697-II «О потребительской корзине Республики Бурятия»).
Данная задача решается министерством в соответствии с Законом Республики Бурятия от 09.11.2007г. № 2595-III «О программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года», Указом Президента Республики Бурятия от 17.12.2007г. № 737 «Об оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.11.2007 № 378 «О плане мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-2010 годы».
В рамках данной задачи министерство осуществляет деятельность в следующих направлениях:
- разрабатывает мероприятия, направленные на повышение уровня жизни и доходов населения, сокращения бедности;
- проводит анализ и организует реализацию исполнительными органами государственной власти мероприятий по выполнению основных направлений государственной политики повышении уровня жизни населения, сокращения бедности.
В результате исполнения поручений и реализации мероприятий по направлениям деятельности отдела достигнуты следующие результаты:
Величина среднедушевого прожиточного минимума за 2009 г. составила 4974 руб., что не превышает установленного порогового значения - 5370 руб.
Задолженность по заработной плате по состоянию на 1.01.2010 г. составила 21,2 млн.руб. (34,1 млн.руб. на 01.01.2009г.). Количество предприятий, имеющих задолженность, уменьшено с 21 до 10.
Стратегическая цель 4. Повышение эффективности государственного управления
Цель 4.1. Повышение эффективности бюджетных расходов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия
Повышение эффективности бюджетных расходов является одним из основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Бурятия на 2009-2011 годы (распоряжение Правительства РБ от 14.08.2008 № 420-р).
В соответствии с Положением министерство реализует государственную политику программно-целевого управления, направленную на повышение эффективности использования бюджетных средств.
Показателем достижения цели является доля расходов консолидированного бюджета РБ, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета РБ (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий), совместно с Министерством финансов РБ. В 2009 году показатель составил 38,8% при плане 33,8%. На 2010 год значение показателя прогнозируется на уровне 33,9%.
Задача 4.1.1. Повышение качества формирования и реализации РЦП, РАИП
В рамках данной задачи министерство осуществляет следующую деятельность:
- разрабатывает предложения к проекту республиканского бюджета на соответствующий финансовый год в части формирования перечня республиканских целевых программ;
- проводит экспертизы по проектам республиканских целевых программ, подготавливает в установленном порядке заключения на представленные проекты республиканских целевых программ;
- разрабатывает предложения по участию Республики Бурятия в федеральных целевых программах и федеральной адресной инвестиционной программе и их реализации на территории Республики Бурятия;
- согласовывает перечень строек, объектов строительства и реконструкции для республиканских государственных нужд, разрабатывает механизмы их финансирования за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы.
В рамках Закона РБ от 27.12.2007 № 60-IV «О республиканских целевых программах» министерство осуществляет координацию разработки и реализации республиканских целевых программ в Республике Бурятия.
Разработано постановление Правительства Республики Бурятия от № 30.06.2009 г. №248 «О порядке разработки и реализации республиканских целевых программ», регламентирующий порядок формирования, утверждения, реализации РЦП, ведения отчетности и контроля за их выполнением.
Согласно постановления Правительства РБ от 25.03.2009 №101 обеспечивает методическое руководство и мониторинг реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
В связи со снижением поступления доходов республиканского бюджета в 2009 году, сокращен общий объем расходов инвестиционного характера, в части сокращения расходов по перечню строек и объектов (РАИП) и расходов в рамках республиканских целевых программ.
Объем государственных инвестиций по реализации РЦП в 2009 году составил 2 101,9 млн.руб., по реализации РАИП – 996,5 млн.руб. Доля государственных инвестиций в общем объеме расходов республиканского бюджета составила 8,9%.
Задача 4.1.2. Внедрение инструментов управления по результатам
Минэкономики является координатором направления «Управление по результатам» в соответствии с планом мероприятий по проведению административной реформы в Республике Бурятия в 2009-2010 годах» (постановление Правительства Республики Бурятия от 6 марта 2009 № 76).
Инструментом управления по результатам является подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств - главных распорядителей бюджетных средств.
В соответствии с постановлением Правительства РБ от 29.06.2006 № 203 «О применении методов государственного управления в Республике Бурятия, ориентированного на результат» (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 08.05.2008 г. № 235 и от 25 мая 2009 г. № 191) министерство осуществляет:
- экспертизу докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия;
- совместно с Министерством финансов РБ разрабатывает методические материалы для подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
В 2009 подготовку ДРОНДов осуществляли 30 из 32 исполнительных органов государственной власти республики. Данным инструментом охвачено 93,75% министерств и ведомств.
В 2009 году осуществлялась реализация 3 ведомственных целевых программ, в 2010 году – 6. ВЦП. Охват составил 18,75%.
Задача 4.1.3. Повышение доступности предоставляемых населению государственных услуг
Одним из приоритетных направлений административной реформы проводимой в Республике Бурятия является разработка и внедрение технологий «одного окна» на базе созданного ГУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг».
В рамках выполнения данной задачи Министерство выступает учредителем и осуществляет координацию деятельности данного государственного учреждения.
Развитие системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг предполагает:
- расширение перечня услуг, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления на базе многофункционального центра, оптимизация предоставления услуг и согласование Порядков взаимодействия участников их оказывающих; организация предоставления дополнительных услуг в ГУ «МФЦ РБ».
- использование современных информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
В 2009 году МФЦ предоставляется 48 государственных услуг. Количество обращений граждан составил 53,2 единиц.