Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного городского округа карпинск свердловской области
| Вид материала | Решение |
- Инвестиционный план модернизации монопрофильного населенного пункта городское поселение, 1728.25kb.
- Инвестиционный план развития городского округа чапаевск самарской области на 2011 2015, 3024.27kb.
- Утвердить Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального, 2874.05kb.
- Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа карпинск, 352.59kb.
- «О модернизации экономики Горнозаводского управленческого округа в Свердловской области», 213.09kb.
- Утвердить комплекс мер по модернизации общего образования в Кушвинском городском округе, 215.16kb.
- Дума городского округа нижняя салда решение №51/2, 72.87kb.
- «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского, 1109.86kb.
- Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных, 6715.62kb.
- Комплексный инвестиционный план модернизации г. Соль-Илецка Оренбургской области, 1984.33kb.
1.6. Характеристика экологической ситуации на территории
городского округа Карпинск
Экологическая остановка в городском округе Карпинск остается сложной. Объем выбросов загрязняющих веществ, поступающих в основном от трёх предприятий, расположенных на территории городского округа Карпинск, - ООО «Тюментрансгаз Карпинское ЛПУ МГ», ООО «Валентор-ский медный карьер» и ООО «Жилкомсервис», составляют около 25,6 тыс. тонн в год.
Таблица 26. Прогноз экологической ситуации
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2008 г. | 2010 г. | 2015 г. | 2020 г. |
| Объем вредных веществ, выбрасы-ваемых в атмосферный воздух | тыс.т | 25,624 | 26,1 | 25,0 | 22,5 |
| Объем водопотребления | млн.куб.м | 2,128 | 2,1 | 2,0 | 1,6 |
| Объем сброса загрязненных сточных вод | млн.куб.м | 1,434 | 1,1 | 0,9 | 0,7 |
| Объем оборотного и повторного использования воды | млн.куб.м | 8,364 | 10,3 | 12,1 | 14,0 |
| Размещение отходов производства | тыс.т | 68,1 | 1620 | 1080 | 100 |
| тыс.куб.м | - | - | - | - | |
| Использование отходов | тыс.т | 4502,8 | 4000 | 4500 | 5000 |
| Рекультивация нарушенных земель | га | | | 50 | 150 |
| Нарушено земель | га | 2295* | 1020 | 900 | 800 |
| Объем капитальных вложений, направляемых на природоохранные мероприятия (в ценах 2007 года) | млн.руб. | 20,0 | 91,0 | 100,0 | 150,0 |
Сточные воды промышленных предприятий городского округа Карпинск имеют достаточно большой объем (в 2006 году - 0,261 млн.м3, в 2008 году - 1,43 млн.м3) и характеризуются низкой степенью очистки. Со сточными водами в поверхностные воды поступают: взвешенные вещества: нефтепродукты, хлориды, сульфаты, железо, марганец, кальций, вещества азотной группы.
56.
Кроме того, в городе Карпинске отсутствует система водоотведения ливневых сточных вод и сооружения для очистки ливневых стоков, что приводит к загрязнению реки Турьи, водоемов и грунтовых вод неочищенными стоками. Необходимость строительства очистных сооружений на главных ливнестоках города Карпинска очевидна как главный фактор улучшения экологического состояния реки Турьи.
Полигон утилизации ТБО расположен на восточной окраине города в 2,5 км к северо-востоку от жилой застройки в зоне существующих очистных сооружений. На полигоне принимаются отходы от населения, от предприятий торговли, общественного питания, уличный и садово-парковый сметы, строительный мусор и некоторые виды твердых инертных промышленных отходов, не обладающих токсичными и радиоактивными свойствами. Перечень отходов от предприятий согласовывается с Карпинской ЦГСЭН.
Для эффективного использования земельного участка полигон преду-смотрен на высоту до 15 м. Нагрузка на используемую площадь составляет 24,7 тыс.тн на 1 га. Горизонтальное основание полигона состоит из связного грунта толщиной 0,6 м с коэффициентом фильтрации менее 0,0086 м/сутки. Полигон относится к категории низко-нагружаемых. Глинистое его основание и грунтовые воды, находящиеся на глубине 1,5-1,6 м, исключает возможность загрязнения ТБО почвы близ расположенных объектов.
Кроме действующего санкционированного объекта захоронения - свалки, на территории округа ежегодно возникает значительное количество стихийных свалок ТБО. Наличие стихийных свалок ТБО характерно в лесных массивах, в районах расположения коллективных садов и гаражных массивов.
Сохраняются значительные размеры техногенных нарушений: угольные карьеры, дражные нарушения ландшафта после добычи россыпных месторож-дений золота и платины в руслах рек городского округа. Из геологических особенностей рассматриваемой местности необходимо выделить то, что город-ской округ Карпинск расположен в зоне прохождения ураноториевой гряды. Расположение Карпинска непосредственно в зоне тектонического разрыва сопровождается выходом в воздух радиоактивных газов. Основным источ-ником радиоактивных газов является почва.
Оптимизации экологической обстановки в городском округе способ-ствует наличии большого количества лесов на прилегающих территориях и парков в черте города (общая площадь рекреационно - парковой зоны города Карпинска превышает 5,5 тыс.га).
1.7. Анализ состояния бюджетной системы моногорода,
в том числе доходной базы, выявление критических
рисков для исполнения бюджетных обязательств
Общий объем доходов местного бюджета в 2006 - 2008 гг. составлял около 500 млн.руб. в год. Собственные доходы бюджета (налоговые и неналоговые перечисления) составляли от 33 % до 41 % в общем объеме доходов.
57.
Таблица 27. Динамика доходов местного бюджета
городского округа Карпинск, тыс.руб.
| ПОКАЗАТЕЛИ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 (план) |
| Доходы бюджета | факт | факт | факт | факт | факт | план |
| ИТОГО ДОХОДОВ | 385953 | 530070 | 567490 | 518531 | 7561956 | 685088 |
| темп роста, в % к предыдущему году | | 137 | 107 | 91 | 146 | 91 |
| Налоговые и неналоговые доходы | 138770 | 173772 | 230308 | 198540 | 149447 | 167926 |
| темп роста, в % к предыдущему году | | 125 | 132 | 86 | 75 | 112 |
| удельный вес в общем объеме доходов, % | 36 | 33 | 41 | 38 | 20 | 25 |
| Безвозмездные перечисления | 247183 | 356298 | 337182 | 319991 | 606748 | 517162 |
| темп роста, в % к предыдущему году | | 144 | 95 | 95 | 190 | 85 |
| удельный вес в общем объеме доходов, % | 64 | 67 | 59 | 62 | 80 | 75 |
В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета более 60 % составляет налог на доходы физических лиц (137,8 млн.руб. в 2009 году), 5 % - единый налог на вмененный доход (10,3 млн.руб.), 2 % - земельный налог (4,56 млн.руб.), 1,7 % - налог на имущество физических лиц (3,47 млн.руб.).
Рисунок 28. Структура собственных доходов местного бюджета
городского округа Карпинск в 2006 - 2011 гг.
58.
Таблица 29. Структура собственных доходов местного бюджета городского округа Карпинск в 2006 – 2011 гг.
| ПОКАЗАТЕЛИ | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 (план) |
| Собственные доходы бюджета | факт | факт | факт | факт | ожидае-мое | план |
| Всего, в том числе: | 138770 | 173772 | 230308 | 198540 | 149447 | 167926 |
| Налог на доходы физических лиц | 85375 | 105677 | 138953 | 137019 | 65156 | 74343 |
| удельный вес в собственных доходах, % | 62 | 61 | 60 | 69 | 44 | 44 |
| Единый налог на вмененный доход | 8075 | 9888 | 10478 | 10299 | 11850 | 13712 |
| удельный вес в собственных доходах, % | 6 | 6 | 5 | 5 | 8 | 8 |
| Налог на имущество физических лиц | 830 | 1433 | 2010 | 3470 | 3968 | - |
| удельный вес в собственных доходах, % | 0,6 | 0,8 | 0,9 | 1,7 | 3 | - |
| Земельный налог | 2561 | 3016 | 2893 | 4563 | 4742 | 8276 |
| удельный вес в собственных доходах, % | 1,8 | 1,7 | 1 | 2 | 3 | 5 |