Комплексный инвестиционный план модернизации г. Соль-Илецка Оренбургской области на 2010 2015 годы Паспорт
| Вид материала | Документы |
СодержаниеОоо "орс" Ооо "орс" |
- Комплексный инвестиционный план модернизации города чусового пермского края на 2010-2015, 3382.73kb.
- Инвестиционный план развития городского округа чапаевск самарской области на 2011 2015, 3024.27kb.
- Областная целевая программа «комплексный инвестиционный план модернизации моногорода, 3244.35kb.
- Комплексный инвестиционный план модернизации муниципального образования город Новотроицк, 3575.47kb.
- Комплексный инвестиционный план развития моногорода ноябрьска на 2011-2013 годы паспорт, 981.49kb.
- Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных, 6715.62kb.
- Тема: «Русский народный костюм», 79.77kb.
- Паспорт программы основание для разработки Распоряжение Губернатора Оренбургской области, 463.88kb.
- Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного городского округа карпинск, 3211.53kb.
- Инвестиционный план модернизации моногорода белово 2010 оглавление паспорт комплексного, 1766.31kb.
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 27 июля 2011 г. N 656-п
Комплексный инвестиционный план
модернизации г. Соль-Илецка Оренбургской области
на 2010 - 2015 годы
Паспорт
комплексного инвестиционного плана
модернизации г. Соль-Илецка
(далее - План)
Населенный пункт - г. Соль-Илецк Соль-Илецкого района Оренбургской
области
Основные - численность населения составляет 26400 человек
характеристики (на 01.01.2011);
населенного пункта бюджет - 196,2 млн. рублей (по итогам 2010 года с
учетом средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства)
Градообразующее - ОАО "Илецксоль"
предприятие
Ключевые субъекты - администрация муниципального образования городское
Плана поселение город Соль-Илецк, администрация
муниципального образования Соль-Илецкий район,
министерство экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области, ОАО
"Илецксоль", ООО "Соль-Илецк-курорт", ГУЗ "Областная
Соль-Илецкая больница восстановительного лечения" и
другие хозяйствующие субъекты
Проблемы, риски - изношенность и недостаточность обеспечения
инженерной инфраструктуры города в летний курортный
сезон, несоответствие существующей базы растущим
потребностям туристско-рекреационной деятельности
Основная цель - создание комфортной среды проживания на основе
диверсификации экономики г. Соль-Илецка
Основные задачи - привлечение инвестиций в развитие туризма и
сопутствующей инфраструктуры;
реконструкция и совершенствование городской
инфраструктуры;
поддержка развития субъектов малого и среднего
предпринимательства; содействие занятости, повышению
уровня и качества жизни населения;
снижение негативного воздействия на окружающую среду
Перечень основных - система мероприятий Плана представлена двумя
мероприятий направлениями:
диверсификация экономики г. Соль-Илецка за счет
реализации инвестиционных проектов в наиболее
конкурентных отраслях экономики (санаторное лечение,
туризм);
формирование комфортной среды проживания за счет
развития социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур, содействия занятости населения
Сроки выполнения - 2010 - 2015 годы
Плана
Объемы и источники - общий объем финансирования Плана с 2010 года по 2015
финансирования год составляет 3,095 млрд. рублей, в том числе:
по годам: 2010 год - 0,059 млрд. рублей <*>;
2011 год - 0,232 млрд. рублей;
2012 год - 0,565 млрд. рублей;
2013 год - 1,044 млрд. рублей;
2014 год - 1,012 млрд. рублей;
2015 год - 0,183 млрд. рублей;
по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета - 1,052 млрд.
рублей;
за счет средств областного бюджета - 0,227 млрд.
рублей <**>;
за счет средств муниципального бюджета - 0,012 млрд.
рублей;
внебюджетные источники - 1,751 млрд. рублей;
в том числе:
собственные средства предприятий - 0,401 млрд.
рублей;
кредиты коммерческих банков - 1,350 млрд. рублей;
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства - 0,052 млрд. рублей
Ожидаемые - создание к 2015 году 1076 новых постоянных и 1107
результаты временных рабочих мест;
рост доли занятых на малых предприятиях с 8,7
процента к 2010 году до 19,4 процента к 2015 году;
увеличение объема отгруженных товаров, выполненных
работ, услуг по городу с 1121,5 млн. рублей в 2010
году до 1,5 млрд. рублей в 2014 - 2015 годах;
повышение среднемесячной заработной платы работников
предприятий города с 13,2 тыс. рублей к 2010 году до
19,5 тыс. рублей к 2015 году;
рост доли собственных доходов бюджета поселения с
24,2 процента в 2010 году до 40,0 процента к 2015
году;
снижение уровня зарегистрированной безработицы с 1,9
процента в 2010 году до 0,6 процента к 2015 году
--------------------------------
<*> Средства, предусмотренные на 2010 год, были освоены в 2010 году.
<**> Софинансирование мероприятий Плана осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год, при соблюдении порядка и условий, установленных областными целевыми программами и нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Введение
Комплексный инвестиционный план модернизации г. Соль-Илецка разработан в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации для стабилизации ситуации в городе. В Плане учтены основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, стратегия развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года и прогноз социально-экономического развития Соль-Илецкого района Оренбургской области на период 2010 - 2012 годов.
В связи с возросшим потоком туристов с 2007 года остро встали вопросы социально-экономической стабильности и жизнедеятельности г. Соль-Илецка.
Основная цель Плана - создание комфортной среды проживания на основе диверсификации экономики г. Соль-Илецка.
Достижение цели планируется осуществить за счет формирования необходимой инфраструктуры на основе устойчивого экономического роста за счет развития перспективных для данного муниципального образования сфер деятельности (туризм, санаторно-курортное лечение), стимулирования инвестиционной деятельности, закрепления населения в городе путем создания новых рабочих мест, снятия инфраструктурных ограничений посредством реализации проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры и социальной сферы.
I. Географическое положение
и природно-климатические условия
Городское поселение г. Соль-Илецк расположено на территории Соль-Илецкого района Оренбургской области. В его состав входят г. Соль-Илецк и пос. Мирный. Город Соль-Илецк расположен в 70 километрах к югу от г. Оренбурга на правом берегу р. Илек левого притока р. Урал, через него проходит железнодорожная магистраль в республики Средней Азии и магистральная автомобильная дорога Оренбург - Актюбинск (Республика Казахстан), планируется прохождение автомобильного коридора Санкт-Петербург - Казань - западная граница Китая.
Площадь г. Соль-Илецка составляет 16954 гектара, из них на городскую застройку (с учетом территории промышленности и транспортных магистралей) приходится 52,4 процента, остальную площадь занимают леса и лесопарки, объекты садоводства и прочие территории.
II. Анализ социально-экономического положения г. Соль-Илецка
и результат диагностики его состояния
1. Анализ демографической ситуации на рынке труда
в сфере занятости г. Соль-Илецка
Демографическая ситуация
По состоянию на 01.01.2011 население города составило 26,4 тыс. человек.
В 2010 году в городе зарегистрированы 451 родившийся и 354 умерших. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года уровень рождаемости увеличился на 7,1 процента, уровень смертности увеличился на 13,0 процента.
| | Январь - декабрь 2010 года | ||||
| человек | на 1000 населения | ||||
| 2010 год | 2009 год | 2010 год | 2009 год | 2010 год в процентах к уровню 2009 года | |
| Родившихся | 432 | 393 | 16,4 | 14,9 | 110,0 |
| Умерших | 340 | 333 | 12,9 | 12,6 | 102,4 |
| Естественный прирост (+), убыль (-) | 92 | 60 | 3,5 | 2,3 | 152,2 |
Уровень рождаемости в 2010 году превысил уровень смертности на 27,1 процента. Естественный прирост населения в 2010 году составил 92 человека, что на 52,2 процента (на 32 человека) выше показателя аналогичного периода прошлого года.
Численность
| | На 01.01.2011 | На 01.01.2010 |
| Всего | 26400 | 26308 |
| в том числе: | | |
| дети от 0 до 7 лет | 2443 | 2532 |
| учащиеся общеобразовательных учреждений | 3850 | 3801 |
| работники бюджетной сферы | 3680 | 3682 |
| фермеры | 36 | 35 |
| пенсионеры | 7069 | 6927 |
| женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком | 291 | 383 |
| граждане, проходящие военную службу | 143 | 152 |
Национальный состав
(по данным переписи 2002 года)
| N п/п | Национальность | Количество человек |
| 1. | Аварцы | 6 |
| 2. | Азербайджанцы | 146 |
| 3. | Армяне | 97 |
| 4. | Башкиры | 60 |
| 5. | Белорусы | 95 |
| 6. | Грузины | 23 |
| 7. | Даргинцы | 3 |
| 8. | Евреи | 2 |
| 9. | Казахи | 3722 |
| 10. | Корейцы | 18 |
| 11. | Киргизы | 4 |
| 12. | Лезгины | 6 |
| 13. | Литовцы | 11 |
| 14. | Мордва | 101 |
| 15. | Молдаване | 27 |
| 16. | Марийцы | 15 |
| 17. | Немцы | 597 |
| 18. | Осетины | 4 |
| 19. | Русские | 17500 |
| 20. | Татары | 2740 |
| 21. | Таджики | 44 |
| 22. | Туркмены | 3 |
| 23. | Украинцы | 1183 |
| 24. | Узбеки | 67 |
| 25. | Удмурты | 12 |
| 26. | Цыгане | 170 |
| 27. | Чеченцы | 81 |
| 28. | Чуваши | 42 |
Миграция населения
| Годы | Число прибывших | Число выбывших | Миграционный прирост (снижение) |
| 2005 | 56 | 343 | -287 |
| 2006 | 388 | 321 | +67 |
| 2007 | 568 | 291 | +277 |
| 2008 | 70 | 292 | -222 |
| 2009 | 118 | 232 | -114 |
| 2010 | 112 | 295 | -183 |
В 2010 году миграционное снижение (превышение числа выбывших над числом прибывших) составило 183 человека (в 2009 году также наблюдалась миграционная убыль - 114 человек).
Общий миграционный оборот (сумма прибывших и выбывших) в целом по району в 2010 году составила 407 человек (в 2009 году - 350 человек).
Рынок труда
Численность экономически активного населения муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк по оценке состояния на 01.01.2011 составляет 14,9 тыс. человек, из них занято в экономике - 13,9 тыс. человек, или 91,9 процента экономически активного населения.
Среднегодовая численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях города в 2010 году составила 7690 человек, в том числе на градообразующем предприятии ОАО "Илецксоль" - 545 человек, или 7,1 процента от общего числа работающих. Всего в промышленном комплексе занято около 17,1 процента работающего населения.
Уровень официально зарегистрированной безработицы на начало 2009 года составил 1,3 процента.
По состоянию на 01.01.2011 уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,9 процента экономически активного населения (на 01.01.2010 - 1,3 процента).
На территории города по состоянию на 01.01.2011 состояли на учете в качестве ищущих работу 204 человека, из них признаны безработными 204 человека (на 01.01.2010 на учете состояло 142 человека, из них безработных - 142 человека).
Показатели ситуации на рынке труда г. Соль-Илецка
| Показатели | Единица измерения | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Уровень зарегистрированной безработицы | процентов | 0,5 | 0,3 | 0,7 | 1,3 | 1,9 |
| Признаны в установленном порядке безработными | человек | 402 | 287 | 196 | 369 | 204 |