Geum.ru

Всоответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации города от 07. 03

Вид материалаКодекс
1.4. Сектор малого предпринимательства
1.5. Муниципальный сектор
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

1.4. Сектор малого предпринимательства


Малый бизнес в Сургуте является одним из основных резервов развития экономики муниципального образования, активно участвующим в социально-экономической жизни города, осуществляющим производство товаров и услуг и обеспечивающим занятость населения.

На территории города осуществляет свою деятельность около 6,2 тысячи малых предприятий, представленных мини-пекарнями по производству хлеба и хлебобулочных изделий, цехами по производству кондитерских изделий, мясных полуфабрикатов, рыбной продукции, напитков и других товаров народного потребления, сельскохозяйственным предприятием, предприятиями по выполнению строительно-ремонтных работ, оказанию транспортных, бытовых и других платных услуг.

Рост количества субъектов малого предпринимательства по-прежнему обеспечивается такими отраслями, как торговля, строительство, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом. Учитывая динамику развития сферы малого предпринимательства в последние годы, прогнозируется увеличение общего количества малых предприятий по 1 и 2 вариантам прогноза до:
  • в 2012 году – 6,28 тыс. единиц (101,3 %) и 6,48 тыс. единиц (104,5 %);
  • в 2013 году - 6,38 тыс. единиц (101,5 %) и 6,79 тыс. единиц (104,9 %);
  • в 2014 году – 6,49 тыс. единиц (101,8 %) и 7,16 тыс. единиц (105,3 %).

Оборот малых предприятий за 2011 год составит 36,1 млрд.рублей или 101,7 % к уровню 2010 года, рост цен – 8,5 %.

Рост объемов производства ожидается за счет гибкости и приспособляемости малых предприятий к конъюнктуре рынка, способности быстро изменять структуру производства, оперативно применять новые технологии и разработки, что способствует расширению и открытию новых объектов и предприятий, оказанию более широкого спектра услуг и увеличению ассортимента выпускаемой предприятиями продукции.


В среднесрочный период, оборот малых предприятий в действующих и сопоставимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составит:
  • в 2012 году – 38387,9 млн. руб. (100,6 %) и 39043,3 млн. руб. (102,4 %);
  • в 2013 году – 41304,9 млн. руб. (101,6 %) и 42579,4 млн. руб. (103,0 %);
  • в 2014 году – 44428,3 млн. руб. (102,2 %) и 46388,2 млн. руб. (103,5 %).

В 2011 году численность занятых в малых предприятиях достигнет 26,5 тыс. человек, что на 3,2 % выше уровня 2010 года. В численности работающих в малых предприятиях около 40 % индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги продавцов и другой закупочно-торговой деятельности. Всего в малом бизнесе города к концу текущего года будет занято 22,7 % от общего числа занятых на территории города, а к концу 2014 года – 24,4 %, что свидетельствует о растущей привлекательности данного сектора бизнеса для насе-ления, ищущего пути реализации бизнес-идей и повышения жизненного уровня.

В последние годы наметились положительные тенденции в развитии малого предпринимательства. На территории города созданы позитивные условия для предпринимательской активности, заложены основы территориальной информационной, консультационной, образовательной и других элементов системы поддержки малого бизнеса. На муниципальном уровне поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте» в 2011 году с объемом финансирования из средств окружного бюджета 9,6 млн. рублей; из средств местного бюджета в 2011 году – 4,08 млн. рублей, в том числе по следующим направлениям:

- финансовая поддержка – 1 млн. рублей;

- формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве – 0,1 млн. рублей;

- организация мониторинга развития субъектов малого и среднего предпринимательства – 0,15 млн. рублей;

- консультационная поддержка – 0,93 млн. рублей;

- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров – 0,4 млн. рублей.

Реализация мероприятий в области малого предпринимательства в городе Сургуте позволяет создавать благоприятные условия для увеличения коли-чества субъектов малого предпринимательства, обеспечивать занятость населения и рост доли среднего класса среди горожан. В прогнозном периоде ожидается позитивная динамика основных показателей, характеризующих деятельность малого и среднего предпринимательства: прирост объемов производства продукции, рост, занятых в сфере малого и среднего бизнеса и, соответственно, увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования.

1.5. Муниципальный сектор


Деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений направлена на решение вопросов местного значения и, прежде всего, вопросов жизнеобеспечения населения муниципального образования и рационального использования муниципального имущества.

В 2011 году муниципальный сектор экономики города представлен 15 муниципальными унитарными предприятиями.

В плановый период ведется работа по преобразованию в акционерные общества СГМУП «Центральная аптека», СГМУП «Книга», СГМУП «Сургутский хлебозавод» и СГМУП «Северное»; произойдет ликвидация СГМУП «База снабжения ЖКХ».

Таким образом, к концу 2014 года количество муниципальных унитарных предприятий составит 11 единиц.

В 2011 году выручка от реализации товаров, работ и услуг муниципальными предприятиями составит 6208,2 млн. рублей или 95,3 % к уровню прошлого года. Среднесписочная численность работающих и среднемесячная заработная плата работников сохранится на уровне 2011 года. Чистая прибыль прибыльных предприятий составит 124,4 млн. рублей, (2010 год – 74,8 млн. руб).

В прогнозный период выручка от реализации товаров работ и услуг муниципальными предприятиями по второму варианту сохраняется на уровне 2011 года, так как вместе с преобразованиями в акционерные общества 4 предприятий, произойдет передача на баланс СГМУП «Горводоканал» объектов водоснабжения и водоотведения ОАО «РЖД» в микрорайоне Железнодорожников.

Объем выручки в действующих и сопоствимых ценах (в процентах к предыдущему году) по 1 и 2 вариантам составит:
  • 2012 год – 6467,3 млн. рублей (98,0 %) и 6599,3 млн. рублей (100,0 %);
  • 2013 год – 6876,5 млн. рублей (99,0 %) и 7087,7 млн. рублей (100,0 %);
  • 2014 год – 7389,5 млн. рублей (99,5 %) и 7654,7 млн. рублей (100,0 %).

В городе функционирует 161 учреждение муниципальной формы собственности, из них 151 учреждение социальной сферы.

Муниципальные учреждения созданы для осуществления функций некоммерческого характера и осуществляют свою деятельность в различных социально-значимых сферах: здравоохранение, образование, культура, спорт, молодежная политика. Финансирование деятельности осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.

На территории Сургута действуют 10 муниципальных автономных учреждений, 141 муниципальное бюджетное учреждение, 10 муниципальных казенных учреждений.

К 2014 году в результате реорганизаций и за счет ввода в эксплуатацию объектов строительства количество муниципальных учреждений социальной сферы составит 161 учреждение.


Основными задачами для развития и реформирования муниципального сектора на 2012 – 2014 годы остаются:

- приватизация муниципального имущества, не предназначенного для осуществления отдельных государственных полномочий и полномочий органов местного самоуправления;

- расширение и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений; оптимизация сети учреждений социальной сферы.