Долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Троицком городском округе на 2010-2011 годы» Паспорт долгосрочной целевой программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


2. Основные понятия, используемые в настоящей Программе
3. Основные положения программы
Цель и задачи программы
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы
Система программных мероприятий
Ресурсное обеспечение программы
5. Перечень приоритетных видов деятельности
7. Ожидаемый социально-экономический эффект
2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деят
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4. Развитие и поддержка женского и семейного предпринимательства
Подобный материал:




АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТРОИЦКА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22.12.2009 № 2278

город Троицк


Об утверждении долгосрочной целевой программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Троицком городском округе на 2010-2011 годы»


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением администрации города Троицка от 16.11.2009 года №2076 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Троицкого городского округа»

ПОСТАНОВЛЯЮ:
  1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Троицком городском округе на 2010-2011 годы» (Приложение).
  2. Предложить Собранию депутатов города Троицка признать утратившим силу решение от 19.11.2008 года №238 «О принятии городской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Троицком городском округе на 2009-2011 годы».
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Троицка Абдрашитова Р.Р.



Глава города В.А.Щекотов

Оригинал подписан


Приложение

к Постановлению администрации

города Троицка от 22.12.2009 № 2278


Долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Троицком городском округе на 2010-2011 годы»

  1. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Троицком городском округе на 2010-2011 годы» (далее – Программа)

Основные разработчики программы

Управление социально-экономической политики администрации города Троицка

Цель программы

Создание благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе как важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, одного из факторов в формировании рыночных отношений и развития конкуренции в производстве потребительских товаров и оказания услуг.

Задачи программы

  1. Совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;
  2. Создание экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе.
  3. Создание новых рабочих мест.
  4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с целью оказания комплексной методической, информационной, консультационной и учебно-образовательной помощи.
  5. Продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города на межрайонный и областной рынки.
  6. Снижение административных барьеров, препятствующих эффективному функционированию и развитию малого и среднего предпринимательства.

Целевые индикаторы и показатели
  1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Троицке всего на 7,4 %,

в том числе:

2010 год - 3,5 %

2011 год - 3,9 %
  1. Создание 335 рабочих мест на малых предприятиях

и у индивидуальных предпринимателей города Троицка,

в том числе:

2010 год - 165 рабочих мест

2011 год - 170 рабочих мест
  1. Повышение доли выпуска (отгрузки) товаров и услуг субъектами малого предпринимательства в общем объеме выпуска (отгрузки) товаров и услуг города Троицка до 12,0 %, в том числе:

2010 год - до 11,6 %

2011 год - до 12,0 %
  1. Повышение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме собственных доходов городского бюджета до 17,7 %, в том числе:

2010 год - до 15,7 %

2011 год – до 17,7 %

Сроки и этапы реализации

2010 – 2011 годы

Перечень программных мероприятий
  • совершенствование нормативных правовых актов в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;
  • информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства, популяризация и самоорганизация малого и среднего бизнеса;
  • административно-организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
  • поддержка женского и семейного предпринимательства, повышение уровня занятости населения путем развития малого и среднего предпринимательства.

Объемы и источники финансирования программы

Объем финансирования программы 541,5 тыс.рублей, в т.ч.:

2010 год 2011 год

ФБ 29,0 29,0

ОБ 5,0 6,0
ГБ 122,5 350,0

Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности
  • обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Троицке;
  • повышение доли выпуска производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме выпуска товаров (работ, услуг) по городу Троицку до 12,0%;
  • повышение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме собственных доходов городского бюджета до 17,7%;
  • создание 335 рабочих мест на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей города Троицка.


2. Основные понятия, используемые в настоящей Программе

Субъекты малого и среднего предпринимательства - потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Челябинской области, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 22.07.2008 № 159-ФЗ).

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.


3. Основные положения программы
  1. Введение

Необходимость поддержки и развития малого и среднего предпринимательства признана на государственном уровне: малый и средний бизнес – это сфера самореализации и самообеспечения граждан в рамках свободной предпринимательской деятельности, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации.

Малое и среднее предпринимательство является важным сектором экономики. Развитие малого и среднего предпринимательства в городе стало приоритетным направлением муниципальной политики, способствует расширению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического подъема Троицкого городского округа.

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»., Законом Челябинской области от 27.03.2008 г. № 250-ЗО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области», в соответствии с решением Собрания депутатов города Троицка от 16.11.2005 года № 136 «О принятии Программы социального и экономического развития города Троицка на 2006 – 2010 годы», в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Троицкого городского округа до 2020 года.

В настоящее время сектор малого предпринимательства занял прочные позиции в экономике города Троицка в таких отраслях как потребительский рынок (98% оборота розничной торговли), практически 100% бытовых услуг, услуг автосервиса, строительных и ремонтно-строительных услуг, транспортных услуг.

По состоянию на 01.01.2008 г количество субъектов малого предпринимательства составляет 2689, в том числе малых предприятий 406, индивидуальных предпринимателей 2276. Количество малых предприятий возросло на 63 % по сравнению с 2005 годом. Доля малых предприятий в общем объеме субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 16 %. В сфере предпринимательства на 01.01.2008 г. Создано 7880 рабочих мест. Оборот малых предприятий за 2007 год составил 646618,7 тыс.рублей. Доля малых предприятий и предпринимателей без образования юридического лица в общих платежах в бюджет города составляет более 16%, по сравнению с 1998 годом это было 1,5%. За 2007 год в местный бюджет от субъектов малого предпринимательства и предпринимателей поступило 43 млн. рублей.

Ежегодно в сфере малого бизнеса создается около 200 рабочих мест в таких отраслях экономики как бытовое обслуживание, общественное питание, торговля, сервисные услуги по обслуживанию и ремонту компьютерной и оргтехники, обслуживанию и ремонту автомобильного транспорта.

  1. Характеристика проблемы

По данным Троицкого территориального отделения государственной статистики и Межрайонной ИФНС России №6 по Челябинской области на 01.01.2008 года на территории города Троицка насчитывается 406 малых предприятий из них:

8,5% - в промышленности;

61,8% - в торговле и общественном питании;

15,9% - в строительстве;

13,8% - прочие.

Анализ полученных данных показывает необходимость поддержки производственных видов деятельности с целью увеличения их доли в общем объеме выпуска товаров и услуг.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
  • создание конкуренции на рынках товаров и услуг;
  • создание новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряж