Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон

Вид материала

Подобный материал:

Доклад

о результатах и основных направлениях деятельности

администрации Тамбовской области

на 2011 год и период до 2013 года

2010

Содержание

Стр.

Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности 3

Раздел 2. Целевые программы и непрограммная деятельность 10

Раздел 3. Распределение расходов по целям, задачам, программам 10

Раздел 4. Результативность бюджетных расходов 11

Приложения 16

Раздел_1_

Цели, задачи и показатели деятельности

Настоящий Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Тамбовской области (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 и постановлением администрации области от 30.08.2005 г. № 769 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

Администрация области является высшим исполнительным органом государственной власти области. В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Тамбовской области, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области. Администрация области осуществляет свою деятельность непосредственно через управления, комитеты и отделы, координирует и контролирует их деятельность, обеспечивает исполнение на территории области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов области.

Администрация области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития области, участвует в проведении единой государственной политики во всех отраслях и сферах деятельности. Стратегические цели и тактические задачи администрации области согласованы со Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденной Законом области от 29.04.2009 № 512-З «О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года» и Программой социально-экономического развития Тамбовской области на период 2007-2010 годов, утвержденной Законом области от 27.12.2007 № 327-З «О Программе социально-экономического развития Тамбовской области на период 2007 - 2010 годы».

Главной стратегической целью, на достижение которой направлена деятельность администрации области, является улучшение благосостояния человека.

Исходя из данного приоритета, администрация области определяет пять основных целей.

Цель № 1.

Информатизация органов исполнительной власти и местного самоуправления Тамбовской области, создание электронного правительства.

Цель № 2.

Реализация административной реформы в Тамбовской области.

Цель № 3.

Осуществление мер по противодействию терроризму и экстремизму в Тамбовской области.

Цель № 4.

Обеспечение профилактики правонарушений в Тамбовской области.

Цель № 5.

Проведение единой государственной политики региона, обеспечение комплексного, сбалансированного подхода к решению задач.

Цель № 1 достигается посредством реализации следующих задач:

Задача 1.1: Совершенствование системы управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тамбовской области с созданием системы поддержки принятия решений на базе региональной информационно-аналитической системы органов государственной власти и местного самоуправления области;

Задача 1.2: Создание единой автоматизированной системы электронного документооборота в органах государственной власти Тамбовской области и органах местного самоуправления Тамбовской области, создание автоматизированной информационной системы администрации сельсовета (поссовета);

Задача 1.3: Создание информационно-технологической инфраструктуры единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций на основе межведомственной информационной системы органов государственной власти области, создание системы «электронной цифровой подписи»;

Задача 1.4: Создание условий для качественного и эффективного информационного обслуживания населения на базе Интернет-порталов и формирования органами государственной власти Тамбовской области, государственными и муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Тамбовской области общегосударственных информационных ресурсов, обеспечение информационной безопасности и защиты информации инфраструктуры территориальной информационной системы. Совершенствование нормативной правовой базы, в целях повышения эффективности использования информационных технологий;

Задача 1.5: Развитие автоматизированной системы обеспечения государственных закупок. Формирование общей информационно технологической инфраструктуры межведомственного информационного взаимодействия в рамках системы закупок для государственных и муниципальных нужд, построение единой системы управления, мониторинга и контроля за процессом использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления, организация системы технического обслуживания и поддержки пользователей.

Решение поставленных задач осуществляется посредством реализации областной целевой программы «Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 2006-2010 годы» и долгосрочной целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы».

В ходе реализации программы «Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 2006-2010 годы» создана развитая информационно-телекоммуникационная инфраструктура, что позволяет успешно формировать электронное правительство Тамбовской области:

создана и развивается единая телекоммуникационная инфраструктура ОИВ и ОМСУ - мультисервисная сеть передачи данных (далее - МСПД) на основе волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС) и сети передачи данных Тамбовского филиала открытого акционерного общества "Центральная телекоммуникационная компания", обеспечивающая передачу в реальном времени голоса, видеоизображения между ОИВ и администрациями городов и районов области;

создана внутриведомственная ip-телефонная сеть администрации области и администраций городов и районов, администраций сельсоветов и поссоветов - всего 309 точек подключения;

создана и развивается информационная инфраструктура ОМСУ, включающая в себя ИС похозяйственного и бухгалтерского учета, ИС поддержки принятия управленческих решений и другие;

внедрена система организационно-технических мероприятий, обеспечивающая регулярное проведение видео- и аудиоконференций по вопросам государственного и муниципального управления с участием ОМСУ и ОИВ;

организовано обеспечение доступа администраций сельсоветов и поссоветов к социально значимым ИС администрации области;

создана и развивается ИС подготовки нормативных правовых актов (далее - НПА) администрации области и ОИВ, а также система их учета;

внедрена и развивается ИС "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), сформирована база данных "Реестр государственных и муниципальных услуг" (далее - Реестр государственных и муниципальных услуг);

создана и развивается информационно-технологическая инфраструктура единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций на основе межведомственной ИС органов государственной власти области - ИС "Интернет-портал органов государственной власти Тамбовской области";

созданы условия для внедрения защищенного электронного документооборота с использованием системы электронной цифровой подписи в администрации области, ОИВ и ОМСУ, иных бюджетных организациях и учреждениях;

созданы условия для качественного и эффективного информационного обслуживания населения на базе Интернет-порталов и формирования органами государственной власти Тамбовской области, государственными и муниципальными учреждениями, ОМСУ общедоступных информационных ресурсов;

внедрена и развивается информационно-техническая система, обеспечивающая высокий уровень информационной безопасности ИС администрации области.

В результате выполнения задач целевой программы «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы» ожидается создание новой формы организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающей за счет широкого применения ИКТ качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов и ОМСУ. Решение проблем по всем направлениям использования ИКТ является сложной, трудоемкой и дорогостоящей задачей. Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Тамбовской области требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятыми ОИВ, ОМСУ или бюджетными организациями на практике приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняет совместную работу органов государственной власти и ОМСУ и приводит к дополнительным затратам областного бюджета на устранение этих проблем. Кроме того, совершенствование единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ОИВ и ОМСУ и использование единых программных продуктов позволит оптимизировать деятельность ОИВ и ОМСУ, исключить многократное выполнение ими одних и тех же технических мероприятий, максимально эффективно задействовать аппаратные средства и каналы связи, сократить затраты на организацию информационного взаимодействия ОИВ и ОМСУ с обществом.

Использование программно-целевого метода позволит осуществить комплекс мер по централизованной закупке аппаратного и системного программного обеспечения, услуг связи, позволит снизить их закупочную стоимость, сократить финансовые расходы и достичь экономии бюджетных средств.

Цель № 2 достигается посредством реализации следующих задач:

Задача 2.1: Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти области, завершение процесса приведения структур и функций исполнительных органов государственной власти области в соответствие с ключевыми стратегическими задачами и приоритетами.

Задача 2.2: Разработка и внедрение стандартов массовых общественно значимых государственных услуг, разработка и внедрение в исполнительных органах государственной власти области принципов и процедур управления по результатам.

Задача 2.3: Разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти области.

Задача 2.4: Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области и гражданского общества, прозрачности деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Задача 2.5: Модернизация системы информационного обеспечения органов государственной власти области и органов местного самоуправления, формирование организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.

Задача 2.6: Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Тамбовской области.

Решение задач достигается реализацией областной целевой программы «Административная реформа в Тамбовской области (2006-2008 годы)», целевой программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров на 2009 - 2011 годы в Тамбовской области», целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Тамбовской области (2010-2013 годы)».

Одним из основных направлений в области социальной поддержки населения, определенных в стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года, является обеспечение равной доступности граждан независимо от места их проживания к основным государственным социальным услугам, в том числе на основе создания и функционирования многофункциональных центров (МФЦ).

Процесс оказания и качество услуг, предоставляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления на территории области, не должны зависеть от уровня и условий финансирования органа, предоставляющего данную услугу. В этой связи задача по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг диктует необходимость обеспечения единых стандартов предоставления услуг на территории всей области, что может быть обеспечено за счет развития филиальной сети созданного в 2008 году Тамбовского областного государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг населению".

Повышение качества государственных услуг, основанное на создании сети МФЦ, увеличении их площади, пропускной способности, количества "окон" приема и выдачи документов, количества услуг, внедрении межведомственных регламентов "сложных" услуг и информационно-коммуникационных технологий (типовых автоматизированных решений поддержки деятельности МФЦ, включая подсистемы электронного документооборота, информационно-справочного сопровождения, электронных платежей, интеграции баз данных служб и ведомств, создание телефонного центра), позволит существенно упростить процесс получения услуг и снизить нагрузку заявителя по сбору, согласованию, заполнению и предоставлению документов, необходимых для их получения.

В этой связи возможность предоставления социально значимых, а также иных публичных услуг в одном месте (МФЦ) позволит объединить усилия всех уровней власти на комплексное решение обозначенных проблем, значительно приблизить услуги к заявителю и, как следствие, повысить степень доверия населения к институтам государственной власти.

Комплексный характер поставленной задачи, требующей решения на региональном уровне, обусловливает необходимость применения программно-целевого метода.

С административной реформой взаимосвязана и реформа государственной гражданской службы области. Реализация целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Тамбовской области (2010-2013 годы)» позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством принципов, внедрить на государственной гражданской службе современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

Цель № 3 достигается посредством реализации следующих задач:

Задача 3.1: Реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;

Задача 3.2: Создание условий для участия граждан и их объединений в обеспечении безопасности, предупреждении и пресечении террористических проявлений. Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности;

Задача 3.3: Совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств. Укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;

Задача 3.4: Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений;

Задача 3.5: Расширение межведомственного сотрудничества по рассматриваемому вопросу. Повышение ответственности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом.

Поставленные задачи решаются в ходе реализации областной целевой программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2009-2011 годы».

Предполагается, что в результате реализации данной целевой программы:

улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;

повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;

улучшится иммиграционный контроль и паспортно-визовый контроль за привлечением и использованием иностранных работников на территории области;

активизируется работа по изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

будет обеспечена готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий;

будет усовершенствована система информационного противодействия терроризму, предусматривающая задействование органов государственной власти, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении;

закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.

Цель № 4 достигается посредством реализации следующих задач:

Задача 4.1: Снижение уровня правонарушений в области;

Задача 4.2: Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

Задача 4.3: Рессоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;

Задача 4.4: Обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.

Для решения поставленных задач разработана областная целевая программа «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Тамбовской области на 2009 - 2011 годы». Программа создана для объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан к решению задач, направленных на достижение качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности.

Цель № 5 достигается посредством реализации задачи:

Задача 5.1: Материально-техническое обеспечение деятельности администрации области.

Раздел 2.

Целевые программы и непрограммная деятельность

Для решения задач, сформулированных в Докладе, реализуются областные целевые программы:

«Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы»;

«Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров на 2009 - 2011 годы в Тамбовской области»;

«Развитие государственной гражданской службы Тамбовской области (2010-2013 годы)»;

«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2009-2011 годы»;

«Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Тамбовской области на 2009 - 2011 годы».

Материально-техническое обеспечение выполнения функций администрации области составляет непрограммную деятельность.

Краткая характеристика областных целевых программ приведена в приложении 1 к настоящему Докладу.

Раздел 3.

Распределение расходов по целям, программам, задачам.

Бюджетные расходы на достижение целей, сформулированных в Докладе, рассчитаны исходя из необходимости выполнения конкретных мероприятий областных целевых программ. Расходы на непрограммную часть включают в себя расходы на оплату труда высшего должностного лица, его заместителей, работников администрации области, расходы на уплату налогов и сборов, услуг связи и иные расходы, обеспечивающие выполнение функций администрации области.

Распределение расходов по целям, задачам и программам приведено в приложении 2 к настоящему Докладу.

Раздел 4

Результативность бюджетных расходов.

Основным приоритетом деятельности администрации области является улучшение благосостояния жителей Тамбовской области.

Администрация области стимулирует муниципальные образования к проведению эффективной социально-экономической политики, обеспечивающей снижение экономической дифференциации, единство экономического пространства, поддерживающей экономическую активность. Проведение социально-экономических реформ в муниципальных образованиях будет способствовать обеспечению их устойчивого социально-экономического развития.

Деятельность администрации области также направлена на обеспечение качественной и эффективной нормотворческой поддержки органов местного самоуправления области, проведение административной реформы, реформы государственного управления, модернизации государственной службы. Обеспечение эффективного проведения данных реформ государственного управления позволит значительно расширить потенциал государственного управления.

Деятельность администрации области направлена на повышение отдачи от использования государственной собственности, обеспечение максимального количества и качества товаров и услуг, получаемых в рамках государственных закупок, повышения эффективности использования ресурсов.

В результате влияния мирового финансового и экономического кризиса с конца 2008 года замедлились темпы роста социально-экономического развития как в целом по России, так и в Тамбовской области. Действенным механизмом преодоления его последствий стал принятый план антикризисных мер по обеспечению стабильности ситуации в финансовой, экономической и социальных сферах в регионе, реализация которого позволила сохранить позитивные результаты в реальном секторе экономики и социальной сфере.

Оборот предприятий и организаций по хозяйственным видам экономической деятельности за январь-май 2010 года составил 87,7 млрд. рублей, темп роста к январю-маю 2009 года составил 124,4%. В структуре оборота основная доля (45,8%) приходится на предприятия оптовой и розничной торговли (132,3%). Обрабатывающие производства занимают 20,0% (121,7%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 12,2% (121,5%), транспорт и связь – 7,0% (112,9%), сельское хозяйство – 4,7% (119,5%), строительство – 3,7% (93,9%).

В январе-мае 2010 года промышленное производство сохранило положительную динамику относительно соответствующего периода 2009 года, индекс промышленного производства составил 106,5%.

В добывающих производствах отмечено увеличение выпуска продукции на 31,2%, обрабатывающих производствах – на 9,0%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – снижение на 4,5%.

Стоимость валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах за январь-май 2010 года составила 4405,1 млн. рублей или 101,5% к соответствующему периоду 2009 года.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» (по полному кругу предприятий) в январе-мае 2010 года составил 3994,3 млн. рублей или 104,2% к аналогичному периоду 2009 года.

В январе-мае 2010 года организациями всех форм собственности введено 401 дом (754 квартиры) общей площадью 111,24 тыс.кв.метров (100,9% к соответствующему периоду 2009 года). Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 92,13 тыс. кв.метров или 82,8% от общего объема, введенного жилья.

В текущем году при значительном замедлении инфляционных процессов на потребительском рынке области и повышении реальных денежных доходов населения наблюдается постепенное восстановление покупательского спроса. За январь-май 2010 года оборот розничной торговли составил 36,1 млрд.рублей с темпом роста в сопоставимых ценах 102,6 процента (за январь-май 2009 года – 96,6%). В расчете на одного жителя приобретено товаров на 33,0 тысяч рублей, что на 2,0 тыс.рублей больше, чем в январе-мае 2009 года.

В структуре областного оборота розничной торговли доля пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составляет 50,1%, непродовольственных товаров – 49,9%.

Значительное влияние на развитие потребительского рынка области оказывает оптовая торговля и занимает 50,0% в областном обороте розничной и оптовой торговли. Оптовый оборот торговых организаций составил 36,2 млрд. рублей с ростом на 33,0% к январю-маю 2009 года и с учетом организаций других отраслей экономики - 41,2 млрд. рублей с ростом на 27,3%.

За январь-май т.г. оборот общественного питания составил 781,3 млн. рублей и увеличился на 5,7% к соответствующему периоду прошлого года.

Динамика потребительского спроса на платные услуги сохраняла позитивную направленность развития. За январь-май 2010 года объем реализации платных услуг населению составил 9,8 млрд. рублей с ростом на 4,0% к соответствующему периоду 2009 года (за январь-май 2009 года – 99,9%).

В мае 2010 года сводный индекс потребительских цен на товары и услуги составил 100,5%, с начала года – 103,1%.

Денежные доходы населения области в январе-мае 2010 года составили 64,4 млрд. рублей или в расчете на одного жителя в среднем за месяц 11829,49 руб. против 10386,96 руб. в соответствующем периоде прошлого года.

Среднедушевые реальные денежные доходы населения (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) в отчетном периоде в сравнении с январем-маем 2009 года увеличились на 8,0%.

Опережающие темпы роста номинальных среднедушевых денежных доходов и среднемесячной заработной платы по сравнению со сложившимся уровнем инфляции в январе-мае т.г. обеспечили рост реальных денежных доходов, реальных располагаемых денежных доходов и реальной заработной платы соответственно на 7,2%, 7,9% и 3,7% (по оценке).

В январе-апреле 2010 года номинальная среднемесячная оплата труда одного работника по полному кругу предприятий составила 11512,3 рублей, по крупным и средним предприятиям – 12076,3 рублей и увеличилась относительно января-апреля 2009 года на 9,0% и 10,0% соответственно.

Размер реальной среднемесячной заработной платы, рассчитанный с учетом потребительских цен, в январе-апреле текущего года увеличился по сравнению с тем же периодом прошлого года на 3,1%. Рост реальной заработной платы в определенной степени связан с замедлением темпов роста индекса потребительских цен (105,7% против 115,1% в январе-апреле 2009 года).

Наибольший прирост реальной заработной платы по сравнению с январем-апрелем 2009 года наблюдается у работников производства и распределения электроэнергии, газа и воды (7,9%), сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства (6,9%), здравоохранения и предоставления социальных услуг (6,3%), обрабатывающих производств (6,0%), строительства (5,1%), образования (4,9%), транспорта и связи (3,5%).

В январе-мае 2010 года начисленная номинальная заработная плата одного работающего, по оценке, составит 11650,0 рублей и увеличится по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,3%.

По состоянию на 1 июня 2010 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 10,8 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 10,1 тыс. человек, или 1,8% экономически активного населения, имели официальный статус безработного против 2,2% на соответствующую дату прошлого года.

Меры, принимаемые администрацией области и органами исполнительной власти по созданию рабочих мест для снижения напряженности на рынке труда, привели к увеличению спроса на труд. В результате потребность в работниках, заявленная в государственные службы занятости населения, на конец мая 2010 года составила 11,1 тыс. человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12,2%. Рост заявленных вакансий несколько снизил коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию), который в мае текущего года составил 1,0 против 1,4 в мае 2009 года.

В результате реализации областной службой занятости активных мер содействия занятости населения, оказаны госуслуги и снято с учета 13146 человек, из них в связи с подбором доходного занятия - 6509 человек, профессиональным обучением – 2388 человек, назначением пенсии – 470 человек, по другим причинам – 3779 человек.

В рамках Программы дополнительных мер заключено 463 договора на организацию общественных работ в количестве 12140 рабочих мест для 14384 участников; для организации самозанятости заключено 1579 договоров. Создано дополнительно 419 рабочих мест. На организацию опережающего профессионального обучения 402 работников, находящихся под угрозой увольнения по 41 профессии, заключено 80 договоров с 22 работодателями. На организацию прохождения стажировки 204 выпускников образовательных учреждений с целью приобретения ими опыта работы по 52 профессиям и специальностям заключено 117 договоров с 90 работодателями. Заключено 34 договора по содействию трудоустройства инвалидов.

Реализация мероприятий Программы способствует расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышению уровня их профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда.

В январе-апреле 2010 года в области отмечалось увеличение числа родившихся и уменьшение числа умерших. Зарегистрировано 3,3 тыс. новорожденных, это на 29 младенцев, или на 0,9% больше, чем в январе-апреле 2009 года. В расчете на 1000 человек населения коэффициент рождаемости составил 9,3 (в 2009 г. – 9,2).

Органами ЗАГС зарегистрировано 2,1 тыс. браков и 1,4 тыс. разводов. По сравнению с январем-апрелем 2009 года количество зарегистрированных браков уменьшилось на 0,7%, разводов стало меньше на 15,2%. В расчете на 1000 браков приходится 677 разводов.

В январе-апреле 2010 года в области сложилось миграционное снижение населения, которое составило 11 человек (в январе-апреле 2009 года миграционный прирост населения составил 586 человек). Уменьшился общий миграционный оборот (сумма прибытий и выбытий), в целом по области он на 3,9% меньше, чем в январе-апреле прошлого года.

Сопоставление вклада достижения стратегических целей, сформулированных в Докладе, и стратегических направлений развития Тамбовской области, определенных в стратегии социально-экономического развития области на период до 2020 года, можно представить в виде следующей таблицы:

Таблица 1

	Стратегические цели, сформулированные в Докладе
Стратегические направления развития Тамбовской области	Информатизация органов исполнительной власти и местного самоуправления Тамбовской области, создание электронного правительства.	Реализация администра-тивной реформы в Тамбовской области	Осуществление мер по противодей-ствию терроризму и экстремизму в Тамбовской области.	Обеспечение профилактики правонарушений в Тамбовской области	Проведение единой государственной политики региона, обеспечение комплексного, сбалансированного подхода к решению задач.
Повышение конкурентоспособности экономики Тамбовской области	<*>	<*>	<*>	<*>	<**>
Проведение активной инвестиционной политики, повышение инвестиционной привлекательности Тамбовской области	<*>	<*>	<*>	<*>	<**>
Эффективное использование ресурсного потенциала Тамбовской области	<*>	<*>	<*>	<*>	<**>
Развитие человеческих ресурсов	<*>	<**>	<*>	<*>	<**>
Обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения	<**>	<**>	<**>	<**>	<**>
Повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Тамбовской области	<**>	<**>	<*>	<*>	<**>

<*> Определенный вклад.

<**> Существенный вклад.

Blog

Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон