Городская целевая программа «Модернизация системы образования города Уварово на 2009-2011 годы» Паспорт программы

Вид материалаПрограмма
2.3.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Социальная защита детей, требующих особой заботы на 2009-2010 г.г.»
Цели и задачи
Предполагаемые результаты
2.3.2. Мероприятия подпрограммы.
1. Предупреждение социального сиротства
2. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подготовке их к самостоятел
2.4. Паспорт подпрограммы «Дополнительное образование и воспитание детей и молодёжи на 2009-2011 годы»
2.4.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Дополнительное образование и воспитание детей и молодёжи на 2009-2011 годы»
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
2.4.2 Мероприятия подпрограммы
1. Развитие нормативно-правовой базы
2. Сохранение и расширение сети дополнительного образования детей, обеспечение его доступности
3. Научно-методическое обеспечение
4. Кадровое обеспечение
5. Программно-методическое и информационное обеспечение
6. Материально-техническое обеспечение
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

2.3.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Социальная защита детей, требующих особой заботы на 2009-2010 г.г.»


Обоснование актуальности проблемы

Сложившаяся социально-экономическая ситуация в стране, регионе, городе приводит к тому, что число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов в городе продолжает расти.

В 2004 году было выявлено 13 детей, лишившихся родительского попечения, в 2005 году – 20, в 2006 году – 27, в 2007 году – 33 человека.

Всего в городе на 01.01.2008 года учтено 106 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 91 из них находится под опекой (попечительством), 1 ребенок воспитывается в патронатной семье, 14 усыновлены посторонними гражданами, 18 – воспитывается в интернатных учреждениях области.

Растет число родителей, лишенных родительских прав. Необходим качественно новый подход в организации профилактики социального сиротства.

Для детей, которым по их психофизиологическим особенностям требуется специальное обучение и воспитание, в городе функционирует специальная (коррекционная) школа-интернат, финансируемая из областного бюджета.

Существуют проблемы обеспечения жильём и работой выпускников детских домов и школ-интернатов.

Результатом проживания ребёнка в условиях интернатного учреждения является его неготовность к самостоятельной жизни, к поиску работы и её сохранение в условиях безработицы, неумение организовать свой быт, досуг, создать и сохранить свою семью.

Приоритетным видом устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в городе являются семейные формы устройства. На территории города проживает патронатная семья. Особого внимания требует организация быта, воспитания детей в замещающих семьях, материальная помощь опекунам (попечителям), приемным родителям и патронатным воспитателям.

Город участвует в формировании регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях.

Особого внимания и заботы требуют дети-инвалиды.

Принципиальным вопросом является ориентация общества на большую поддержку детей-инвалидов по сравнению с обычными детьми.

Психолого-медико-педагогическая комиссия отдела образования проводит определённую работу по оказанию помощи детям и подросткам с целью выявления особенностей их развития, оказывает консультативную помощь различным категориям граждан по вопросам воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Вместе с тем, имеет место проблема ранней диагностики дефекта развития ребёнка.

Цели и задачи

Дальнейшее развитие семейных форм воспитания детей, включая патронат.

Обеспечение социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, реализация мероприятий, направленных на адаптацию жизни детей-инвалидов.

Предполагаемые результаты

Улучшение физического и психического здоровья указанной категории детей, улучшение условий их содержания, воспитания и образования.

Повышение качества их психолого-медико-педагогической, трудовой, социальной реабилитации.

Оптимизация новых форм семейного устройства этих детей.

Улучшение жизни детей с ограниченными возможностями здоровья, а также рассмотрение границы образовательного пространства будет способствовать более полноценной реабилитации детей-инвалидов, дальнейшей интеграции их в обществе.

Оценка эффективности программы

Своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи государства.

Улучшение качества жизни детей, нуждающихся в помощи государства.

2.3.2. Мероприятия подпрограммы.


№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки выпол-

нения

Сведения об объёмах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы

Объём финанси

рования (т.р.)

Област-ной бюджет

Местный бюджет

Исполнители

1. Предупреждение социального сиротства

1.1.

Участие в дальнейшем формировании регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей

2009

2010

2011

1,5

1,5

1,5




1,5

1,5

1,5

Отдел образования

1.2.

Участие в создании областной информационной системы о семьях потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей

2009

2010

2011










Отдел образования

1.3.

Осуществление профилактики социального сиротства и оказание помощи неблагополучным семьям и детям «группы риска», временное устройство детей из семей «группы риска» в социально-реабилитационный центр помощи детям и подросткам

2009

2010

2011










Отдел образования,отдел социальной защиты населения

1.4.

Проведение конференций, акций, городских семинаров, взаимодействие со СМИ, направленное на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на повышение информированности населения по вопросу воспитания детей данной категории.

2009

2010

2011

3,0

3,5

4,0




3,0

3,5

4,0

Отдел образования, СМИ

1.5.

Создание системы информационного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по вопросам профориентации и занятости

2009

2010

2011










Админист-

рация города, отдел образова-ния

1.6.

Развитие информационно-ресурсного обеспечения специалиста, выполняющего полномочия по опеке и попечительству (приобретение компьютерной техники)

2009

2010

2011

47,0

50,0

55,0




15,0

20,0

25,0

Администрация города, Управление образования и науки Тамбовской обл.

1.7.

Исполнение полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

2009

2010

2011

280,9

301,1

301,1

280,9

301,1

301,1




Управление образования и науки области, отдел образования

2. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подготовке их к самостоятельной жизни

2.1.

Осуществление контроля за обеспечением внеконкурсного приёма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования

2009

2010

2011










Админист-рация города, отдел образова-ния

2.2.

Обеспечение гарантированного трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на квотируемые рабочие места

2009

2010

2011










Городской центр занятости населения (по согласованию)

Отдел образования

2.3.

Продолжать создание резервного (местного) жилого фонда для обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством РФ, области.

2009

2010

2011










Администрация города

2.4.

Проведение семинаров для социальных педагогов, руководителей ОУ, общественных инспекторов по охране прав детей по вопросам защиты личных и имущественных прав указанной категории детей.

2009

2010

2011

1,0

1,0

1,0




1,0

1,0

1,0

Ежеквартально:

Отдел образова-ния, МО отдела образова-ния.

2.5.

Оказание методической помощи специальной (коррекционной) школе-интернату)

2009

2010

2011










Отдел образования, МО ОО.

2.6.

Денежное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2009

2010

2011

4883,6

5235,6

5607,4

4883,6

5235,6

5607,4




Отдел образования

2.7.

Осуществление диагностики отклонений в развитии детей

2009

2010

2011










Отдел образова-ния, ПМПК

2.8.

Продолжать вести учет кандидатов в замещающие родители, организация разъяснительной и информационной работы среди населения города

2009

2010

2011










Отдел образования

Управление образования области

2.9.

Осуществление системы мер по:

-обеспечению защиты прав охраны жизни и здоровья детей, защиты их от всех форм дискриминации;

-повышению ответственности педагогических работников ОУ, родителей (законных представителей) за обучение, воспитание, охрану жизни и здоровья детей;

- обеспечению защиты личных и имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), обучающихся в ОУ всех уровней.

2009

2010

2011










Администрация города, отдел образования




ИТОГО:

2009 2010

2011

5185,0

5562,7

5940,0

5164,5

5536,7

5908,5

20,5

26,0

31,5






2.4. Паспорт подпрограммы «Дополнительное образование и воспитание детей и молодёжи на 2009-2011 годы»


Название подпрограммы

«Дополнительное образование и воспитание детей и молодёжи на 2009-2011 г.г.»

Заказчик подпрограммы

Администрация города Уварово

Основание для разработки подпрограммы

Закон «Об утверждении Федеральной программы развития образования» от 10.04.2000 № 51-ФЗ;

приказ Минобразования России от 25.01.2002 № 193 «О реализации решения коллегии Минобразования России от 25.12.2001 г. № 192/2 «Об итогах реализации программы развития воспитания в системе образования России на 1999-2001 годы и об основных направлениях развития воспитания в системе образования 2002-2004 годы», «Межведомственная программа развития системы дополнительного образования детей на 2002-2005 годы».

Разработчик подпрограммы

Отдел образования администрации г.Уварово, подведомственные муниципальные образовательные учреждения

Цель подпрограммы

Создание условий для полноценного развития личности на основе интеграции образовательного и социокультурного пространства.

Задачи подпрограммы

Обеспечение доступности дополнительного образования для детей всех социальных и возрастных групп в соответствии с их интересами, склонностями и характером образовательных потребностей.

Культивирование разнообразных видов детского творчества.

Социально-психологическая поддержка личностного, гражданского и культурного развития ребёнка в процессе получения общего и дополнительного образования.

Создание единого образовательного пространства на основе интеграции программ дополнительного образования.

Развитие вариативных форм совместной деятельности взрослых и детей в целостном образовательном процессе.

Пропаганда и популяризация идей гуманистического и демократического воспитания детей.

Сроки реализации

2009-2011 годы

Перечень основных разделов подпрограммы

Усовершенствование нормативно-правовой базы.

Сохранение и расширение сети учреждений дополнительного образования детей, обеспечение его доступности.

Научно-методическое обеспечение образовательного процесса.

Кадровое обеспечение.

Программно-методическое и информационное обеспечение образовательно-воспитательного процесса.

Материально-техническое обеспечение учреждений дополнительного образования.

Исполнители подпрограммы

Отдел образования администрации г.Уварово

Объёмы и источники финансирования

Объём финансирования (тыс.руб.) за счет средств:

- муниципального бюджета

2009 – 465,5

2010 – 551,5

2011 – 598,5


Общий объем финансирования (тыс. руб.):

2009 – 465,5

2010 – 551,5

2011 – 598,5

Ожидаемые конечные результаты

Расширение возможностей для творческого развития личности ребёнка, реализация его интересов за счёт увеличения видов деятельности, расширение спектра предлагаемых образовательных услуг в сети учреждений дополнительного образования детей.

Увеличение количества детей и подростков, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, что сократит рост безнадзорности и беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних.

Повышение роли дополнительного образования в деятельности образовательных учреждений всех типов и видов.

Обеспечение финансирования учреждений дополнительного образования детей согласно нормативам.

Приведение деятельности учреждений дополнительного образования детей в соответствии с обновлённой нормативно-правовой программой.

Распространение инновационного опыта работы учреждений дополнительного образования детей.

Укрепление здоровья детей, формирование здорового образа жизни.

Контроль за исполнением подпрограммы

Отдел экономики администрации города



2.4.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Дополнительное образование и воспитание детей и молодёжи на 2009-2011 годы»


Состояние и проблемы системы дополнительного образования детей:

По состоянию на 1 января 2009 года в Уварово функционируют 4 учреждения дополнительного образования детей в системе образования.

В них занимается 1614 учащихся. По направлениям и профилям деятельности учреждений дополнительного образования города разнообразны:
  • Центр детского творчества, в нем занимаются 780 детей;
  • Станция юных туристов, в нем занято 315 детей;
  • ДЮСШ №1, заняты в ней 329 человек;
  • ДЮСШ №2, в ней занимается 190 человек.

Всего в 4 учреждениях занято 1614 человек.

В городской системе образования дополнительное образование детей рассматривается как составляющая единого образовательного процесса в рамках общего среднего образования и является бесплатным для обучающихся.

Большую часть сети системы дополнительного образования детей составляют центр детского творчества, станция юных туристов, 2 детско-юношеские спортивные школы.

Все УДО имеют лицензии и нормативные документы, необходимые для ведения образовательной деятельности. Улучшилось учебно-методическое обеспечение образовательного процесса.

В городе 25 педагогов дополнительного образования детей, 24 тренера-преподавателя. 19 педагогов УДО имеют высшее педагогическое образование, и 32 человека аттестованы на высшую и первую категории.

За последние 5 лет 1 педагог дополнительного образования награждён грамотой Минобразования РФ.

Однако, в организации дополнительного образования детей города есть ряд недостатков, не решённых проблем, снижающих эффективность работы.

Серьёзная проблема, сдерживающая развитие системы дополнительного образования детей – недостаточное бюджетное финансирование из года в год.

Особую тревогу вызывает материально-техническое состояние зданий, в которых находятся учреждения дополнительного образования.

К сожалению, узким местом в инфраструктуре дополнительного образования детей города продолжает оставаться такое материалоёмкое направление, как детское техническое творчество. За последние 10 лет количество кружков технического творчества сократилось.

Отсутствие финансирования на приобретение средств обучения в УДО вынуждает привлекать денежные средства родителей и спонсоров. И это одна из наиболее серьёзных проблем, угрожающих устойчивости системы дополнительного образования детей, поскольку связана с его доступностью.

Цель подпрограммы:

Создание условий для полноценного развития личности на основе интеграции образовательного и социокультурного пространства.

Задачи подпрограммы:
  • Обеспечение доступности дополнительного образования для детей всех социальных и возрастных групп в соответствии с их интересами, склонностями и характером образовательных потребностей;
  • Культивирование разнообразных видов детского творчества;
  • Социально-психологическая поддержка личностного, гражданского и этнокультурного развития ребёнка в процессе общего и дополнительного образования детей;
  • Создание единого образовательного пространства на основе интеграции программ дополнительного образования детей;
  • Развитие вариативных форм совместной деятельности взрослых и детей в целостном образовательном процессе;
  • Пропаганда и популяризация идей гуманистического и демократического воспитания детей.

Реализация подпрограммы призвана способствовать:
  • Обеспечению доступности и расширению возможностей свободного выбора, форм дополнительного образования детей;
  • Усилению роли дополнительного образования детей как важнейшей составляющей единого образовательного пространства;
  • Интеграции основного общего и дополнительного образования в условиях реформирования структуры и содержания общего образования;
  • Распространению инновационного опыта работы учреждений дополнительного образования детей;
  • Приведению деятельности учреждений дополнительного образования детей в соответствии с обновляющейся нормативно-правовой базой.



2.4.2 Мероприятия подпрограммы


№ п/п

Название мероприятий

Срок выпол-нения

Сведения об объёмах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы

Объём финан-сирования (тыс.р)

Источники финансирования

Исполнители

Обл

бюд-

жет

Вне-бюджср-ва

Местный бюд-т




1

2

3

4

5

6

7

8

1. Развитие нормативно-правовой базы

1.1

Разработка и внедрение разноуровневых программ (общекультурного углублен-ного допрофессионального уровня)

2009













Отдел образования, ЦДТ

1.2

Разработка и реализация целевых программ по интересам для детей особой заботы

2010













Отдел образования,

ЦДТ

1.3

Разработка и утверждение на экспертном Совете отдела образования требований к содержанию и оформлению образовательных программ дополнительного образования детей на базе ОУ.

2009

2010

2011













Отдел образования, Информационно-методический кабинет.

1.4

Разработка нормативно-правовой базы для открытия компьютерного центра по диагностике, учёту и анализу уровня физической подготовленности и спортивного мастерства детей, подростков на базе ДЮСШ.

2009

2010

30

40







30

40

Отдел образования, ДЮСШ

1.5

Продолжить разработку и реализации нового поколе-ния программ обучения ос-новам социального управ-ления («Школа лидеров», «Детские парламенты», «Юные социологи», «Детское самоуправление»).

2009













Отдел образования.

1.6

Разработка комплекса целевых творческих подпрограмм для работы с одаренными детьми.

2009

2010













Отдел образования.

УДОД

1.7

Создание базы данных об учреждениях ДОД

2009













-«-

1.8

Организация и проведение городского праздника «День детских организаций»

2009

2010

2011

5,0

6,0

7,0







5,0

6,0

7,0

Отдел образования.,

ЦДТ

1.9.

Организация и проведение бала выпускников

2009

2010

2011

9,0

10,0

11,0







9,0

10,0

11,0

Отдел образования.,

МОУ

1.10

Проведение городского смотра строя и песни

2009

2010

2011

3,0

4,0

5,0







3,0

4,0

5,0

Отдел образования.,

СЮТур

1.11

Проведение военно-патриотической игры «Зарница»

2009

2010

2011

6,0

7,0

8,0







6,0

7,0

8,0

Отдел образования.,

СЮТур

1.12

Проведение праздника для детей-инвалидов

2009

2010

2011

3,0

4,0

5,0







3,0

4,0

5,0

Отдел образования.,

ЦДТ

1.13

Проведение городского праздника для одаренных детей «Звездочки Уварово»

2009

2010

2011

7,0

8,0

9,0







7,0

8,0

9,0

Отдел образования.,

ЦДТ

1.14

Проведение зонального конкурса педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям»

2009

2011

8,0

9,0







8,0

9,0

Отдел образования.,

ЦДТ

1.15

Участие в областном конкурсе «Славянка»

2009

2010

2011

7,0

8,0

9,0







7,0

8,0

9,0

Отдел образования.,

СЮТур

1.16

Участие в областном конкурсе «Звездочки Тамбовщины»

2009

2010

2011

2,5

3,5

4,5







2,5

3,5

4,5

Отдел образования.,

ЦДТ

1.17

Участие в областных конкурсах

2009

2010

2011

50,0

50,0

50,0







50,0

50,0

50,0

УДОД

1.18

Участие во всероссийских и международных конкурах

2009

2010

2011

100,0

120,0

140,0







100,0

120,0

140,0

УДОД

1.19

Проведение городского праздника, посвященного Дню защиты детей

2009

2010

2011

2,5

3,5

4,5







2,5

3,5

4,5

Отдел образования.,

УДОД

1.20

Проведение городского праздника, посвященного Дню учителя

2009

2010

2011

9,0

10,0

11,0







9,0

10,0

11,0

МОУ, отдел образования.

1.21

Проведение городских мероприятий, посвященных Великой отечественной войне

2009

2010

2011

9,0

11,0

13,0







9,0

11,0

13,0

МОУ, отдел образования.

2. Сохранение и расширение сети дополнительного образования детей, обеспечение его доступности

2.1

Увеличение кол-ва учебных объединений за счёт открытия новых дополнительных направлений, в т.ч.:
  • юные журналисты;
  • юные инспектора

2009

2010

2011

25,0

30,0

35,0







25,0

30,0

35,0

МОУ, отдел образования.

2.2

Расширение сети учебных объединений для старшеклассников

2009-2011













МОУ, отдел образования.

2.3

Открытие экспериментальных площадок на базе УДОД по отработке форм и содержания профессиональной подготовки детей на основе договора о совместной деятельности с ОУ

2010-2011













МОУ, отдел образования.

2.4.

Организация городских выставок достижения детского творчества на базе ЦДТ

2009

2010

2011

8,0

10,0

11,0







8,0

10,0

11,0

Отдел образования.

2.5

Продолжить работу по выявлению претендентов на городскую стипендию победителей Всероссийских, международных соревнований, конкурсов.

2009

2010

2011

30,0

30,0

40,0







30,0

30,0

40,0

Отдел образования

2.6

Воссоздание технических направлений в УДО

2009

2010

2011

30,0

40,0

55,0







30,0

40,0

55,0

МОУ ДОД, отдел образования.

2.7.

Открытие детского туристического бюро для проведения экскурсий по историческим местам Уварово.

2009

2010

2011

9,0

11,0

13,0







9,0

11,0

13,0

СЮТур, отдел образования.

2.8

Открытие турбазы для проведения зональных туристско-краеведческих и патриотических мероприятий

2009

2010

2011

25,0

30,0

45,0







25,0

30,0

45,0

Управл.образ. области, облСЮ

Тур

3. Научно-методическое обеспечение

3.1

Проведение городского конкурса программ педагогов по актуальным проблемам системы ДО

2009

2010

2011

1,5

1,5

1,5







1,5

1,5

1,5

Отдел образования, СЮТур

3.2

Обобщение опыта взаимодей ствия УДОД с ОУ по функционированию модели «Школа полного дня»

2009

2010

2011













Отдел образования.,

УДОД

3.3

Проведение городского конкурса педагогов дополнительного образования «Сердце, отданное детям»

2009

2011

5,0

7,0







5,0

7,0

Отдел образования.,

УДОД

3.4

Расширение возрастного диапазона программ от предшкольной подготовки до профильного обучения в условиях сетевого взаимодействия образовательных учреждений для старшеклассников

2009-2011













Отдел образования.,

УДОД

3.5

Внедрение программ с правом выбора индивидуального образовательного маршрута

2009

2010













Отдел образования.,

ЦДТ

3.6.

Открытие объединений, соответствующих потребностям заказчика (конно-спортивный клуб, картинг)

2009

2010

2011

10,0

15,0

15,0







10,0

15,0

15,0

Отдел образования.,

УДОД

4. Кадровое обеспечение

4.1

Проведение городских, зональных, межрегиональных научно-практических конференций, семинаров, фестивалей по актуальным вопросам развития системы воспитания и дополнительного образования детей

2009

2010

2011

5,0

7,0

9,0







5,0

7,0

9,0

Отдел образования.,

УДОД

4.2

Участие в областных конкурсах:

-авторских образовательных программ;

-воспитательных систем;

-педагогов ДО «Сердце отдаю детям»

2009

2010

2011

10,0

10,0

10,0







10,0

10,0

10,0

Отдел образования., УДОД

4.3

Проведение конкурса авторских образовательных программ и учебных пособий системы ДОД


2010


5,0








5,0

Отдел образования., УДОД

5. Программно-методическое и информационное обеспечение

5.1

Освещение опыта работы общеобразовательных школ, УДОД на страницах газет, радио и телевидении

2009

2010

2011













Отдел образования

5.2

Открытие на страницах городской газеты ежемесячного листа-вкладыша для юных туристов, биологов, экологов.

2009

2010

2011













Отдел образования, МОУ города

5.3

Подготовка к изданию путеводителя по историческим и памятным местам города

2009

2010

2011

1,0

1,0

1,0







1,0

1,0

1,0

Отдел образования, СЮТур

6. Материально-техническое обеспечение

6.1

Оснащение туристским инвентарём СЮТур как базовое учреждение

2009

2010

2011

30,0

35,0

40,0







30,0

35,0

40,0

Отдел образования

6.2.

Создание условий для занятий в УДО детей:

-профильной подготовкой,

-спортивно-оздоровительной работой.



2009

2010

2011





25,0

25,0

30,0









25,0

25,0

30,0

Отдел образования




Итого

2009

2010

2011

465,5

551,5

598,5







465,5

551,5

598,5