Городская целевая программа «Модернизация системы образования города Уварово на 2009-2011 годы» Паспорт программы

Вид материалаПрограмма
проводится независимая внешняя экспертиза учебных достижений обучающихся IV, V классов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

-проводится независимая внешняя экспертиза учебных достижений обучающихся IV, V классов;


-осуществляется мониторинг готовности детей первых классов к обучению в школе, а в конце учебного года – мониторинг учебных достижений этих же детей с целью обследования на адаптацию обучения в школе.

Таким образом, оценка учебных достижений приобретает систематический, планомерный и целенаправленный характер, и только анализируя объективно полученные данные, можно выявить причины некачественного обучения и принимать педагогические и управленческие меры по повышению качества обучения. Современное понимание качества образования в отношении индивидуальных достижений учащихся включает не только учебные, но и внеучебные достижения.

Продолжается апробация различных форм и механизмов учета внеучебных достижений обучающихся, таких, как портфолио, участие в творческих конкурсах, исследовательских проектов. МОУ Лицей имеет опыт работы в этом направлении.

Одним из показателей работы системы образования является количество золотых и серебряных медалистов. За последние 3 года в городе количество их увеличилось на 3,4%:

2006-7,6%

2007-9,8%

2008-11,0%

По результатам прошлого учебного года качество составляет 51,3 %, уровень обученности – 99,8 %. По сравнению с прошлым учебным годом качество повысилось на 1,3 %, уровень подготовки школьников остается стабильным (99,8 %).

Совершенно очевидно, что если образование выстраивается на основе компетентностного подхода, то, в первую очередь, этим требованиям должны отвечать педагоги и руководители образования всех уровней. Одним из объектов региональной системы оценки качества образования, положение которое утверждено постановлением администрации области, является профессиональная компетентность педагогических работников и руководителей образования.

В новой модели аттестации педагогических и руководящих работников значительное внимание уделяется материалам самоанализа, что является крайне актуально в современных условиях. С 2007 года проведение аттестации на все квалификационные категории осуществляется областной аттестационной комиссией.

Во исполнение приказов управления образования и науки Тамбовской области на территории города были организованы и проведены второй и третий этапы комплексной экспертизы профессиональной компетентности аттестуемых. На базах школы №3 Лицея созданы были все необходимые условия для работы экспертов из области.

Формы и этапы проведения аттестации были новыми и довольно сложными. Из 36 педагогических и руководящих работников, вышедших на аттестацию 35 получили квалификационные категории. Высшую получили 7 человек, 19 человек-первую, 9- вторую квалификационные категории, что составило 7,8% от общего числа педагогов.

Областной аттестационной комиссией отмечено, что наши педагоги одни из немногих получили высокую оценку по результатам аттестации.

Всего по городу вместе с «прежней аттестацией» квалифицированных педагогических и руководящих работников-83%.

На основании Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (в редакции от 1.12.2007) подготовка и проведение государственной аккредитации образовательных учреждений относится к компетенции Управления образования и науки области и с 2007 года внешнюю экспертизу деятельности образовательных учреждений проводит ТОГУ «Центр экспертизы образовательной деятельности».

В 2007-2008 учебном году на государственную аккредитацию вышли 11 образовательных учреждений города: 3 – общеобразовательных (МОУ СОШ №3 им. А.И. Данилова, МОУ ОШИ, М(В)СОУ ЦО), 4 – дополнительного образования детей (МОУ ДОД ЦДТ, МОУ ДОД СЮТур, МОУ ДОД ДЮСШ №1 и №2), 4 – дошкольных образовательных учреждения (МДОУ «Ивушка», МДОУ «Солнышко», МДОУ «Золотая рыбка», МДОУ «Детский сад №3»).

Внешняя экспертиза образовательной деятельности экспертами Центра показала, что практически все учреждения ответственно подошли к аккредитации, были проведены соответствующие организационные мероприятия, учреждения приведены в порядок.

Выявлены общие проблемы для всех учреждений:

- организация, планирование и осуществление контроля в образовательном учреждении

- создание программ развития с учетом специфики конкретного образовательного учреждения

- низкий уровень делопроизводства в образовательных учреждениях

- недостаточная организация методической работы в образовательных учреждениях.

Экспертами отмечены и положительные моменты:

- соблюдение лицензионных требований и государственных образовательных стандартов

- работа всех образовательных учреждений строится в соответствии с требованиями СанПина

- высокий уровень подготовки педагогических и руководящих работников

- содержание и методы воспитания и обучения, реализуемые в образовательных учреждениях, соответствуют современным требованиям

- положительная оценка деятельности образовательного учреждения родителями.

По итогам проведения внешней экспертизы и государственной аккредитации образовательных учреждений Управлением образования и науки Тамбовской области издан приказ о признании или не признании учреждения аттестованным. Аккредитованы все дошкольные образовательные учреждения, из четырех учреждений дополнительного образования аккредитованы три и из трех общеобразовательных учреждений аккредитацию получила МОУ СОШ № 3 с последующим контролем качества обучения.

Организация летнего отдыха в 2008 года строилась в соответствии с постановлением главы города №575 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008 году». В летний период на территории города функционировали 7 лагерей дневного пребывания(474 ребенка), профильные лагеря, лагерь для одаренных детей «Исток», лагеря труда и отдыха. 135 подростков в течении лета были трудоустроены через городской Центр занятости. ДОЦ «Кристалл» работал в три смены. Третья смена по сложившейся уже традиции – кадетская. 167 новобранцев МОУ ОШИ прошли военно-полевые сборы на базе лагеря. Всего всеми формами организованного отдыха было охвачено 2181 человек (95,4 %). В 2007 году – 92,1 %.

Горячее питание школьников осуществлялось на базе школьных столовых. Стоимость обеда 14 рублей с учетом стоимости овощей, поставляемых родителями. Ученики, посещающие группу продленного дня 100 % охвачены горячим питанием. В МОУ СОШ №8 учащиеся начальных классов получают двухразовое питание. Охват горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений в 2008 году составил 60,4 %, что ниже средне областного показателя, но выше прошлого года (2007 г. охват 58,4%).

Отдел образования администрации г. Уварово запланировал участие ОУ города в реализации областной целевой программы «Школьное питание в Тамбовской области на 2008-2012 годы». Разработана городская целевая программа «Школьное питание г. Уварово на 2008-2010 годы».

Актуальным направлением работы отдела образования остаётся деятельность по охране прав детства.

Данная работа включает в себя профилактику безнадзорности и социального сиротства.

К сожалению, за последние три года отмечается увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей.

Всего на учете в отделе образования администрации г.Уварово состоит 124 ребенка, 89 из них находятся на опеке (попечительстве), 1 на патронатном воспитании, 34 человека усыновленных (14 посторонними гражданами), 20 являются воспитанниками детских интернатных учреждений.

Работа с неблагополучными семьями является одним из этапов профилактики социального сиротства. В отделе на учете состоит 57 семей, в которых проживает 73 ребенка. В сравнении с 2005 годом это на 25 семей (на 37 детей) больше.

К сожалению, число родителей, лишенных родительских прав, растет: 2005год-10чел., 2006-07 годы- 24, 2008 (первое полугодие) -12 чел.

Участились факты лишения родительских прав по одному основанию ст.69 СК РФ – злостное уклонение от уплаты алиментов.

После лишения родительских прав работа с семьей должна продолжаться с целью возвращения ребенка в кровную семью. В 2007 году было два случая восстановления в родительских правах.

С целью реализации права ребенка жить и воспитываться в семье отделом образования проводятся ряд мероприятий, повышающих ценность семьи в обществе и направленных на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: статьия и репортажи на местном СМИ, общегородские праздники, работа со спонсорами, распространение агитационного материала, учет и консультирование граждан, желающих стать замещающими родителями, работа совместно со службой сопровождения замещающих семей, которая действует на базе коррекционной школы-интерната и т.д.

В 2007 году отдел образования участвовал в областном конкурсе «Лучший орган опеки и попечительства Тамбовской области», где стал победителем в номинации «Привлечение средств массовой информации к решению вопроса развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Проводимая отделом образования администрации города работа активизировала процесс устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения в семьи граждан. За 2007 год все выявленные дети устроены в семьи на 100%.

Немаловажным фактором, влияющим на развитие семейных форм устройства детей данной категории, является финансовая помощь. Из 89 состоящих на опеке (попечительстве) детей 69 получают пособие в размере 4 830 рублей ежемесячно. Пособие выплачивается своевременно.

Одной из мер социальной поддержки детей, нуждающихся в особой заботе, является адресная материальная помощь. С 2007 года по настоящее время такую помощь получили 7 семей на общую сумму - 65 000 рублей. Деньги были предоставлены на приобретение необходимой мебели для детей, а так же в качестве компенсации расходов на ремонт жилого помещения. Все эти меры поддержки позволят отчасти решить вопрос о состоянии жилья несовершеннолетних, возместить расходы на медикаменты или иные нужды ребенка.

Решается в городе проблема обеспечения жильем нуждающихся детей-сирот. При возращении выпускников детских домов, не имеющих закрепленного за ними жилья, предоставляется комната в общежитии. В 2007 году была предоставлена комната выпускнику Платоновского детского дома. На учете стоит 7 детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилья (5 чел. до 18 лет, 2 чел. от 18 до 23 лет). Сформированы и отправлены в управление труда и социального развития два личных дела на получение областной субсидии на приобретение жилья. В 2007 году две выпускницы детских домов уже приобрели жилье за счет субсидии (получили по 351 000 руб.)

Из городского бюджета на подготовку образовательных учреждений к началу нового учебного года выделены денежные средства в сумме 1 млн. 337 тыс. На эти средства выполнены следующие виды ремонтных работ:

-капитальный ремонт кровли в МДОУ «Детский сад «Золотая рыбка», частичный ремонт в МДОУ «Детский сад «Солнышко» и «Детский сад № 3», МОУ ДОД ЦДТ;

К началу нового уч. года отремонтирована кровля МОУ СОШ № 3 им. А.И. Данилова (260 тыс. руб.) из выделенных средств на безвозмездной основе (300 тыс. руб.) из фонда поддержки и развития образования в честь 165-летия образования школы.

- ремонт системы отопления в МОУ Лицей, МОУ ОШИ (1, 2 корпус), МОУ СОШ № 3 им. А.И Данилова, МДОУ «Детский сад «Ивушка», МДОУ «Детский сад №3», МДОУ «Детский сад «Солнышко»;

-ремонт и замена сантехники и холодного водоснабжения в МОУ Лицей, МОУ ОШИ (2 корпус), МДОУ «Детский сад «Золотая рыбка», МОУ СОШ № 8 (1, 2 корпус);

Вышеперечисленный фронт ремонтных работ осуществлялся силами эксплуатационно-хозяйственной группы отдела образования, технического персонала образовательных учреждений, ремонт кровли силами наёмных бригад.

Во исполнение городской целевой программы « О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2008-2010 годы» в учреждениях образования в обязательном порядке исправно действуют ТРЕВОЖНЫЕ КНОПКИ. Во всех образовательных учреждениях города установлены телефоны с определителем номера, МОУ СОШ № 3 им. А.И. Данилова, МОУ СОШ № 8, МОУ ОШИ (Корпус № 1) оснащены системой видеонаблюдения, планируется в ближайшее время установить видеонаблюдение в МОУ Лицей. Во всех общеобразовательных учреждениях города, МДОУ «Ивушка» установлена автоматическая пожарная сигнализация. При приемке образовательных учреждений со стороны пожарной службы есть предписания, которые в ближайший срок будут устранены.

В МОУ ОШИ, МОУ СОШ № 3 им. А.И. Данилова и Лицее на средства родителей наняты охранники, которые осуществляют пропуск в учреждение. В остальных учебных заведениях пропускной режим осуществляется собственными силами.

По безопасности дорожного движения в рамках реализации мероприятий областной и городской целевых программ «Повышение безопасности дорожного движения» планируется оборудовать кабинет в МОУ СОШ № 3 по правилам дорожного движения стоимостью 45.0 тыс. руб.

Несмотря на достаточно большую профилактическую работу по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма за последние 3 года произошло 10 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали дети.

Динамика случаев детского дорожно-транспортного травматизма

за 3 года:

№ п/п

Наименование ОУ

Год

Количество детей

1.

МОУ СОШ № 3 им. А.И. Данилова

2006

2

2.

МОУ Лицей

2006

2007

2008

1

3

1

3.

МОУ СОШ № 7

2006

1

4.

МОУ СОШ № 2

2006

1

5.

МОУ ООШ № 6

2007

1

ИТОГО:

10

При анализе ДТП с участием детей мы видим, что основная масса происшествий приходится на учащихся МОУ Лицей (5 случаев). Имеется единичный случай с летальным исходом с учащейся СОШ № 3 в 2006 году. Ни одного случая не зарегистрировано с учащимися СОШ № 8.

Два года реализуется национальный проект «Образование», и на протяжении всего этого времени проект будоражит педагогическое сообщество, приковывает внимание родительской общественности. Динамика инновационных процессов, порождённая проектом, конкурсами школ и учреждений, стала заметным эффектом его реализации. Позитивные результаты ПНПО можно условно разделить на три группы.
  1. Финансово-экономические (концентрация ресурсов, существенное обновление материально-технической базы школ -победителей);
  2. Образовательные (активное использование педагогическими коллективами современных образовательных технологий, повышение уровня профессиональной компетентности педагогов, широкое распространение лучшей педагогической практики);
  3. Социальные эффекты (расширение открытости системы образования, становление экономической культуры педагогического персонала, рост доверия общественности к государственным обязательствам, инициативность и профессиональная активность педагогических кадров).

В январе 2008 года начался III этап реализации приоритетного национального проекта «Образование». В конкурсе образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы, приняли участие МОУ ОШИ, МОУ СОШ № 8, МОУ Лицей. Итоги конкурсного отбора: МОУ Лицей признан победителем и стал обладателем гранта в размере 1 млн. рублей.

Педагоги города участвуют в конкурсе лучших учителей в рамках ПНПО. Это учителя МОУ Лицей: Раскатова Т.В., учитель биологии; Кудрявцева Е.В., учитель технологии; Смыкова Н.Б., учитель начальных классов. В рейтинг лучших педагогов области в этом году вошли Раскатова Т.В., Кудрявцева Е.В., став обладателями денежного вознаграждения в размере 100 тысяч рублей.

Одно из значимых направлений ПНПО – поддержка талантливой молодёжи. Большое внимание уделялось участию учащихся общеобразовательных учреждений в конкурсах, олимпиадах, смотрах, соревнованиях регионального и Всероссийского уровней.

По итогам участия в III (региональном) этапе Всероссийской олимпиады школьников, который состоялся в январе-феврале 2008г., выявлены следующие результаты:
  • Участвовало – 95 учащихся школ города;
  • Призёры – 9 человек: Рылеева Наталья (Лицей, экология, 3 место), Буренин Константин (Лицей, обществознание, 1 место), Сеченева Полина (Лицей, обществознание, 2 место), Кошкина Дарья (Лицей, технология, 1 место), Буренин Константин (Лицей, право, 1 место), Алферьева Ксения (Лицей, право, 3 место), Шлычков Дмитрий (Лицей, политехническая олимпиада, 2 место), Кабаргина Галина (СОШ № 3, физкультура, 2 место), Лисенкова Анна (СОШ № 3, физкультура, 2 место).

В рамках поддержки талантливой молодёжи денежные гранты получили учащиеся МОУ Лицей Буренин Константин и Кошкина Дарья, призёры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.

Наиболее значимые достижения учащихся в региональных конкурсах:
    1. Областной конкурс исследовательских и творческих работ обучающихся «Первые шаги в науку» - Мещерская Анна (11 кл. Лицей, диплом II степени)
    2. Конкурс исследовательских работ по краеведению «Моя земля, мои земляки…» в рамках Всероссийского туристско-краеведческого движения «Отечество» - Гальцева Елена (7 кл. Лицей, 1 место)
    3. Первенство области «Одиночная подготовка воина-разведчика», посвящённая Дню защитника Отечества – команда МОУ ОШИ, 3 место.

Ежемесячно своевременно проводятся выплаты вознаграждений за классное руководство. Проведён мониторинг эффективности деятельности классных руководителей общеобразовательных учреждений города. Высокий уровень эффективности работы имеют 58,2% классных руководителей, средний уровень эффективности – 40,5%, низкий уровень эффективности деятельности – 1,3%. В феврале-марте проведён муниципальный этап конкурса профессионального мастерства «Воспитатель года». Финал конкурса состоялся 05.05.2008г. В региональную конкурсную комиссию направлены материалы: Уваровой С.В. (классного руководителя МОУ Лицей) и Высочкиной Т.Н. (заместителя директора по воспитательной работе).

Одно из важных направлений реализации – распространение лучшего педагогического опыта. В этих целях для педагогов города на базе МОУ Лицей 25.01.2008 организован Единый методический день, в рамках которого учителями Лицея, победителя конкурса ПНПО, даны открытые уроки и внеклассные интегрированные мероприятия.

За 1 полугодие 2008 года по программе «Модернизация образования г. Уварово на 2006-2008 годы» фактически профинансировано 3243,025 тыс. рублей. Из федерального бюджета 2600 тыс. рублей, из муниципального 792,875 тыс. рублей.

Из федерального бюджета финансируется подпрограмма «Социальная защита детей, требующих особой заботы на 2006-2008 годы». На денежное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выделено 2600 тыс. рублей.

Из муниципального бюджета профинансированы:

- подпрограмма «Совершенствование структуры и содержание общего образования 2006-2008 годы». На выполнение мероприятий профинансировано 126,7 тыс. рублей;

- подпрограмма «Дополнительное образование и воспитание детей и молодежи на 2006-2008 годы». На развитие материально-технического обеспечения авиамодельного кружка и проведение городских конкурсов одаренных детей – 25 тыс. рублей (не считая средств, выделенных на ремонт);

- подпрограмма «Дошкольное образование и воспитание на 2006-2008 годы». На открытие новых дошкольных групп выделено 293 тыс. рублей, на проведение смотров-конкурсов, олимпиад среди воспитанников ДОУ – 2 тыс. рублей. Всего 295 тыс. рублей;

- подпрограмма «Спорт, физкультура и здоровье в 2006-2008 годы». На развитие детско-юношеского спорта выделено 100 тыс. рублей;

- подпрограмма «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2006-2008 годы». На пятидневные учебные сборы с юношами 10 классов ОУ, на организацию работы профильных лагерей, на создание молодежной биржи труда, на организацию предметной летней школы на базе МОУ Лицей, на ремонтные работы ДОЦ «Кристалл» - 194,1 тыс. рублей;

-подпрограмма «Безопасность образовательных учреждений на 2006-2008 годы». На материально-техническое обеспечение противопожарной безопасности ОУ – 62 тыс. руб.

Этап реализации программы « Модернизация образования г. Уварово на 2006-2008 годы» подходит к концу. Основные цели Программы, направленные на обеспечение государственных гарантий доступности образования, создание условий для повышения качества образования, повышение его эффективности, достигнуты. Считаю необходимым сказать о своевременном финансировании каждой из подпрограмм из средств муниципального бюджета. Целесообразно вновь разработать и утвердить программу дальнейшей модернизации системы образования г. Уварово на 2009-2011 годы (проект будет представлен на рассмотрение горсовета в сентябре месяце т. г.).

Отдел образования администрации г. Уварово является заказчиком подпрограмм («Одаренные дети», «Дети и семья») городской целевой программы «Дети Уварово на 2007-2010 годы», участником реализации городской целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы». Из средств городского бюджета, предусмотренных этой программой, для детей, получающих химиопрепараты по профилактике туберкулёза, на организацию дополнительного питания фактически за апрель-май 2008 года израсходовано 50 тыс. рублей.

Общеобразовательные учреждения города участвуют в реализации регионального комплексного проекта модернизация образования (РКПМО). За успешное участие в конкурсе проектов и их реализацию ОУ города выделено из федерального бюджета 7500 тыс. рублей. В том числе: МОУ Лицей – 600 тыс. рублей, МОУ СОШ №3 – 2600 тыс. рублей, МОУ СОШ №8 – 500 тыс. рублей, МОУ ОШИ – 3800 тыс. рублей.

Из этих средств будет введён 2 спальный корпус ОШИ, откроются гостиничные комнаты, читальный, электронный зал в Лицее, приобретён школьный автобус для СОШ№3, проделан ремонт в ОУ.

Таким образом, выполняя актуальные задачи по осуществлению модернизации системы образования города на следующие 2009-2011 годы предстоит:

- сохранить сеть и статус образовательных учреждений;

- обеспечить качественное обучение школьников;

- совершенствовать содержание образования, форм и методов учебной и воспитательной работы;

- обеспечить поддержку одарённых детей, детей из социально-незащищённых семей;

-повысить требования к организации преемственности учащихся начальной школы, адаптации их в основной;

- усилить работу городских предметных методических объединений;

- перевести дополнительное образование на новую систему оплаты труда;

- продолжить укрепление и развитие учебно-материальной базы ОУ;

- продолжить работу по повышению и поддержке педагогических кадров.