Городская целевая программа «Модернизация системы образования города Уварово на 2009-2011 годы» Паспорт программы

Вид материалаПрограмма
2.9.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009-2011
Основные задачи подпрограммы
Основные направления реализации подпрограммы
Ожидаемые результаты
2.9.2. Мероприятия подпрограммы
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
2. Организация работы и методическое обеспечение отдыха и оздоровления детей
3. Совершенствование материально-технической базы учреждений по организации отдыха и оздоровления детей
2.10. Паспорт городской целевой подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и подростков города Уварово на 2009 - 2011 годы»
2.10.1. Пояснительная записка к городской целевой подпрограмме «Патриотическое воспитание детей и подростков г. Уварово на 2009-
2.10.2. Мероприятия подпрограммы
1. Совершенствование процесса патриотического воспитания
2. Совершенствование нормативно-правовой базы
3. Развитие методических основ патриотического воспитания
4. Координация деятельности общественных организаций и объединений в интересах патриотического воспитания
5. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания
6. Совершенствование материально-технической базы учреждений патриотической направленности
2.11. Паспорт городской целевой подпрограммы «Одаренные дети Уварово»
2.11.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Одаренные дети Уварово»
Цель и задачи подпрограммы
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12


2.9.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009-2011 годах»


Организация летнего отдыха детей и подростков является важной частью воспитательной работы. Грамотно организованное каникулярное время позволит детям подойти к началу нового учебного года здоровыми, отдохнувшими и готовыми к овладению знаниями.

Особое внимание в каникулярный период должно быть уделено детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей с учетом использования позитивного опыта других регионов России по организации отдыха и оздоровления этих детей в лучших детских здравницах страны, санаториях, на базах отдыха; по развитию форм семейного отдыха (для замещающих семей).

В целях совершенствования кадрового состава оздоровительных лагерей и центров необходимо регулярно проводить установочные семинары, мастер-классы, лагерные сборы для руководителей и педагогов, систематически проводить практические семинары.

Основные задачи подпрограммы:

- Сохранение, совершенствование и развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в г.Уварово;

- Повышение эффективности деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков в городе Уварово.

- Становление и расширение единого оздоровительного пространства.

- Совершенствование форм и содержания деятельности отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

- Сокращение детского и подросткового травматизма в каникулярный период.

- Совершенствование организации и методики профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

- Поддержка педагогических инноваций в сфере каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей.

- Обеспечение социальной защищённости детей.

Основные направления реализации подпрограммы:

Создание нормативно-правовой базы по отдыху, оздоровлению и занятости детей и подростков.

Развитие различных форм организованного отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период.

Взаимодействие с госучреждениями, учебными заведениями и общественными организациями, участвующими в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Установление контактов с ведомствами, которые занимаются вопросами организации отдыха оздоровления детей и подростков.

Участие всех социальных институтов города в проведении совместных мероприятий, совещаний, семинаров.

Организация информационного обеспечения всех категорий специалистов, осуществляющих свою деятельность в области организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Ожидаемые результаты:

- Повышение эффективности организации и проведения отдыха, оздоровления и занятости детей на основе внедрения новых технологий.

- Доведение числа охвата детей и подростков всеми формами организованного отдыха до 99%.

- Создание на базе учреждений дополнительного образования детей профильных лагерей.

- Организация оздоровительной работы в ОЦ «Кристалл» в осенне-зимний период.

- Снижение травматизма детей и подростков в каникулярное время.

2.9.2. Мероприятия подпрограммы


№ п/п

Наименование мероприятий

Этапы и сроки выполнения

Сведения об объёмах, источниках, формах и механизмах привлечения ресурсов для реализации подпрограммы

Исполнители

Объём финан

сирования

Источники финансирования

Федеральный бюдж

Местный бюд

жет

Вне-бюд-жетн

ср-ва




1

2

3

4

5

7

8

9

1. Совершенствование нормативно-правовой базы

1.1.

Издание нормативно-правовых актов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время

2009-2011













Отдел образования.

1.2.

Мониторинг потребностей детей в различных формах организованного отдыха

2009-2011













Отдел образования.,

ОУ.

1.3.

Разработка методических рекомендаций по вопросам организации отдыха детей и подростков

2009г.













ОО, ЦДТ, СЮТур, ДЮСШ.

2. Организация работы и методическое обеспечение отдыха и оздоровления детей

2.1.

Открытие лагерей дневного пребывания

2009г.

2010г.

2011г.

940,0

1050,0

1190,0




160,0

210,0

280,0

780,0

840,0

910,0

Отдел образования.

2.2.

Организация и проведение 5-дневных учебных сборов с юношами 10-х классов ОУ

2009г.

2010г.

2011г.

70,5

82,5

99,0




70,5

82,5

99,0




Отдел образования.,

военко-мат

2.3..

Создание молодёжной биржи труда

2009г.

2010г.

2011г.

50,0

65,0

80,0

120,0

168,0

201,6

50,0

65,0

80,0




Отдел образования, отдел молодёжной политики,

Центр занятости

2.4.

Участие в областных профильных сменах

2009

2010

2011

5,0

7,0

9,0




5,0

7,0

9,0




Отдел образования.,

ЦДТ, СЮТур.

2.5..

Проведение семинаров и совещаний по вопросам организации летнего отдыха

2009-.

2011г.













Отдел образования.,

ЦДТ

2.6..

Открытие профильных лагерей для детей на базе учреждений дополнительного образования детей

2009г.

2010г.

2011г.

100,0

120,0

140,0




100,0

120,0

140,0




Отдел образования.,

УДОД

3. Совершенствование материально-технической базы учреждений по организации отдыха и оздоровления детей

3.1.

Функционирование ОЦ «Кристалл»

2009г.

2010г.

2011г.

2030,2

2379,4

2886,4




170,0

250,0

310,0


1860,2

2129,4

2576,4

Отдел образования.,

ОЦ «Кристалл»

3.2.

Подготовка ОЦ «Кристалл» к приему детей в летний период

2009

2010

2011

150,0

200,0

250,0




150,0

200,0

250,0




Отдел образования.,

ОЦ «Кристалл»

3.3.

Приобретение оборудования для проведения туристического лагеря

2009

2010

2011

30,0

35,0

40,0




30,0

35,0

40,0




Отдел образования, СЮТур

3.4.

Создание лыжной базы в Станции юных туристов

2009

2010

2011

100,0

120,0

140,0




100,0

120,0

140,0




Отдел образования, СЮТур




ИТОГО

2009

2010

2011

3595,7

4226,9

5036,0

120,0

168,0

201,6

835,5

1089,5

1348,0

2640,22969,4

3486,4






2.10. Паспорт городской целевой подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и подростков города Уварово на 2009 - 2011 годы»




Наименование подпрограммы

Городская целевая подпрограмма «Патриотическое воспитание детей и подростков города Уварово на 2009 - 2011 годы»

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года № 422 «О

государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы»

Заказчик подпрограммы

Администрация города Уварово

Основные разработчики

Отдел образования администрации города Уварово

Цель подпрограммы

Совершенствование системы патриотического воспитания детей и подростков города, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, в том числе на основе сохранения и приумножения культурного наследия города Уварово, возрождения традиционных нравственных ценностей

Задачи подпрограммы

Совершенствование нормативной правовой и организационно-методической, кадровой базы функционирования и развития патриотического воспитания в городе.

Создание механизмов, позволяющих

обеспечить управление и координацию действий по вопросам патриотического, гражданского воспитания молодежи на всех уровнях исполнительной власти и местного самоуправления города, обеспечивающих привлечение к участию в патриотическом воспитании научных учреждений, общественных организаций, трудовых объединений и отдельных граждан.

Повышение качества патриотического воспитания в образовательных учреждениях города как центрах патриотического воспитания подрастающего поколения.

Реализация системы программных мероприятий патриотической направленности и оценка их эффективности.

Обновление содержания патриотического воспитания, совершенствование его форм и методов.

Развитие и совершенствование системы повышения профессионального уровня управления процессом патриотического воспитания.

Координация действий органов исполнительной власти города по поддержке программ патриотического воспитания общественных организаций (объединений).

Повышение уровня работы со средствами массовой информации по вопросам патриотического воспитания граждан.

Усиление роли семьи в патриотическом воспитании детей.

Основные направления реализации подпрограммы

Совершенствование процесса патриотического воспитания.

Совершенствование нормативной правовой базы.

Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания.

Координация деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания.

Информационное обеспечение в области патриотического воспитания.

Совершенствование материально-технической базы учреждений патриотической направленности.

Координатор подпрограммы

Отдел образования администрации г.Уварово

Исполнители подпрограммы

Администрация города, Городской Совет народных депутатов, отдел образования, отдел культуры, отдел спорта и молодёжной политики администрации города средства массовой информации города, образовательные учреждения города

Сроки реализации подпрограммы

2009-2011 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования (тыс. руб.) за счет средств:

- муниципального бюджета:

2009 г. – 402,0

2010 г. – 567,0

2011 г. – 756,0


Общий объем финансирования (тыс. руб.):

2009 г. – 402,0

2010 г. – 567,0

2011 г. – 756,0

Ожидаемые конечные результаты

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществится на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов), включающих целенаправленность воспитательного процесса его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Нравственно-духовные параметры: повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;

утверждение в сознании молодого поколения патриотических ценностей, взглядов;

проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества;

повышение интереса к историческому прошлому г. Уварово,Тамбовской области обеспечение заинтересованности граждан в развитии экономики города.

Количественные параметры - это количество:

оборонно-спортивных профильных лагерей;

школьных музеев;

проведенных выставок патриотической направленности;

проведенных фестивалей и конкурсов по патриотической тематике;

проведенных военно-спортивных игр;

изданных брошюр, методических пособий, сборников творческих работ патриотической направленности;

подготовленных (прошедших курсы повышения квалификации) организаторов и специалистов в области патриотического воспитания;

обучающихся, прошедших подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях.

Контроль за исполнением подпрограммы

Отдел экономики администрации города


2.10.1. Пояснительная записка к городской целевой подпрограмме «Патриотическое воспитание детей и подростков г. Уварово на 2009-2011 годы»


Городская подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан на 2009 - 2011 годы» (далее Подпрограмма) разработана в соответствии с областной целевой программой «Патриотическое воспитание граждан Тамбовской области на 2006 - 2010 годы», с учетом основных направлений социально-экономического развития города, образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), творческих союзов и религиозных конфессий.

В Подпрограмме отражены основные цели, задачи, мероприятия по развитию системы патриотического воспитания граждан, а также средства и механизмы, обеспечивающие их практическую реализацию в городе Уварово на период с 2009 по 2011 годы.

Подпрограмма имеет городской межведомственный статус и ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан.

Подпрограмма является продолжением городской целевой программы «Патриотическое воспитание граждан города Уварово на 2001 - 2005 годы», предполагает совместную деятельность государственных структур и общественных организаций в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания граждан города Уварово и призвана придать ему дальнейшую динамику.

Механизм реализации Подпрограммы основывается на совершенствовании методов работы государственных и общественных институтов всех уровней, в целях обеспечения роста патриотизма и интернационализма, обеспечения благоприятных условий для духовного и культурного подъема.

Органы местного самоуправления осуществляют координацию процесса патриотического воспитания в пределах своих полномочий, объединяют свои усилия в целях обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании городского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей городского бюджета.

Для финансирования Подпрограммы могут привлекаться внебюджетные средства.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществятся на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов), включающих целенаправленность воспитательного процесса, его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Нравственно-духовные параметры:

- повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;

- утверждение в сознании молодого поколения патриотических ценностей, взглядов;

- проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества;

- повышение интереса к историческому прошлому города Уварово, Тамбовской области и России;

- обеспечение заинтересованности граждан в снижении социальной напряженности в обществе.

Исполнители Подпрограммы несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется в установленном порядке Уваровским городским советом народных депутатов и администрацией города. Ответственные исполнители подпрограммы обеспечивают оперативное управление Подпрограммой, текущий контроль и ежеквартально подводят итоги реализации Подпрограммы.

Администрация города осуществляет ежегодное информирование Городского совета о ходе реализации Подпрограммы до 1 февраля следующего года.

2.10.2. Мероприятия подпрограммы


№ п/п

Название мероприятий

Этапы и сроки их выполнения

Сведения об объёмах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы

Исполнители

Объём финанси-рования (тыс.руб)

Источники финансирования

Местный бюджет

Внебюд-жетные средства

1. Совершенствование процесса патриотического воспитания

1.1.

Проведение цикла мероприятий с молодёжью призывного возраста:

- встреч с ветеранами, посещение воинских частей, военных учебных заведений;

- «Дней призывника»

2009

2010

2011

10,0

12,0

15,0

10,0

12,0

15,0




Отдел образования, Военный комиссариат

1.2.

Проведение

- конкурсов, викторин, фестивалей, спортивных соревнований среди школьников, педагогов по патриотическому воспитанию;

- городских туристско-краеведческих мероприятий: слетов, походов, соревнований;

- городского краеведческого конкурса «Моя земля, мои земляки»

2009

2010

2011

35,0

45,0

60,0

35,0

45,0

60,0




Отдел образования, учреждения дополнительного образования детей

1.3

Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций по проблемам патриотического воспитания с родителями и педагогической общественностью

2009

2010

2011

7,0

9,0

11,0

7,0

9,0

11,0




Отдел образования

1.4

Организация и проведение мероприятий, посвященных «Дням воинской славы Росси»

2009

2010

2011

2,0

3,0

4,0

2,0

3,0

4,0




Отдел культуры, отдел образования

1.7.

Участие в областных мероприятиях

- военно-спортивных играх «Славянка» и «Зарница»;

- туристическом слете учащихся

2009

2010

2011

15,0

20,0

25,0

15,0

20,0

25,0




Отдел образования, Станция юных туристов

1.8.

Организация и проведение выставок детских работ, посвященных патриотической тематике

2009

2010

2011

1,0

1,5

2,0

1,0

1,5

2,0




Отдел образования, учреждения дополнительного образования детей

1.9.

Организация и проведение концертов самодеятельного народного творчества, молодёжных фестивалей и конкурсов патриотической направленности

2009

2010

2011

10,0

15,0

20,0

10,0

15,0

20,0




Отдел культуры, отдел образования

1.10

Проведение спортивных турниров на призы героев-уваровцев, знаменитых спортсменов, уроженцев г. Уварово

2009

2010

2011

10,0

14,0

18,0

10,0

14,0

18,0




Отдел спорта и молодёжной политики, отдел образования

2. Совершенствование нормативно-правовой базы

2.1.

Разработка положений о городских конкурсах и соревнованиях

2009










Отдел образования

3. Развитие методических основ патриотического воспитания

3.1.

Разработка критериев и методик оценки результатов работы по патриотическому воспитанию

2009-2011










Отдел образования

3.2.

Проведение городского и участие в областном конкурсе методических пособий «Растим патриотов Росси»

2010

3,0

3,0




Отдел образования

4. Координация деятельности общественных организаций и объединений в интересах патриотического воспитания

4.1.

Проведение совместных мероприятий цикла «Школа патриотического воспитания»

2009-2011










Отдел образования, отдел спорта и молодёжной политики, отдел культур, Совет ветеранов, Военный комиссариат

4.2.

Проведение в образовательных учреждениях месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества

2009-2011










Отдел образования

5. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания

5.1.

Освещение в средствах массовой информации мероприятий патриотической направленности

2009-2011










Отдел образования, СМИ

5.2.

Организация работы по подготовке и трансляции телепрограмм спортивной направленности

2009

2010

2011










Отдел образования, СМИ

6. Совершенствование материально-технической базы учреждений патриотической направленности

6.1.

Совершенствование материально-технической базы МОУ кадетской школы-интерната

2009

2010

2011

50,0

75,0

120,0

50,0

75,0

120,0




Отдел образования

6.2.

Развитие материально-технической базы школьных музеев

2009

2010

2011

20,0

30,0

40,0

20,0

30,0

40,0




Отдел образования

6.3.

Функционирование кадетской школы-интерната

2009

2010

2011

200,0

280,0

376,0

200,0

280,0

376,0




Отдел образования, МОУ ОШИ




ИТОГО

2009

2010

2011

402,0

567,0

756,0

402,0

567,0

756,0








2.11. Паспорт городской целевой подпрограммы «Одаренные дети Уварово»


Наименование подпрограммы

Городская целевая подпрограмма «Одаренные дети Уварово»

Заказчик подпрограммы

Администрация города Уварово

Разработчики подпрограммы

Отдел образования администрации г.Уварово

Основание для разработки

Федеральный Закон РФ «Об образовании»;

Конституция РФ;

Закон Тамбовской области «Об образовании»;

Концепция модернизации российского образования.

Основные разработчики подпрограммы

Отдел образования администрации г.Уварово

Цели и задачи подпрограммы
  • совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной реабилитации и профессионального самоопределения;
  • развитие спектра образовательных услуг, удовлетворяющих потребности, интересы детей;
  • осуществление социальной поддержки одаренных детей;
  • подготовка и повышение кадров по работе с одаренными детьми;
  • создание механизма межведомственного взаимодействия в работе с одаренными детьми.

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2011 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования (тыс. руб.) за счет средств:

-муниципального бюджета:

2009 г. – 129,0

2010 г. – 151,5

2011 г. – 173,0


Общий объем финансировании (тыс. руб.):

2009 г. – 129,0

2010 г. – 151,5

2011 г. – 173,0

Контроль за исполнением подпрограммы

Отдел экономики администрации города



2.11.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Одаренные дети Уварово»


Российское общество вступило в фазу поступательного развития, в условиях которого социально-экономические и политические преобразования направлены на утверждение гуманистических ценностей и идеалов, создание развития экономики и устойчивой демократической системы, социально-экономическое развитие города, прежде всего, связано с интеллектуально-творческим потенциалом населения, который в современных условиях рассматривается как стратегический потенциал.

В условиях демографического кризиса особое значение приобретает выявление, поддержка, развитие и социализация одаренных детей. Под одаренностью разработчики подпрограммы понимают высокий уровень развития способностей обучающихся (воспитанников), позволяющий ему достигать успехов в определенных областях деятельности.

В городе накоплен определенный положительный опыт с одаренными детьми, работает инновационно-образовательное учреждение – МОУ Лицей г.Уварово, открыта кадетская школа-интернат.

Для роста творческого и интеллектуального потенциала города необходимо выработать механизм взаимодействия различных ведомств, организаций, учреждений общего и дополнительного профессионального образования, способствующих развитию одаренных детей, их личностному и профессиональному самоопределению.

Цель и задачи подпрограммы

- совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения;

- развитие спектра образовательных услуг, удовлетворяющих потребности, интересы детей;

- осуществление социальной поддержки одаренных детей;

- подготовка и повышение квалификации кадров по работе с одаренными детьми;

- создание механизма межведомственного взаимодействия в работе с одаренными детьми.

Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основывается на совершенствовании методов работы муниципальных и общественных структур всех уровней в целях создания условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей г.Уварово, их самореализации, профессионального самоопределения.

Ожидаемый конечный результат

В ходе реализации подпрограммы «Одаренные дети» будет: создана четкая система выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, охватывающая до 50% детского населения школьного возраста, направленная на формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; сформирована информационная база данных о талантливых одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения. Увеличится доля обучающихся, участвующих в региональных олимпиадах, творческих конкурсах, конференциях и составит 50%, увеличится доля обучающихся, участвующих в региональных творческих конкурсах, проводимых совместно с образовательными учреждениями высшего профессионального образования и составит 10%.


2.11.2. Мероприятия подпрограммы


№ п/п

Название мероприятий

Этапы и сроки их выполнения

Сведения об объёмах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы

Исполнители

Объём финанси-рования (тыс.руб)

Источники финансирования

Местный бюджет

Областной бюджет




1.1.

Участие образовательных учреждений города в областных и всероссийских конкурсах и проектах

2009

2010

2011

10,0

12,0

15,0

10,0

12,0

15,0




Отдел образования, образовательные учреждения

1.2.

Участие детей в областных мероприятиях на соискание областных стипендий и грантов

2009

2010

2011

5,0

6,0

7,0

5,0

6,0

7,0




Отдел образования, ОУ

1.3

Проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников

2009

2010

2011

15,0

17,0

20,0

15,0

17,0

20,0




Отдел образования, ОУ

1.4

Участие школьников в областном и всероссийском этапе олимпиады

2009

2010

2011

42,0

50,0

55,0

42,0

50,0

60,0




Образования, ОУ

1.7.

Обеспечение участия одаренных детей в областных и всероссийских конкурсах, смотрах, выставках

2009

2010

2011

20,0

25,0

30,0

20,0

25,0

30,0




образовательные учреждения

1.8.

Организация и проведение празднования Дня детских организаций

2009

2010

2011

5,0

5,5

6,0

5,0

5,5

6,0




Отдел образования

1.9.

Организация и проведение летнего оздоровительного лагеря для одаренных детей, актива детских организаций

2009

2010

2011

32,0

36,0

40,0

32,0

36,0

40,0




Отдел образования




ИТОГО

2009

2010

2011

129,0

151,5

173,0

129,0

151,5

173,0









2.12. Паспорт городской целевой подпрограммы «Школьное питание на 2009-2011 годы»


Наименование подпрограммы

Городская целевая подпрограмма «Школьное питание в городе Уварово на 2008-2010 годы»

Заказчик подпрограммы

Администрация г. Уварово

Основание для разработки подпрограммы

Закон Тамбовской области «Об образовании»

Разработчик программы

Отдел образования администрации г.Уварово

Цели программы

Укрепление здоровья детей школьного возраста путём обеспечения качественным сбалансированным питанием. Создание рациональной, экономически эффективной системы организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений города, основанной на принципах централизации и индустриализации.

Задачи программы

Обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся муниципальных образовательных учреждений.

Внедрение механизмов частно-государственного партнёрства, направленного на комплексную модернизацию материально-технической базы школьного питания, реконструкцию и переоснащение школьных базовых столовых, пищеблоков, использование новых современных технологий приготовления пищевой продукции для общеобразовательных учреждений города.

Создание новой модели управления системой школьного питания, совершенствование форм и методов контроля за качеством реализуемой продукции.

Повышение квалификации кадров системы школьного питания.

Сроки и этапы реализации программы

2009 – 2011 годы.

Этапы реализации:

1 этап – 2009 год – этап, в течение которого разрабатывается нормативно-правовая и сметная документация.

2 этап – 2010 год – этап переподготовки и повышения кадрового потенциала сферы питания, переоснащения школьных пищеблоков, столовых.

3 этап – 2011 год – завершающий этап, предполагает организацию стабильного функционирования всей основной инфраструктуры системы школьного питания.

Объем и источники финансирования программы

Объем финансирования (тыс. руб.) за счет средств:

- муниципального бюджета:

2009 г. – 195,0

2010 г. – 176,0

2011 г. – 178,0

- областного бюджета:

2009 г. – 1187,9

2010 г. – 1267,5

2011 г. – 1347,1


Общий объем финансирования (тыс. руб.):

2009 год – 1382,9

2010 год – 1443,5

2011 год – 1525,1

Контроль за реализацией подпрограммы

Отдел экономики администрации города



2.12.1. Пояснительная записка к подпрограмме «Школьное питание на 2009-2011 годы»


Здоровье детей - это важнейший вопрос обеспечения будущего нации.

Здоровое питание в детском и подростковом возрасте способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, увеличивает адаптационные возможности организма, оказывает существенное влияние на формирование и состояние здоровья человека на протяжении всей последующей жизни.

Особое значение приобретает правильное школьное питание в связи с тем, что в последнее время дети проводят в школе всё больше времени при весьма интенсивном характере процесса обучения.

Однако в этой сфере имеется ряд отрицательно воздействующих факторов, негативных тенденций.

Существующая система организации питания является экономически невыгодной, трудно управляемой и контролируемой.

Горячим питанием в городе охвачено только 60,4 % школьников. Неуклонно возрастает общая тенденция к замене горячего питания буфетной продукцией. Непривлекателен вид обеденных залов ряда школьных столовых.

Рацион питания школьников оставляет желать лучшего. Не уделяется должного внимания научным рекомендациям, не выдерживаются принципы сбалансированности, не обеспечиваются потребности школьников в пищевых веществах, макро- и микронутриентах. Объясняется это тем, что меню составляется с учетом, главным образом, стоимости продуктов питания, а не потребностей ребёнка.

Недостаточное потребление белков, витаминов, аминокислот, микроэлементов отрицательно сказывается на показателях физического развития, способствует постепенному развитию обменных нарушений, хронических заболеваний. В структуре заболеваний среди школьников продолжает расти удельный вес болезней желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной системы, крови, эндокринной системы, обмена веществ. Так, в 2007 году количество болезней органов пищеварения среди детей до 14 лет возросло по сравнению с 2004 годом в 1,2 раза, число страдающих ожирением увеличилось в 1,7 раза. У 50,0% детей и подростков понижены иммунитет, адаптация к изменениям окружающей среды.

Устаревшая материально - техническая база и высокая степень износа технологического оборудования 50 % школьных пищеблоков не позволяют достигнуть необходимых санитарных и технологических показателей при производстве продукции. По данным мониторинга, проведённого отделом образования администрации г.Уварово, требуют проведения капитального ремонта 12,0% пищеблоков школьных столовых. Холодильное, тепловое и технологическое оборудование в 60,0% школьных столовых эксплуатируется уже более 20-25 лет и требует полной замены.

Недостаточно высок уровень специалистов, занятых в сфере школьного питания.

В настоящее время финансирование школьного питания осуществляется за счет средств областного бюджета, муниципального бюджета, родительских средств. Однако низкий уровень материального достатка многих семей не позволяет родителям не только оплачивать питание детей в образовательных учреждениях, но даже обеспечить их полноценным питанием дома. Необходимо совершенствование схем финансирования школьного питания, оптимизация затрат, минимизация производственных издержек.

Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации.

Использование программно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий администрации города, учреждений и организаций, общественности.

Подпрограмма развития питания должна стать организационной основой проведения государственной политики в данной сфере. Необходимо сформировать эффективную систему школьного питания с современной материально-технической базой, внедрением новых технологий производства, форм и методов обслуживания, усилить контроль качества и безопасности продуктов.

В условиях реформирования бюджетного процесса реализация программы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов.

Принятие и реализация данной подпрограммы является необходимым условием участия города в областных целевых программах, конкурсах.

Цели и задачи подпрограммы:

- укрепление здоровья детей школьного возраста путём обеспечения качественным сбалансированным питанием;

- создание рациональной, экономически эффективной системы организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений города, основанной на принципах централизации и индустриализации.

Цели подпрограммы многокомпонентны, их достижение обеспечивается решением следующих задач:

- обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;

- внедрение механизмов частно-государственного партнёрства, направленного на комплексную модернизацию материально-технической базы школьного питания, реконструкцию и переоснащение школьных базовых столовых, пищеблоков, использование новых современных технологий приготовления пищевой продукции для общеобразовательных учреждений города;

- создание новой модели управления системой школьного питания, совершенствование форм и методов контроля за качеством реализуемой продукции;

- повышение квалификации кадров системы школьного питания.

В ходе реализации программы в качестве основы будут использованы уже существующие, а также созданы новые организационные структуры, подготовлены квалифицированные кадры, направлены технические, материальные средства для создания единой системы организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений города.

Механизм реализации подпрограммы

Заказчиком подпрограммы является администрация города Уварово.

Выполнение поставленных в подпрограмме задач представляет собой осуществление целостного комплекса мероприятий, составляющих функциональное единство. Исполнение подпрограммы осуществляется на основе развития конкурентных начал, информационной открытости, прозрачности финансирования.