Проект Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010-2014 годы»
Вид материала | Программа |
Наименование подпрограмммы 1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем |
- Долгосрочная областная целевая программа "экология и природные ресурсы воронежской, 4199.04kb.
- Областная целевая программа «патриотическое воспитание граждан российской федерации,, 328.32kb.
- Областная целевая программа, 1095.75kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 830.91kb.
- Республиканская целевая программа "экология и природные ресурсы республики башкортостан, 3827.31kb.
- Областная целевая программа Информатизация Воронежской области на 2006 2010 годы, 1154.03kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «улучшение условий и охраны труда в воронежской, 1416.41kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области, 7143.68kb.
- Областная целевая программа "Обращение с твёрдыми бытовыми отходами на территории Ярославской, 776.94kb.
Примечание: * - ожидаемое финансирование мероприятий 2009 года.
Таблица 2.
Сравнительные показатели финансирования программных
мероприятий с 2006 по 2008год.
млн.руб. (в ценах соответствующих лет)
№ п/п | Наименование подпрограмммы | 2006 год | 2007 год | 2008 год* | 2009 год** | ||||
план/факт | % | план/факт | % | план/ факт | % | план/ факт | % | ||
1. | «Минерально-сырьевые ресурсы» | 5/5,1 | 102 | 1,5/ 1,9 | 127 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2. | «Водные ресурсы и водные объекты» | 13,1/ 26,1 | 199 | 35,3/ 31,0 | 87,8 | 105,8/ 87,2 | 82,4 | 120,8/79,4 | 65,7 |
3. | «Обеспечение экологической безопасности» | 89,6/ 187,8 | 209 | 144,5/137,7 | 95,3 | 192,7/158,3 | 82,1 | 92,7/ 50,9 | 55 |
| ВСЕГО: | 107,7/219 | 203 | 181,2/170,6 | 94,1 | 298,4/ 245,5 | 82,2 | 213,5/ 130,3 | 61 |
Примечание: * - в 2008 году выполнены работы, по которым сформировалась кредиторская задолженность областного бюджета на сумму 15873,1 тыс. руб. Задолженность по субсидиям на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований - строительство полигонов твёрдых бытовых отходов составила 2993,9 тыс. руб. Таким образом, общее выполнение по мероприятиям программы за счёт средств областного бюджета за 2008 год составило 154387,3 тыс. руб. (92,2%).
Примечание: ** - указаны предполагаемые фактические показатели 2009 года.
За счет всех источников финансирования в рамках реализации программы выполнены следующие основные природоохранные мероприятия.
2006 год
В рамках реализации подпрограммы «Минерально-сырьевые ресурсы» выполнена работа по завершению изыскания дополнительных источников водоснабжения на участке "Ростань" для г. Борисоглебск. Отчет с оценкой эксплуатационных запасов подземных вод представлен в Государственную комиссию по запасам РФ.
Произведен ликвидационный тампонаж недействующих скважин: четырех в Аннинском районе, восьми в Лискинском районе, четырех в Острогожском районе и семи в Семилукском районе. Около 90 тыс.руб. направлено на проведение государственного мониторинга состояния геологической среды Воронежской области.
В рамках реализации подпрограммы «Водные ресурсы и водные объекты» выполнены мероприятия:
- в целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений произведен капитальный ремонт 4 потенциально-опасных ГТС (пруда на б. Грибань Грибановского района, на р. Федоровка Кантемировского района, пруда на б. Живой Лог Панинского района, пруда на б. Крутень Яр Таловского района), а также произведен ремонт затвора № 8 плотины Воронежского гидроузла;
- закончено строительство руслоформирующих сооружений на р. Дон у г. Павловска (на выполнение мероприятия направлено 12,1 млн. руб., из них: средства федерального бюджета –10,1 млн. руб., средства областного бюджета – 2,0 млн.руб.;
- расчищены русла рек р. Хава у с. Верхняя Хава, р. Сухой Лог в п.г.т. Давыдовка Лискинского района, р. Хворостань в п.г.т. Давыдовка Лискинского района, р. Чигла Таловского района на общей длине 2,55 км;
- разработана проектно-сметная документация расчистки Воронежского водохранилища, р. Осередь Бутурлиновского района, р. Чигла Бутурлиновского района, р. Хава Верхнехавского района, р. Хворостань Каширского района, р. Усмань у с. Бабяково Новоусманского района, озера Ильмень-2 Новохоперского района;
- экологическое оздоровление затона р. Дон у с. Верхний Мамон и пруда у х. Эртель Верхнехавского района;
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» выполнены основные природоохранные мероприятия:
- переведены на газообразное топливо котельные предприятий и организаций (Аннинское МУП "Инженерные сети", ОАО "Геркулес" Бобровского района, МУП "Бутурлиновская горэлектросеть", ОАО "Кристалл" Калачеевского района и другие);
- установлены газопылеулавливающие устройства на источниках выбросов вредных веществ (ЗАО "Аккорд" Бобровского района, ОАО "Завод растительных масел "Бутурлиновский", ОАО "Комбинат хлебопродуктов Калачеевский", ОАО "Семилукский огнеупорный завод" и другие);
- проведены реконструкция и ремонт аспирационных систем и пылеулавливающего оборудования (ОАО "Геркулес" Бобровского района, ООО "Спиртзавод "Пираква" Бутурлиновский район, ОАО "Комбинат хлебопродуктов Калачеевский" и другие);
- переведено на газообразное топливо 10 автобусов в Борисоглебском и Грибановском районах;
- продолжено строительство очистных сооружений в г. Борисоглебск, с. Воробьевка и Нижнедевицк, р.п. Панино и Таловая;
- реконструкция и строительство локальных очистных сооружений ООО "Нижнекисляйский МКК" Бутурлиновского района, ОАО "Завод молочный "Верхнемамонский", ЗАО "Маслопродукт" Верхнехавского района, ЗАО "Лискимонтажконструкция", Завод растительных масел в г. Эртиль, ОАО "Евдаковский масложиркомбинат" Каменского района, ТЭЦ локомотивного депо Лиски, рефрижераторное депо Лиски, ООО "Шевро" и ООО "Воронежская продовольственная компания" Острогожского района, ОАО "Сагуновский мясокомбинат" Подгоренского района; строительство очистных сооружений для очистки поверхностных сточных вод с территории Нововоронежской АЭС.
- строительство и обустройство полигонов ТБО в п.г.т. Грибановский, п.г.т. Каменка, устройство подъездной дороги к полигону ТБО в г. Россошь, разработка проекта полигона ТБО в с. Верхний Мамон;
- вывоз на утилизацию 219,35 т непригодных пестицидов с территории Воронежской области;
- сбор и утилизация трупов павших животных на территории Воронежской области;
- строительство мелоотвала ОАО "Минудобрения";
- мониторинг состояния окружающей среды;
- озеленение территории населенных пунктов Воронежской области, реконструкция парковых зон, разработка проектной документации;
- издание литературы экологической направленности;
- проведение летних экологических лагерей, олимпиад, конкурсов.
- оборудование испытательной лаборатории нефтепродуктов;
- научно-исследовательские работы по темам: "Мониторинг зеленых насаждений", "Состав бентоса донных отложений Воронежского водохранилища в связи с оценкой качества воды", "Разработка рекомендаций по методам утилизации пожнивных остатков и соломы".
2007 год
В рамках реализации подпрограммы «Минерально-сырьевые ресурсы» выполнена работа по составлению технико-экономических расчётов определения экономических показателей освоения месторождения керамических глин "Пуховское" в Лискинском районе, проведены работы по гидрологическим и гидрометрическим изысканиям на р. Дон у г. Павловск. В результате этих работ обследовано русло реки Дон и выполнены топографические изыскания к рабочему проекту берегоукрепления.
Также проведены поисково-оценочные работы на участке "Масловский" (в окрестностях г.Воронежа), результате проведённых работ выявлено месторождение "Масловское" с запасом строительных песков 464,0 тыс. м3.
В рамках реализации подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" выполнены следующие мероприятия:
- расчищены русла рек Кантемировка Кантемировского района, Икорец у санатория им. Цюрупы Лискинского района, Хворостань в п.г.т. Давыдовка Лискинского района, Осередь Бутурлиновского района, Усмань у с. Рыкань Новоусманского района, начата расчистка русла р. Усмань у с. Бабяково Новоусманского района.
- продолжены работы по экологическому оздоровлению затона р. Дон в Верхнемамонском районе;
- разработана проектно-сметная документация на ликвидацию подтопления в Воробьёвском районе (пойма р. Толучеевка у с. Мужичье), в Богучарском районе (пойма р. Богучарка), по расчистке русла р. Сухая Россошь в Подгоренском районе, выполнена корректировка рабочего проекта по расчистке р. Толучеевка Калачеевского района;
- капитальный ремонт 2-х ГТС (водохранилище на р. Федоровка Кантемировского района и пруда на б. Грибань Грибановского района), начат капитальный ремонт ГТС пруда на б. Ясиноватая Кантемировского района;
- проведена инвентаризация ГТС на территории Рамонского, Новоусманского и Семилукского районов области;
- проведены работы по ликвидации зон мелководий Воронежского водохранилища;
- зарыбление Воронежского водохранилища растительноядными видами рыб (толстолобик, белый амур);
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности" выполнены следующие мероприятия:
- переоборудование на газообразное топливо 19 единиц автотранспорта областной и муниципальной собственности;
- начато строительство полигонов твёрдых бытовых отходов (ТБО) в с. Верхний Мамон, п.г.т. Каменка и г. Острогожск, разработан проект полигона ТБО в г. Эртиль;
- вывезено на утилизацию непригодных пестицидов с территории Воронежской области в количестве 380 тонн;
- продолжено строительство полигона ТБО в п.г.т. Грибановский;
- продолжено строительство и реконструкция очистных сооружений в г. Борисоглебск, с. Воробьёвка, в р.п. Панино и Таловая;
- долевое участие в строительстве канализации частного сектора квартала "Песчанка" г.Воронеж;
- озеленение территорий населенных пунктов Воронежской области;
- мониторинг состояния окружающей среды;
- издание литературы экологической направленности;
- проведение летних экологических лагерей, олимпиад, конкурсов.
2008 год
В рамках реализации подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" выполнены следующие мероприятия:
- за счёт средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Воронежской области на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений, выполнены работы по расчистке русел рек: Кантемировка Кантемировского района, Богучарка Богучарского района, Богана Борисоглебского района, Сухая Россошь Подгоренского района и начаты работы на р. Толучеевка в г. Калач. Общая длина расчистки составляет 26,97 км. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения превентивных мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Воронежской области, подверженной негативному воздействию вод составила 3,3 %;
- из федерального бюджета профинансирована разработка рабочего проекта расчистки русла р. Криуша Петропавловского района;
- за счет областного бюджета выполнены работы по расчистке русел рек Усмань у с. Бабяково и с. Рыкань Новоусманского района, Битюг Бобровского района, Хворостань у с. Добрино Лискинского района, Хава Верхнехавского района общей протяженностью 7 км русел рек в результате ликвидировано подтопление населенных пунктов и сельхозугодий на площади 390 га;
- разработана проектно-сметная документация на расчистку рек: Тамлык, Усмань у с. Орлово, Усмань у с. Бабяково в районе моста автодороги Воронеж-Тамбов Новоусманского района; Хворостань у с. Добрино Лискинского района; Тавровка в г. Воронеж; Фёдоровка Кантемировского района; Чигорак Борисоглебского района; Мамоновка Верхнемамонского района; старицы реки Битюг Бобровского района; Таганка Павловского района;
- составлены схемы охраны водных объектов Воронежской области (реки Икорец, Богучарка, Подгорная, Россошь, Девица);
- расчищено озеро на территории регионального памятника природы - парка санатория им. Цюрупы Лискинского района, завершены работы по экологическому оздоровлению затона р. Дон в Верхнемамонском районе;
- выполнен капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на балке Ясиноватая Кантемировского района, на р. Чигла Бутурлиновского района, на балке Кондрашкин Лог Каширского района;
- разработана проектно-сметная документация для проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений на р. Ворона в с. Большие Алабухи Грибановского района и пруда на балке Дальний Кардаил Поворинского района;
- проведена инвентаризация гидротехнических сооружений в Богучарском, Панинском и Нижнедевицком районах;
- проведены противопаводковые обследования особо опасных водных объектов;
- выполнен комплекс работ по ликвидации мелководий, зон замедленного водообмена и береговой эрозии на Воронежском водохранилище в районе ВПС-4;
- отремонтирован ремонт грузоподъёмного оборудования шлюза Воронежского гидроузла;
- проведен мониторинг состояния Воронежского водохранилища и дюкера, проходящего по дну водохранилища;
- проведено зарыбление водохранилища растительноядными видами рыб.
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности" выполнены следующие мероприятия:
- переоборудовано на газообразное топливо 4 автобуса ПАЗ (1 автобус в ГУП ВО "Борисоглебсктрансавто", 1 автобус в ГУП ВО "Подгоренское ПАТП", 2 автобуса в МУП "Грибановское АТП");
- продолжено строительство 4-х полигонов ТБО в пгт. Грибановский, п. Каменка, с. Верхний Мамон, г. Острогожск и разработана проектно-сметная документация строительства полигона ТБО в с. Терновка;
- вывезено на утилизацию 309 тонн непригодных к использованию пестицидов из Нижнедевицкого, Панинского, Хохольского и Эртильского муниципальных районов;
- окончено строительство двух очистных сооружений общей производительностью 3,45 тыс.м3/ сутки в с. Воробьевка, п. Таловая, что обеспечит ежегодное снижение сброса загрязненных сточных сод в водные объекты на 1,3 млн.м3;
- продолжено строительство очистных сооружений в р.п. Панино и реконструкция с расширением в г. Борисоглебск;
- проведено озеленение территорий населенных пунктов;
- проведено зарыбление рек Дон и Воронеж растительноядными видами рыб;
- проведен мониторинг состояния качества окружающей среды;
- выполнены подготовительные работы к изданию Красной книги Воронежской области;
- проведен областной учебный сбор актива юннатского движения в форме полевого экспедиционного лагеря;
- обеспечено издание экологической информации в СМИ и экологической литературы;
- проведены природоохранные акции с привлечением учащихся и обеспечено участие представителей Воронежской области во Всероссийских конкурсах и олимпиадах по экологической тематике.
Анализ выполнения ОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2008 годы» за период с 2006 по 2008 годы показывает, что деятельность управления по экологии и природопользованию Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области обеспечили развитие тенденции сокращения негативного воздействия на окружающую среду производственно-хозяйственной деятельности организаций различных форм собственности.
В результате выполненных мероприятий программы:
- расчищено около 46 км русел рек, в результате чего ликвидировано подтопление прилегающих территорий на 2,9 тыс.га;
- повысился уровень безопасности 7 гидротехнических сооружений за счет их капитального ремонта, в результате чего площадь защищенной территории составила 906 га;
- на 908,35 тонн сократился объем хранения непригодных к использованию пестицидов за счет их вывоза на утилизацию (82,4 % от общего количества хранящихся);
- снизились выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 918,72 условных тонн (приведенных к СО) за счет перевода на газообразное топливо 33 автобусов областной и муниципальной собственности;
- ликвидированы потенциально опасные объекты загрязнения подземных вод через ликвидационный тампонаж 23 недействующих скважин в Аннинском, Лискинском, Острогожском и Семилукском муниципальных районах;
- для улучшения экологической обстановки на Воронежском водохранилище выполнен комплекс работ по ликвидации мелководий, зон замедленного водообмена и береговой эрозии на Воронежском водохранилище в районе ВПС-4;
- ежегодное снижение сброса загрязненных сточных сод в водные объекты составит 1,3 млн.м3 в результате окончания строительства двух очистных сооружений общей производительностью 3,45 тыс.м3/ сутки в с. Воробьевка, п. Таловая;
- на 805 га увеличилась площадь, покрытая зелеными насаждениями на территориях населенных пунктов (увеличение озелененной территории населенных пунктов к уровню 2005 г. составило 6,4% );
- улучшилось гидрологическое состояние р. Дон в результате строительства руслоформирующих сооружений на р. Дон у г. Павловска;
- выявлено месторождение "Масловское" с запасом строительных песков 464,0 тыс. м3 в результате поисково-оценочных работ на участке "Масловский" (в окрестностях г. Воронежа);
- завершены камеральные работы на месторождении питьевой воды «Ростань» Борисоглебского района;
- выполнены топографические изыскания к рабочему проекту берегоукрепления на р. Дон в районе г. Павловска.
2009 год
В рамках реализации подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" выполнены следующие мероприятия:
- за счёт средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Воронежской области на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений, выполнены работы по расчистке русел рек: Толучеевка в г. Калач, Чигорак в с.Чигорак Борисоглебского района, Мамоновка Верхнемамонского района, Чигла Бутурлиновского района (с.Озерки), Хворостань Каширского района (с.Мосальское), Гаврило в составе проекта «Осушение заболоченной поймы р.Гаврило и ликвидация подтопления населенных пунктов Павловского района (с.Елизаветовка, с.Гаврильские сады, с.Преображенка), Федоровка Кантемировкого района. Общая длина расчистки составляет 31,563 км. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения превентивных мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Воронежской области, подверженной негативному воздействию вод составила 3,97 %;
- за счет областного бюджета закончены работы по расчистке русла р. Усмань у с. Рыкань Новоусманского района;
- выполнены работы по инженерным изысканиям и разработке проектной документации для расчистки русел рек Хохол Хохольского района и Толучеевка Воробьевского района;
- проведена экспертиза проектной документации по расчистке русел рек Мамоновка Верхнемамонского района и Чигорак Борисоглебского района;
- частично выполнен капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на балке Яменка у с.Никольское Аннинского района и полностью – капитальный ремонт противоэрозионных гидротехнических сооружений пруда на балке Дальний Кардаил Поворинского района;
- разработана проектная документация по капитальному ремонту гидротехнических сооружений пруда на б. Коневка №2 Таловского района (с. Синявка).
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности" выполнены следующие мероприятия:
- продолжено строительство полигонов ТБО в с. Верхний Мамон и г. Острогожск;
- продолжено строительство и реконструкция с расширением очистных сооружений в г. Борисоглебск;
- проведено озеленение территорий населенных пунктов;
- проведены конкурсы и конференции по экологической тематике в районах области.
1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем
Проведенный анализ состояния окружающей среды и природных ресурсов показывает, что территория Воронежской области по показателям уровня загрязнения по сравнению с соседними областями (Липецкая, Белгородская, Курская, Орловская, Тамбовская) относится к умеренно загрязненной.