Анализ соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
Вид материала | Закон |
15 ноября 2004 г. г. Салехард Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин Федеральнаяантимонопольная служба Федеральнаяантимонопольная служба |
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление от 3 апреля 2008, 651.6kb.
- Мониторинг практики применения Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2010, 42.93kb.
- Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 24 ноября 2004 года, 1021.39kb.
- Окружная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком, 868.79kb.
- Проект правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление, 1284.99kb.
- Окружная долгосрочная целевая программа "обеспечение продовольственной безопасности, 971.42kb.
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление, 91.02kb.
- Правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление от 10 июня 2010, 2617.89kb.
- Департамент по науке и инновациям Ямало-Ненецкого автономного округа 629008, г. Салехард,, 63.6kb.
- Бекова Микаиля Бексултановича, действующего на основании Положения о департаменте, 198.02kb.
15 ноября 2004 г. г. Салехард
Дело № 05-01/05-2004
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Печерин О.Ю.
Члены Комиссии: Вахмянин А.В., Ваганов К.П.
рассмотрев материалы дела № 05-01/05-2004 возбужденное по признакам нарушения редакцией газеты "Наш город" п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" от 18.07.95 г. № 108-ФЗ (далее Закон о рекламе), возбужденное по собственной инициативе,
У С Т А Н О В И Л А:
В газете "Наш город" (ЯНАО, г. Муравленко, ул. Муравленко, 8а) была размещена рекламная информация:
- от 03.09.2004 г. № 36 (538) о деятельности
а) филиала Тюменского государственного университета в г. Муравленко (далее: филиал ТГУ в г. Муравленко);
б) Тюменской государственной архитектурно-строительной академии (далее: ТГАСА);
- от 10.09.2004 г. № 37 (539), от 17.09.2004 г. № 38 (540) о деятельности филиала ТГУ в г. Муравленко.
Согласно основным понятиям, указанным в ст. 2 Закона о рекламе, реклама это - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
Следовательно, информация, распространяемая газетой "Наш город" об образовательной деятельности филиала ТГУ в г. Муравленко и Тюменской государственной архитектурно строительной академии, является рекламой.
Образовательная деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.1995 г. №12-ФЗ "Об образовании", подлежит лицензированию.
Согласно п. 3 ст. 5 Закона о рекламе, если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.
Реклама об образовательной деятельности филиала ТГУ в г. Муравленко и ТГАСА была размещена без номера лицензии, а также наименования органа, выдавшего эту лицензию.
Согласно п. 2 ст. 22 Закона о рекламе, если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то при рекламе соответствующего товара, а также при рекламе самого рекламодателя последний обязан предоставлять, а рекламораспространитель рекламопроизводитель обязаны требовать предъявления соответствующей лицензии либо ее надлежащее заверенной копии.
Эти требования к рекламе являются обязательными для рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя.
На основании ст. 30 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части содержания информации, представляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.
И.о. главного редактора газеты "Наш город" Л.А.Лучниковой в адрес управления были представлены копии документов, на основании которых была оформлена и размещена реклама филиала ТГУ в г. Муравленко и ТГАСА (исх. № 381 от 26.10.04). Из представленных документов следует, что нарушение рекламного законодательства произошло по вине рекламораспространителя – газеты "Наш город" так как рекламодатели – ТГУ в г. Муравленко и ТГАСА предоставили согласно п. 2 ст. 22 Закона о рекламе соответствующие лицензии.
Реклама, в которой допущены нарушения требовании к ее содержанию, установленных законодательством РФ, в соответствии со ст. 2 Закона о рекламе является ненадлежащей рекламой.
Руководствуясь п. 1 ст. 26 Закона о рекламе и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
- Признать факт распространения газетой "Наш город" ненадлежащей рекламы об образовательной деятельности филиала ТГУ в г. Муравленко и ТГАСА как распространенную с нарушением требований п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе";
- Вынести в адрес рекламораспространителя – газеты "Наш город" (ЯНАО, г. Муравленко, ул. Муравленко, 8а) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в месячный срок с момента вынесения решения.
Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин
Члены Комиссии: А.В.Вахмянин
К.П.Ваганов
1
1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ по Ямало-Ненецкому автономному округу ул. Губкина, д.13, г. Салехард, 629001 тел./факс (34922) 3-41-26 e-mail: anti@salekhard.ru 15.11.2004 № ___ОП/501______ На № __________ от ________________ | Редакция газеты "Наш город" ул. Муравленко, 8 а, г. Муравленко, ЯНАО, Тюменской обл., 629603 |
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
15 ноября 2004 г. г. Салехард
Дело № 05-01/05-2004
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Печерин О.Ю.
Члены Комиссии: Вахмянин А.В., Ваганов К.П.
На основании своего решения от 15.06.2004 г. по делу № 05-01/05-2004 о нарушении газетой "Наш город" п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п. 1 ст. 26 Закона о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Редакции газеты "Наш город" устранить нарушение п. 3 ст. 5 Закона о рекламе – распространение рекламы деятельности, подлежащей лицензированию, без указания номера лицензии, а также наименования органа, выдавшего эту лицензию.
- В дальнейшем при размещении материалов рекламного характера, соблюдать требования Закона о рекламе.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд ЯНАО в месячный срок с момента его вынесения.
Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин
Члены Комиссии: А.В.Вахмянин
К.П. Ваганов
1
1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ по Ямало-Ненецкому автономному округу ул. Губкина, д.13, г. Салехард, 629001 тел./факс (34922) 3-41-26 e-mail: anti@salekhard.ru 17.12.2004 № ___ОП/636______ На № __________ от ________________ | Директору ООО "Салехардский видеоканал" В.Д.Хорошавину ул. Республики, 78, г. Салехард. |
Р Е Ш Е Н И Е