Geum.ru

Анализ соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Вид материалаЗакон
24 марта 2004 г. г. Салехард
Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин
Министерство российской федерации
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   18

24 марта 2004 г. г. Салехард



Дело № 05-01/01-2004


Комиссия Западно-Сибирского территориального управления МАП России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Печерин О.Ю.

Члены Комиссии: Кадарбаев А.М., Вахмянин А.В.

рассмотрев материалы дела № 05-01/01-2004 по признакам нарушения ПБОЮЛ Ахметов Сулейман Ахатович (ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Ленина, д. 24, кв. 6) п. 4 ст. 5 абз. 4 ст. 7 Федерального закона «О рекламе» от 18.07.95 г. № 108-ФЗ (далее Закон о рекламе), возбужденного по заявлению Осиповой О.А. (г. Салехард, ул. Геологов, д. 15, кв. 2)

У С Т А Н О В И Л А:


В Западно – Сибирское территориальное управление МАП России поступило заявление от Осиповой О.А.. о том, что на телеканале "ТНТ" распространялась реклама следующего содержания:

"Уважаемые Салехардцы! – открылся салон "Алекс – мебель" мы всегда рады предложить Вам мягкую, корпусную и офисную мебель на любой вкус, имеется в продаже плетеная мебель российских производителей, в случае предварительного заказа стоимость мебели дешевле на 30 % (выборочно на отдельные элементы)". Сообщение в скобках в рекламной заставке не озвучивалось и проявлялось на две секунды мелким шрифтом и, по сути, сделано формально и воспринимается с трудом.

Согласно основным понятиям, указанных в ст. 2 Закона о рекламе, реклама это - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

Следовательно, информация, распространяемая ООО "Видеокомпания Север" (ЯНАО г. Салехард, ул. Республики, 7) на телеканале "ТНТ" о магазине "Алекс – мебель" (ПБОЮЛ Ахметов Сулейман Ахатович, ЯНАО г. Лабытнанги, ул. Ленина д. 24 кв. 6) является рекламой.

Вышеуказанная реклама, вводит потребителей в заблуждение в отношении стоимости (цены) рекламируемого товара, так как при оплате Осиповой О.А. предварительного заказа, магазин "Алекс-мебель" скидку не предоставил, объяснив тем, что скидка предоставляется выборочно на отдельные элементы, тем самым вводит потребителей в заблуждение в отношении цены товара.

Информация - "выборочно на отдельные товары" не была должным образом доведена до потребителей рекламы.

Согласно абз. 4 ст. 7 Закона о рекламе, недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении: таких характеристик товара, как стоимости (цены) товара на момент распространение рекламы. Рекламная информация на телеканале "ТНТ": "… в случае предварительного заказа стоимость мебели дешевле на 30 %", свидетельствует о том, что все товары по предварительному заказу, конкретного хозяйствующего субъекта можно приобрести со скидкой. Однако скидка предоставляется только выборочно на отдельные элементы. Следовательно, рекламная информация недостоверна.

Рекламодателем данной рекламы является ПБОЮЛ Ахметов Сулейман Ахатович (ЯНАО г. Лабытнанги, ул. Ленина д. 24 кв. 6).

При размещении рекламы должны быть соблюдены общие требования, установленные ст. 5 Закона о рекламе, в том числе, реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации должна сопровождаться пометкой «подлежит обязательной сертификации».

Мебель (предметы обстановки дома) на основании постановления Правительства от 13.08.97 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» подлежит обязательной сертификации.

При размещении рекламы о реализации мебели магазином "Алекс-мебель", отсутствует пометка «подлежит обязательной сертификации», тем самым, не соблюдены требования п. 4 ст. 5 Закона о рекламе. Отсутствие в рекламе о реализации мебели магазина "Алекс – мебель" пометки «подлежит обязательной сертификации» является нарушением требований законодательства о рекламе, предъявляемых к содержанию рекламы. В соответствии со от. 2 Закона о рекламе такая реклама является ненадлежащей.

На основании ст. 30 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части содержания информации, представляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.

Сведения о наличии пометки «подлежит обязательной сертификации» относиться к содержанию рекламы.

В обоих случае нарушение установленных законом требований к рекламе было очевидным для рекламодателя так как:

в первом случае в заявлении на распространение рекламы магазина "Алекс – мебель", было указанно, что информацию: "выборочно на отдельные элементы" умышленно просят не озвучивать;

во втором случае в заявлении на распространение рекламы "Алекс – мебель" не было пометки о сертификации товара.

Закон о рекламе не обязывает рекламораспространителя проверять, подлежат ли обязательной сертификации товары, объявления о которых он принял к распространению, и требуется ли в данном случае пометка. Согласно ст. 7 Закона наличие сертификата соответствия является одной из характеристик товара. В силу ст. 22 Закона о рекламе предъявление рекламодателю требований подтвердить достоверность рекламной информации в части характеристик рекламируемого товара является правом, а не обязанностью рекламораспространителя.

Следовательно, со стороны рекламораспространителя отсутствует нарушение каких либо норм Закона о рекламе при принятии от рекламодателей объявлений без пометки о том, что товар подлежит обязательной сертификации.

Реклама, в которой допущены нарушения требовании к ее содержанию, установленных законодательством РФ, в соответствии со ст. 2 Закона о рекламе является ненадлежащей рекламой.

Руководствуясь п. 1 ст. 26 Закона о рекламе и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

  1. Признать факт размещения ненадлежащей рекламы Магазина "Алекс-мебель" – ПБОЮЛ Ахметов Сулейман Ахатович (ЯНАО г. Лабытнанги, ул. Ленина, д. 24 кв. 6) как размещенную с нарушением требований п. 4 ст. 5 абз. 4. ст. 7 Федерального закона «О рекламе»;
  2. Выдать решение об осуществлении контррекламы.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в месячный срок с момента вынесения решения.


Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин



Члены Комиссии: А.М.Кадарбаев

А.В.Вахмянин







МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ

УПРАВЛЕНИЕ

(Западно-Сибирское ТУ МАП России)


ул. Губкина, 13, г. Салехард, 629001

Телефон (факс): (34922) 3-41-26

E-mail: anti@salekhard.ru


____24.03.2004______ № ____ОП/341_________


На № _____________ от ____________________


ПБОЮЛ Ахметов Сулейман Ахатович

ЯНАО, г. Лабытнанги, ул. Ленина, д. 24, кв. 6








Р Е Ш Е Н И Е

об осуществлении контррекламы