Анализ соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Вид материалаЗакон
28 июня 2004 г. г. Салехард
Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин
Антимонопольная служба
Антимонопольная служба
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

28 июня 2004 г. г. Салехард



Дело № 05-01/03-2004


Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Печерин О.Ю.

Члены Комиссии: Кадарбаев А.М., Вахмянин А.В.

рассмотрев материалы дела № 05-01/03-2004 по признакам нарушения ОАО "Уралсвязьинформ" абз. 15 ст. 7 Федерального закона "О рекламе" от 18.07.95 г. № 108-ФЗ (далее Закон о рекламе), возбужденного по собственной инициативе,


У С Т А Н О В И Л А:

В информационном блоке "Новости столицы" в эфире телевидения "Северный Ветер" 03 июня 2004 года была распространена рекламная информация о деятельности в области связи Ямало-Ненецкого филиала ОАО "Уралсвязьинформ" (ЯНАО, г. Салехард, ул. Матросова, д. 2) следующего содержания:

"… ОАО "Уралсвязьинформ" самый быстрый провайдер сети Интернет",

Согласно основным понятиям, указанных в ст. 2 Закона о рекламе, реклама это - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

Следовательно, информация, распространяемая МИУ "Северный Ветер" о деятельности в области связи Ямало-Ненецкого филиала ОАО "Уралсвязьинформ" является рекламой.

Вышеуказанная реклама размещена с признаками нарушения п. 15 ст. 7 Закона о рекламе, согласно которой недостоверной является реклама, в которой используются термины в превосходной степени, в том числе путём употребления слов "самый", "только", "лучший" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально.

На основании ст. 30 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части ее содержания, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламораспространителя (рекламоизготовителя).

ОАО "Уралсвязьинформ" в заседание комиссии был представлен эскизный технико – экономический проект построения региональной сети передачи данных ГУ – отделения пенсионного фонда по Ямало – Ненецкому автономному округу.

В общих принципах технической реализации данного проекта указанно, что центральный узел Салехардского отделения пенсионного фонда подключаются к центральному узлу доступа городской оптической СПД Салехардского ТУЭС симметричным каналом связи на скорости до 2048 Кбит/с по технологии SHDSL медной соединительной линией.

ОАО "Ямалтелеком" также предоставляющее услуги телематических служб в заседание Комиссии было представлено документальное подтверждение возможности передачи данных общего пользования со скоростью 2048 Кбит/с и больше.

Кроме того, при восприятии потребителем рекламы - "…ОАО "Уралсвязьинформ" самый быстрый провайдер сети Интернет" очевидно, складывается впечатление, что самый быстрый провайдер не только на территории ЯНАО, но и за его границами т.к. потребитель рекламы не может знать территорию и место действия лицензии ОАО "Уралсвязьинформ" на предоставление услуг телематических служб.

Т.е. ОАО "Уралсвязьинформ" не подтвердил документально факт – "самый быстрый провайдер сети Интернет".

Недостоверная реклама, в соответствии со ст. 2 Закона о рекламе является ненадлежащей рекламой.


Руководствуясь п. 1 ст. 26 Закона о рекламе и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:


1. Признать факт размещения Ямало - Ненецким филиалом ОАО "Уралсвязьинформ" ненадлежащей рекламы как распространенную с нарушением требований п. 15 ст. 7 Федерального закона "О рекламе";

2. Вынести в адрес рекламодателя – ОАО "Уралсвязьинформ" (г. Пермь, ул. Ленина, д. 68) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в месячный срок с момента вынесения решения.

Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин


Члены Комиссии: А.М.Кадарбаев

А.В.Вахмянин

1
1

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА



УПРАВЛЕНИЕ

по Ямало-Ненецкому

автономному округу


ул. Губкина, д.13, г. Салехард, 629001

тел./факс (34922) 3-41-26

e-mail: anti@salekhard.ru


29.06.2004 № ____ОП/59______


На № __________ от ________________



ОАО "Уралсвязьинформ"

г. Пермь, ул. Ленина, д. 68


Ямало – Ненецкий филиал ОАО "Уралсвязьинформ"

ЯНАО г. Салехард, ул. Матросова, д. 2



ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе


28 июня 2004 г. г. Салехард

Дело № 05-01/03-2004


Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:


Председатель Комиссии: Печерин О.Ю.

Члены Комиссии: Кадарбаев А.М., Вахмянин А.В.


на основании своего решения от 28.06.2004 г. по делу № 05-01/03-2004 о нарушении ОАО "Уралсвязьинформ" абз. 15 ст. 7 Федерального закона "О рекламе" от 18.07.95 г. № 108-ФЗ (далее Закон о рекламе), и в соответствии с п. 1 ст. 26 Закона о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:


ОАО "Уралсвязьинформ" устранить нарушение п. 15 ст. 7 Закона о рекламе – использование терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "самый", "только", "лучший" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально в информационном блоке "Новости столицы" в эфире телевидения "Северный ветер".

Доказательства исполнения данного предписания представить до 10 июля 2004 г.

Согласно п. 2 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет за собой административную ответственность в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.


Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд ЯНАО в месячный срок с момента его вынесения.


Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин


Члены Комиссии: А.М.Кадарбаев

А.В.Вахмянин

1
1

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА



УПРАВЛЕНИЕ

по Ямало-Ненецкому

автономному округу


ул. Губкина, д.13, г. Салехард, 629001

тел./факс (34922) 3-41-26

e-mail: anti@salekhard.ru


27.10.2004 № ____ОП/428_____


На № __________ от ________________



Редакция

Общественно-политической газеты

"Рабочий Надыма"


ул. Комсомольская, 25, г. Надым,

ЯНАО, 629730