Проект правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление
| Вид материала | Документы |
- Правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление от 10 июня 2010, 2617.89kb.
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление от 3 апреля 2008, 651.6kb.
- Окружная долгосрочная целевая программа "обеспечение продовольственной безопасности, 971.42kb.
- Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 24 ноября 2004 года, 1021.39kb.
- Законодательное собрание ямало-ненецкого автономного округа постановление, 196.13kb.
- Д. Н. Кобылкин утверждено постановлением Правительства, 132.27kb.
- Порядок предоставления в 2011 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам согласно, 136.58kb.
- Администрация ямало-ненецкого автономного округа постановление, 91.02kb.
- Правительство ямало-ненецкого автономного округа, 137kb.
- Мониторинг практики применения Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2010, 42.93kb.
ПРОЕКТ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_________2010 г. №______
г. Салехард
Об отраслевой системе оплаты труда работников
окружных государственных учреждений здравоохранения
В целях внедрения новых механизмов совершенствования системы и оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, стимулирования повышения качества медицинских услуг, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить положение об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2.Установить базовую единицу для исчисления должностных окладов работников окружных государственных учреждений здравоохранения автономного округа в размере 2 400 рублей.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований в автономном округе при установлении на муниципальном уровне отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения руководствоваться настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу:
- с 01 января 2011 года для государственных учреждений здравоохранения автономного округа, согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
- с 01 июля 2011 года для государственных учреждений здравоохранения автономного округа, согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
Приложение №1
к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от _________ 20___ г. № ______
- Государственное учреждение здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер».
- Государственное учреждение здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной кожно-венерологический диспансер».
Приложение №2
к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от _________ 20_ г. № ______
- Государственное учреждение здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной противотуберкулезный диспансер».
- Окружное государственное учреждение здравоохранения «Ямало-Ненецкая Окружная больница № 2».
- Государственное учреждение здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями».
4. Государственное учреждение здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной специализированный Дом ребенка».
5. Государственное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница Ямало-Ненецкого автономного округа».
6. Государственное учреждение здравоохранения «Салехардская окружная клиническая больница».
7. Окружное государственное учреждение здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы Ямало-Ненецкого автономного округа»
8. Государственное учреждение здравоохранения «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств в Ямало-Ненецком автономном округе».
Приложение №3
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от _________ 20___ г. № ______
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОКРУЖНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
- Общие положения
Настоящее Положение об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Положение) определяет порядок оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения (далее – учреждений здравоохранения).
Положение разработано на основе Трудового кодекса Российской Федерации (далее – РФ), Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) № 90-ЗАО от 16.12.2004 года «Об оплате труда работников окружных государственных учреждений» и других правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда.
Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников учреждений здравоохранения, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных действующим законодательством РФ и автономного округа.
Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала учреждений здравоохранения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
Профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников определяются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 526 от 06.08.2007 года «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников». Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих определяются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2008 г. N 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих». Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих определяются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2008 г. N 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих».
Учреждения здравоохранения, находящиеся на бюджетном финансировании, в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определяют размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Положением.
Руководителям учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения автономного округа, доплаты, надбавки и премии устанавливаются приказом Департамента здравоохранения автономного округа.
Оплата труда работников по совместительству, при совмещении профессий (должностей) без занятия штатной должности, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада, либо в зависимости от выработки, исходя из сдельных расценок, с учетом доплат, надбавок и выплат компенсационного характера, предусмотренных действующими нормативными актами с учетом особенностей, определяемых настоящим Положением.
Определение размеров заработной платы по основной и совмещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).
Настоящее Положение включает в себя следующие разделы:
1.Общие положения.
2.Основные термины и понятия.
3.Порядок и условия формирования должностных окладов.
4.Повышающие коэффициенты.
5. Фонд надбавок и доплат.
6. Порядок формирования фонда стимулирующих выплат.
7. Формирование фонда оплаты труда.
8. Порядок проведения тарификации работников учреждений.
9. Заключительное положение.
10.Приложения к Положению:
Приложение 1 «Показатели и порядок отнесения учреждений здравоохранения к группам по оплате труда руководителей».
Приложение 2 «Перечень учреждений здравоохранения, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на применение коэффициента условий труда в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда».
Приложение 3 «Порядок проведения тарификации работников учреждений здравоохранения».
Приложение 4 «Типовые критерии для оценки качества труда и установления надбавок стимулирующего характера по категориям работников учреждений здравоохранения».
Приложение 5 «Перечень должностей по категориям работников учреждений здравоохранения для формирования штатного расписания и определения должностных коэффициентов для формирования должностных окладов немедицинского персонала».
Для работников муниципальных учреждений здравоохранения, установленные настоящим Положением условия оплаты труда рассматриваются как рекомендательные.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
2. Основные термины и понятия.
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
система оплаты труда (далее СОТ) – совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда в соответствии с установленными коэффициентами;
базовая единица – величина, принимаемая для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников окружных государственных учреждений здравоохранения;
базовый коэффициент (коэффициент образования) – относительная величина, зависящая от уровня образования и применяемая для определения начального оклада;
начальный оклад – величина, характеризующая зависимость величины должностного оклада от уровня образования;
должностной коэффициент (коэффициент должности) – относительная величина, зависящая от должности работника и применяемая для определения начального должностного оклада;
начальный должностной оклад - величина, характеризующая зависимость величины должностного оклада от уровня образования и должности работника;
базовый оклад (базовый должностной оклад) – величина, характеризующая зависимость величины должностного оклада от уровня образования, должности и квалификации работника;
повышающий коэффициент - (коэффициенты квалификации (наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания); коэффициент стажа, коэффициент масштаба управления; коэффициент уровня управления; коэффициент условий труда; коэффициент режима работы) - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;
должностной оклад - гарантированный настоящим Положением минимальный уровень оплаты труда работника, относящегося к конкретной профессионально-квалификационной группе, при соблюдении установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности рабочего времени либо выполнении нормы труда, при выполнении работы с определенными условиями труда;
фонд оплаты труда - фонд, сформированный на оплату труда, с учетом всех выплат предусмотренных настоящим Положением, законодательством РФ и автономного округа;
фонд должностных окладов – сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников, включающая систему окладов с учетом повышающих коэффициентов;
фонд стимулирующих выплат - сумма денежных средств, направляемых на выплаты стимулирующего характера, оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, носящие как регулярный, так и разовый характер, на поощрение работников учреждения здравоохранения по результатам работы;
доплаты - дополнительные выплаты к окладам, носящие компенсационный характер за дополнительные трудозатраты работника, которые связаны с условиями труда, характером отдельных видов работ;
надбавки - дополнительные выплаты к окладам, носящие стимулирующий характер; могут носить постоянный или временный характер.
3. Порядок и условия формирования должностных окладов.
Размер должностного оклада всех категорий работников (как медицинского, так и не медицинского персонала) учреждений здравоохранения, определяется как сумма базового оклада и изменений базового оклада от применения к нему повышающих коэффициентов.
3.1.Размер начального оклада устанавливается следующим образом:
Но = Б * Кб, где
Но - размер начального оклада работника;
Б - величина базовой единицы;
Кб - базовый коэффициент (коэффициент уровня образования работника).
Значения базового коэффициента (коэффициент уровня образования работника) приведены в таблице 1.
Таблица 1
Величина базового коэффициента в зависимости от уровня образования (Кб)
| Основание для повышения величины базовой единицы | Величина базового коэффициента | ||
| руководители | специалисты | Служащие; рабочие | |
| Высшее профессиональное образование | 2,59 | 2,59 | 2,59 |
| Неполное высшее образование; среднее профессиональное образование <*> | 1,67 | 1,67 | 1,67 |
| Начальное профессиональное образование <**> | 1,11 | 1,11 | 1,11 |
| Среднее (полное) общее образование<***> | 1,04 | 1,04 | 1,04 |
| Основное общее образование | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
<*> Неполное высшее образование - после третьего курса ВУЗа; среднее профессиональное образование - техникум (училище); колледж.
<**> Документ об образовании профессионально-технического училища; профессионального училища; профессионального лицея; центра непрерывного профессионального образования; учебно-курсового комбината (пункта), учебно-производственного центра, технической школы; профессионального лицея; центра непрерывного профессионального образования; учебно-курсового комбината (пункта), учебно-производственного центра, технической школы; вечернего (сменного) учреждения начального профессионального образования осуществляющего реализацию образовательных программ переподготовки, повышения квалификации рабочих и специалистов, а также подготовки рабочих и специалистов соответствующего уровня квалификации по ускоренной форме обучения.
<***> Аттестат (документ о среднем (полном) общем образовании).
При расчете заработной платы применяется коэффициент образования, соответствующий требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.
Для руководителей и специалистов из числа среднего медицинского или фармацевтического персонала, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование, занимающих должности, в соответствии с номенклатурой специальностей в учреждениях здравоохранения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, устанавливается коэффициент образования, соответствующий высшему образованию – 2,59. Для работников с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, занимающих другие должности, применяется коэффициент образования, соответствующий требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.
В случае если занимаемая должность не требует ни высшего (полного или неполного), ни среднего профессионального образования, по должностям, занимаемым лицами с высшим (полным или неполным) или средним профессиональным образованием, применяется коэффициент, соответствующий среднему (полному) общему образованию.
В случае если квалификационные требования к должности предполагают различные уровни образования (например, среднее специальное или высшее), устанавливается коэффициент образования, соответствующий фактически имеющемуся у работника уровню образования.
Для работников общеотраслевых должностей (бухгалтер, инженер, экономист и т.д.), в случае если они, имея среднее профессиональное образование и стаж работы свыше 5 лет, по специальности, соответствующей занимаемой должности, занимают в качестве исключения должности, тарифицируемые по разрядам, требующим высшего образования, по решению тарификационной комиссии может устанавливаться коэффициент образования, соответствующий высшему профессиональное образованию.
В случае если к занятию общеотраслевых должностей были допущены работники с профессиональным образованием, отличающимся от основного профиля деятельности (например, на должность экономиста - лица с инженерным образованием), устанавливается коэффициент образования, соответствующий фактически имеющемуся у работника уровню образования.
3.2.Размер начального должностного оклада определяется следующим образом:
НДо = Но * Кд, где:
НДо – размер начального должностного оклада работника;
Но – размер начального оклада работника;
Кд – должностной коэффициент
Значения должностного коэффициента для медицинского персонала приведены в таблицах 2 и 3.
Таблица 2
ЗНАЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОГО КОЭФФИЦИЕНТА
| № п/п | Профессиональные квалификационные группы | Наименование должности | Размер должностного коэффициента | |
| минимальное значение | максимальное значение | |||
| 1 | Профессиональная квалификационная группа «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня». | Младший медицинский персонал. | | |
| 1.1 | Первый квалификационный уровень | Санитарка; санитарка (мойщица). | 1,000 | 1,108 |
| 1.2 | Младшая медицинская сестра по уходу за больными; сестра хозяйка. | 1,108 | 1,125 | |
| 2 | Профессиональная квалификационная группа «Средний медицинский и фармацевтический персонал». | Средний медицинский персонал. | | |
| 2.1 | Первый квалификационный уровень | Медицинский регистратор; медицинский дезинфектор. | 1,000 | 1,025 |
| 2.2 | Медицинский статистик; Инструктор по трудовой терапии. | | | |
| 2.3 | Инструктор по лечебной физкультуре; инструктор по гигиеническому воспитанию; инструктор-дезинфектор; гигиенист стоматологический. | 1,025 | 1,125 | |
| 2.4 | Второй квалификационный уровень | Лаборант; рентгенолаборант; помощник санитарного врача; помощник врача-эпидемиолога; помощник врача-паразитолога. | 1,125 | 1,225 |
| 2.5 | Третий квалификационный уровень | Медицинская сестра; медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездной бригаде; фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде; зубной техник. | 1,210 | |
| 2.6 | Медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра приемного отделения (покоя); медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра патронажная; медицинская сестра участковая. | 1,210 | 1,235 | |
| 2.7 | Четвертый квалификационный уровень | Фельдшер; акушерка; фельдшер-лаборант (медицинский лабораторный техник). | 1,215 | 1,235 |
| 2.8 | Медицинская сестра: анестезист, операционная, процедурной, перевязочной, врача общей практики. | 1,220 | 1,330 | |
| 2.9 | Зубной врач; медицинский технолог. | 1,330 | ||
| 2.10 | Пятый квалификационный уровень | Старший зубной техник; старшие: фельдшер, акушерка, медицинская сестра. | 1,335 | |
| 3 | Профессиональная квалификационная группа «Врачи и провизоры» | Врачебный персонал | | |
| 3.1 | Первый квалификационный уровень | Врач-интерн | 0,860 | |
| 3.2 | Врач-стажер | 0,945 | ||
| 3.3 | Второй квалификационный уровень | Врач-специалист, кроме врачей-специалистов отнесенных к 3 и 4 квалификационным уровням. | 1,000 | 1,035 |
| 3.4 | Третий квалификационный уровень | Врачи-специалисты стационарных отделений лечебно-профилактических учреждений, кроме врачей-специалистов отнесенных к 4 квалификационному уровню. Врач-специалист: выездной бригады скорой медицинской помощи; постоянно действующего передвижного медицинского отряда. Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые; врачи общей практики (семейные врачи). | 1,085 | 1,115 |
| 3.5 | Четвертый квалификационный уровень | Врач-специалист хирургического профиля всех наименований, оперирующий больных в стационаре лечебно-профилактического учреждения. Старшие врачи, в том числе станций (отделений) скорой медицинской помощи; городские (районные) педиатры. | 1,181 | 1,205 |
Пункт 1.2 распространяется на нянь и кормилиц учреждений здравоохранения.
Пункт 2.6 распространяется на постовых медицинских сестер домов ребенка и медицинских сестер приемных отделений больничных учреждений.
Пункт 2.7 распространяется на социальных работников психиатрических (психоневрологических) учреждений.
Пункт 3.5 (часть первая) распространяется на:
Оперирующих врачей-хирургов всех наименований нижеперечисленных хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах:
Акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности);
Гинекологическое;
Гнойной хирургии;
Кардиохирургическое;
Колопроктологическое;
Микрохирургическое;
Нейрохирургическое (в том числе спинномозговой травмы);
Ожоговое;
Онкологическое;
Оперблок;
Ортопедическое;
Отоларингологическое;
Офтальмологическое;
Портальной гипертензии;
Реконструктивной и пластической хирургии;
Рентгенохирургических методов диагностики и лечения (в том числе кабинет);
Родовое (родильное);
Сосудистой хирургии;
Травматологическое (в том числе травмы кисти);
Травматолого-ортопедическое;
Туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом;
Туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом;
Туберкулезное легочно-хирургическое;
Урологическое (в том числе пересадка почки);
Хирургическое;
Хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции;
Хирургическое торакальное;
Челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое);
Эндоскопическое;
Врачей-анестезиологов-реаниматологов: отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) для реанимации и интенсивной терапии стационаров больничных учреждений, диспансеров и родильных домов, отделений экстренной и планово-консультативной помощи, групп анестезиологии-реанимации станций (отделений) скорой медицинской помощи;
Врачей-хирургов, врачей-урологов и врачей-рентгенологов: отделений рентген-ударноволнового дистанционного дробления камней, лазерной хирургии, лабораторий искусственного кровообращения; рентгенхирургических методов диагностики и лечения; врачей-хирургов отделений гемодиализа; врачей-хирургов всех наименований отделений экстренной и планово-консультативной помощи; врачей-трансфузиологов отделений гравитационной хирургии крови; врачей судебно-медицинских экспертов (за исключением занятых амбулаторным приемом); врачей-эндоскопистов, осуществляющих лечебные мероприятия в стационарах; врачей-патологоанатомов;
Врачей-хирургов поликлиник (амбулаторно-поликлинических подразделений) в период их работы в стационаре в порядке чередования на срок не более 3-х месяцев в году или 4-х месяцев подряд один раз в два года;
На врачей-хирургов при их работе в стационаре и поликлинике (амбулаторно-поликлиническом подразделении), если по объему работы невозможно выделение должности врача-хирурга соответствующей специальности для амбулаторного приема больных по этой специальности;
Врачей пунктов (отделений) медицинской помощи на дому.
Таблица 3
Персонал аптечных учреждений
| № п/п | Профессиональные квалификационные группы | Наименование должности | Размер должностного коэффициента | |||
| минимальное значение | максимальное значение | |||||
| 1 | Профессиональная квалификационная группа «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня». | Младший медицинский персонал. | | |||
| 1.1 | Первый квалификационный уровень | Санитарка-мойщица | 1,000 | 1,108 | ||
| 1.2 | Фасовщица | 1,108 | 1,225 | |||
| 2 | Профессиональная квалификационная группа «Средний медицинский и фармацевтический персонал». | Средний медицинский персонал. | | | ||
| 2.1 | Первый квалификационный уровень | Продавец оптики, продавец киоска, младший фармацевт. | 1,000 | 1,108 | ||
| 2.2 | Третий квалификационный уровень | Фармацевт | 1,110 | |||
| 2.3 | Пятый квалификационный уровень | Старший фармацевт | 1,210 | 1,330 | ||
| 3 | Профессиональная квалификационная группа «Врачи и провизоры» | Врачебный персонал | | | ||
| 3.1 | Первый квалификационный уровень | Провизор-стажер | 0,945 | |||
| 3.2 | Второй квалификационный уровень | Провизор-технолог, провизор-аналитик | 1,000 | 1,035 | ||
| 3.3 | Четвертый квалификационный уровень | Старшие: провизор-аналитик, провизор-технолог; провизор-технолог и провизор-аналитик: контрольно-аналитической лаборатории, центра сертификации и контроля качества лекарственных средств. | 1,085 | 1,115 | ||
3.3.Размер должностного коэффициента для формирования начальных должностных окладов немедицинского персонала определяется путем соотнесения с соответствующим разрядом, установленным на основании тарифно-квалификационных характеристик, в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4