Проекта (гранта)

Вид материалаКонкурс
Коррупция в регионе.
Оценка информационной открытости региональной власти.
Общественно-политическая ситуация в регионе в контексте отношений власти и бизнеса.
Оценка модели, ее эффективность и перспективы.
Подобный материал:
1   ...   37   38   39   40   41   42   43   44   ...   60

Коррупция в регионе.


Найти факты, свидетельствующие о коррупционной деятельности, особенно связанные с крупным бизнесом, крайне сложно. В прессе крайне редко встречается информация по фактам заведения уголовных дел, принятию судебных решений по случаям злоупотребления служебным положением, превышения полномочий, взяточничества и др. Также все эксперты, задействованные в исследовании, утверждают, что крупных скандалов, связанных с коррупционными преступлениями, в области не было, по крайней мере, они не предавались огласке.

Оценка информационной открытости региональной власти.


Как и в других субъектах Российской Федерации, в Кемеровской области существует как закрытая, так и открытая информация о действиях местной власти. В целом, по словам экспертов-журналистов, власть активно сотрудничает со СМИ: часто проводятся пресс-конференции, где представители исполнительной и законодательной власти отвечают на все интересующие журналистов вопросы. Однако, очевидно, что рамки «интересующих» вопросов крайне узки. Как уже было сказано, в прессе нет никаких данных по поводу заведения уголовных дел в отношении местных чиновников, крупных бизнесменов, хотя сложно представить, что в таком экономически развитом регионе бизнесмены и политики осуществляют свою деятельность в рамках существующего законодательства. Кроме того, достаточно сложно найти конкретную информацию касательно поддержки властью отдельных бизнес-групп посредством налоговых или иных льгот, госзаказов.

Общественно-политическая ситуация в регионе в контексте отношений власти и бизнеса.


Во многом благодаря существующей модели взаимодействия деловых и властных элит в регионе установилась относительная социальная стабильность (по сравнению с социальной атмосферой конца 90-х). Сейчас бизнес активно участвует в социальном развитии области, финансирует нацпроекты, помогает социально незащищенным слоям населения (инвалидам, ветеранам). Все эти действия при поддержке местной власти в полном объеме представлены в средствах массовой информации, в связи с чем возрастает авторитет и популярность как представителей бизнес-элиты, так и власти. Так выстраивается цепочка: авторитет + популярность = доверие, которое, в свою очередь, порождает чувство удовлетворенности социальной политикой, проводимой руководством региона и экономической деятельностью деловой элиты. Благодаря этой схеме и осуществляется социальная стабильность в регионе.

Оценка модели, ее эффективность и перспективы.


Эксперты, участвующие в исследовании, отмечают, что партнерская модель, строящаяся в Кемеровской области, является наиболее удачной. Во-первых, она способствует социально-экономическому развитию региона. Во-вторых, стабилизирует политическую ситуацию в Кузбассе. Активное вовлечение бизнесменов во властные структуры:

а) способствует установлению партнерских отношений между деловыми и властными элитами,

б) помогает избежать губительной для региона борьбы между ними,

в) дает гарантию, что интересы бизнес-групп будут не только услышаны, но и учтены,

г) принуждает власть к публичной политике.

Кроме того, сотрудничество руководства региона с владельцами крупных богатых предприятий способствует улучшению жизни общества.

Среди наиболее явных минусов выделяются:

а) зависимость модели от личности главы региона Амана Тулеева,

б) наличие теневого лоббизма, порождающего коррупцию.

Наиболее приемлемый, с точки зрения экспертов, способ избежать негативных сторон существующей модели, это демократизация этой модели, проявляющаяся, в первую очередь, в свободном доступе к информации о деятельности властных структур и бизнес-групп.


Приложение


Список экспертов:
  1. Бирюков Сергей Владимирович, доцент, кандидат политических наук, старший преподаватель КемГУ.
  2. Логинова Екатерина, журналист газеты «Деловой Кузбасс».
  3. Ивлев Сергей Викторович, доцент кафедры философии и политологии КемТИПП, кандидат политических наук.
  4. Палин Алексей Владимирович, доцент кафедры политических наук, факультет политических наук и социологии КемГУ, кандидат исторических наук, академик Сибирской Академии политических наук.
  5. Гулик Ольга Владимировна, заместитель главного редактора газеты «Континент – Сибирь».


Список источников:
  1. Администрация Кемеровской области - ссылка скрыта
  2. Избирательная комиссия в Кемеровской области ссылка скрыта
  3. Информационный портал Кузбасса «Кузнецкий тракт» ссылка скрыта
  4. Кузбасская торгово-промышленная палата ссылка скрыта
  5. Областная ежедневная общественно-политическая газета «Губернские ведомости» ссылка скрыта
  6. Общественная палата Кемеровской области ссылка скрыта
  7. Официальный сайт Администрации г.Новокузнецка ссылка скрыта
  8. Официальный сайт Администрации г.Кемерово ссылка скрыта
  9. Региональная деловая газета «Континент Сибирь» (сибирские регионы)ссылка скрыта
  10. Региональное Интернет-издание «Новости Кузбасса» ссылка скрыта
  11. Совет народных депутатов Кемеровской области - ссылка скрыта
  12. Электронное издание «Эксперт Сибирь» ссылка скрыта
  13. Электронная версия издания «Деловой Кузбасс – Новый век» ссылка скрыта