Пояснительная записка к проекту закона красноярского края «об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета за 2008 год»

Вид материалаПояснительная записка
5.3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
5.3.2. Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации
6. Осуществление финансового контроля за расходованием средств краевого бюджета
Подобный материал:
1   ...   45   46   47   48   49   50   51   52   53



5.3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

5.3.1. Поступления от продажи акций, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации


Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности бюджетов субъектов Российской Федерации, поступили в сумме 54 052 тыс. рублей. Годовые бюджетные назначения исполнены на 99,8 процента. Недопоступление доходов в краевой бюджет составило 130 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1140 «О прогнозном плане (программе) приватизации краевого имущества
на 2008 год» к реализации представлены акции 8 акционерных обществ, имеющих в уставном капитале долю краевой собственности. Фактически реализовано 6 пакетов акций на сумму 54 178,7 тыс. рублей. Средства в сумме 54 052 тыс. рублей поступили в 2008 году, оставшаяся сумма в размере 126,7 тыс. рублей - в 2009 году. Акции ОАО «Бортник» и ОАО «Рыбинская типография» не реализованы по причине отсутствия заявок от претендентов. Сведения в разрезе акционерных обществ представлены в приложении 8 к Пояснительной записке.

5.3.2. Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации


Законом края «О краевом бюджете на 2008 год» источниками внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета на 2008 год утверждены бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации в сумме 223 959,2 тыс. руб., в том числе:
  • предоставление бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов бюджетам городов и районов края в сумме 700 000 тыс. рублей,
  • возврат бюджетных кредитов в сумме 923 959,2 тыс. рублей.

По итогам года фактическое исполнение составило 60 478,7 тыс. рублей, в том числе:
  • предоставление бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов бюджетам городов и районов края в сумме 690 276,5  тыс. рублей или 98,6 процентов от плановых назначений;
  • возврат бюджетных кредитов в сумме 629 807,8 тыс. руб. или 68,2 процентов от плановых назначений.

Предоставление и возврат бюджетных кредитов в разрезе главных администраторов доходов краевого бюджета, а также по видам задолженности приводится в Отчете о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, выданных из краевого бюджета, за 2008 год.

Наибольшее отклонение от плановых назначений, в сумме 302 218,5 тыс. рублей, сложилось по статье источников «Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации» (плановые назначения 771 610,7 тыс. рублей, фактический возврат задолженности составил 469 392,2 тыс. руб. или 60,8 процентов от плановых назначений) – это вызвано преобладающей выдачей бюджетных кредитов муниципальным образованиям края в конце 2008 года, со сроками возврата кредитов в 2009 году.


6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА



В 2008 году службой финансово-экономического контроля Красноярского края (далее – Служба) проведено 83 проверки, в том числе 24 проверки муниципальных образований, 38 проверок органов исполнительной власти края и краевых бюджетных учреждений, 14 прочих проверок, 7 проверок использования субвенции по распределению дотаций. В целях осуществления контроля за устранением нарушений и недостатков проведено 10 проверок, в том числе 4 местных бюджетов, 6 органов исполнительной власти края и краевых бюджетных учреждений.

Из общего числа проверок по обращению правоохранительных органов и прокуратуры проведено 10 проверок.

Выявлено финансовых нарушений на сумму 407 260,1 тыс. рублей, в том числе:

- 10 556,1 тыс. рублей в результате нецелевого расходования бюджетных средств, из них 9 167,3 тыс. рублей – средства краевого бюджета, 1 388,8 тыс. рублей – средства местных бюджетов;

- 206 151,5 тыс. рублей в результате неэффективного расходования бюджетных средств;

- 190 552,6 тыс. рублей в результате незаконного, неправомерного расходования бюджетных средств.

Являясь администратором поступлений в краевой бюджет, Службой обеспечено поступление денежных средств в общей сумме 9 607,7 тыс. руб., в том числе:

- 5 тыс. рублей в виде денежных взысканий (штрафов) за нарушение статей 290, 291 главы 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- 71 тыс. рублей в виде денежных взысканий (штрафов) за прочие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе: органами исполнительной власти края и краевыми бюджетными учреждениями - 54 тыс. рублей, муниципальными образованиями – 17 тыс. рублей;

- 9 521,7 тыс. рублей, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, в том числе органами исполнительной власти края и краевыми бюджетными учреждениями – 5 272,5 тыс. руб., муниципальными образованиями – 4 249,2 тыс. руб.

В 2008 году Службой рассмотрено 22 дела об административном правонарушении в области финансового контроля, в том числе 4 дела – по постановлениям прокуроров районов, 18 – по протоколам, составленным работниками Службы, из которых 10 – составлено на юридических лиц, 12 – на должностных лиц.

Все протоколы составлены по фактам нецелевого использования бюджетных средств, из них:

- по 5 наложено административное наказание – штраф на сумму 67 тыс. рублей;

- по 11 объявлено устное замечание (вследствие малозначительности допущенного нарушения);

- 1 дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей (нецелевое использование средств поселения);

- по 2 возвращены в прокуратуру вследствие неполноты представленных материалов;

- по 3 производство по делу об административном правонарушении прекращено за истечением срока давности.