Пояснительная записка к проекту закона красноярского края «об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета за 2008 год»

Вид материала

Пояснительная записка

Содержание 3.1.12. Административные платежи и сборы 3.1.13. Штрафы, санкции, возмещение ущерба 3.1.14. Прочие неналоговые доходы

Подобный материал:

• Постановления Правительства Красноярского края от 29. 12. 2009 n 674-п Об утверждении, 205.07kb.
• Принять к сведению отчет об исполнении краевого бюджета за Iполугодие 2007 года:, 16.81kb.
• Статья 264, 169.19kb.
• Пояснительная записка по исполнению районного бюджета за 2008 год, 129.91kb.
• Порядок конкурсного отбора, распределения, предоставления в 2009 году межбюджетных, 94.53kb.
• «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Алексеевского сельского поселения Матвеево, 106.85kb.
• К проекту закона амурской области, 962.28kb.
• Пояснительная записка, 185.22kb.
• Пояснительная записка к проекту бюджета города слободского на 2012 год, 234.97kb.
• Российская федерация закон ставропольского края об исполнении бюджета ставропольского, 530.25kb.

3.1.12. Административные платежи и сборы

Бюджетные назначения по административным платежам и сборам – 1 110 тыс. рублей. Фактическое поступление составило 1 171,6 тыс. рублей, или 105,5 процента бюджетных назначений.

Значительное перевыполнение плана по доходам, администрируемым архивным агентством Красноярского края (фактическое поступление составило 30,0 тыс. рублей при плане 10 тыс. рублей), связано с увеличением по сравнению с 2007 годом объема копирования документов, что обусловлено проводимой в 2008 году в читальных залах агентства работой исследователей из других регионов России. Кроме того, был изготовлен большой объем ксерокопий для экспозиции, создаваемого Красноярским аграрным университетом народного музея.

3.1.13. Штрафы, санкции, возмещение ущерба

Бюджетные назначения по штрафам, санкциям и возмещению ущерба -26 012 тыс. рублей. Фактическое исполнение составило 39 769,6 тыс. рублей, что на 13 757,6 тыс. рублей или 52,9 процента выше бюджетных назначений.

По данной подгруппе доходов учитываются следующие виды штрафных санкций:

• денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поступили в сумме 210,2 тыс. рублей, бюджетные назначения исполнены на 99,1 процента. Данные штрафы налагаются за нарушение порядка регистрации объектов игорного бизнеса;
  
• денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов субъектов Российской Федерации) поступили в сумме 116,5 тыс. рублей, бюджетные назначения исполнены на 75,2 процента. Недопоступление средств связано с неперечислением ЗАО «Левоямская заря» административного штрафа в сумме 50 тыс. рублей. По данному юридическому лицу введена процедура банкротства. Поступление штрафа планируется после завершения процедуры банкротства;
  
• денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, поступили в сумме 497,4 тыс. рублей, бюджетные назначения исполнены на 99,5 процента;
  
• доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации, поступили в сумме 75,5 тыс. рублей, бюджетные назначения исполнены на 251,7 процента. Основная часть средств по данной статье доходов поступила в декабре как страховые выплаты по ОСАГО в результате дорожно-транспортных происшествий;
  
• денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе поступили в сумме 787,7 тыс. рублей, бюджетные назначения исполнены на 95,7 процента;
  
• денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» поступили в сумме 10 609,6 тыс. рублей, бюджетные назначения исполнены на 119,2 процента;
  
• возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части бюджетов субъектов Российской Федерации) поступило в сумме 14 629,4 тыс. рублей, бюджетные назначения исполнены на 197,9 процента. Дополнительные доходы составили 7 237,4 тыс. рублей. Причиной перевыполнения плановых назначений является поступление в декабре неучтенных в прогнозе средств по возмещению сумм, израсходованных незаконно. Нарушения установлены по результатам проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района края, проведенных службой финансово-экономического контроля Красноярского края;
  
• денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов Российской Федерации поступили в сумме 630 тыс. рублей, бюджетные назначения исполнены на 126 процентов;
  

3.1.14. Прочие неналоговые доходы

Бюджетные назначений по прочим неналоговым доходам – 148 045 тыс. рублей. Фактическое поступление прочих неналоговых доходов составило 165 136,6 тыс. рублей, что на 17 091,6 тыс. рублей или 11,5 процента выше бюджетных назначений.

Основными причинами перевыполнения бюджетных назначений явилось поступление доходов по следующим группам:

• невыясненные поступления в краевой бюджет, которые в 2008 году составили 13 135 тыс. рублей; Наибольшие суммы невыясненных поступлений сложились по агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края (1 890,5 тыс.рублей), агентству лесной отрасли  Красноярского края (6 687,7 тыс. рублей), министерству финансов Красноярского края (4 766,8 тыс. рублей). Стоит отметить, что данные органы исполнительной власти края администрируют наиболее обширный перечень доходов краевого бюджета. Поступающие в бюджет денежные средства классифицируются как невыясненные поступления при указании плательщиками неполной или некорректной информации о платеже, кроме того, к невыясненным поступлениям министерства финансов Красноярского края относятся также поступления, которые зачислены на единый счет краевого бюджета  и по каким-либо причинам не могут быть зачислены на лицевые счета получателей бюджетных средств как восстановление кассовых расходов. В течение 2008 года администраторами доходов бюджета проводилась работа по уточнению невыясненных поступлений и направлению в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежей. При этом на 1 января 2009 года остались неуточненными невыясненные платежи, поступившие в декабре 2008 года. Уточнение данных поступлений производится администраторами в 2009 году.
  
• возврат в краевой бюджет неиспользованного финансирования и дебиторской задолженности прошлых лет, фактическое поступление составило 32 048,5 тыс. рублей.
  

Поступление платежей ФГУП «Горно-химический комбинат» за временную выдержку отработавшего ядерного топлива в 2008 году составило 119 953,1 тыс. рублей, таким образом, бюджетные назначения исполнены на 100 процентов. Поступившая сумма это:

• реструктурированная задолженность предприятия за рейсы 1998-2000 годов, по графику согласно постановлению Законодательного Собрания Красноярского края от 17.07.2001 № 15-1434п, поступившая в сумме 49 781 тыс. рублей, или 100 процентов от плана;
  
• текущий платеж в размере 70 172,1 тыс. рублей, перечисленный в соответствии с Соглашением от 16.02.2007 № 8, заключенным между Федеральным агентством по атомной энергии и Советом администрации края. Согласно условиям Соглашения, в краевой бюджет подлежит перечислению 25 процентов от фактической прибыли предприятия (после уплаты налогов), полученной за услуги по обращению с отработавшими тепловыделяющими сборками реакторов ВВЭР-1000 ввезенными по действующим контрактам с АЭС Украины и Болгарии. По итогам 2007 года предприятием получена прибыль в размере 320 764,4 тыс. рублей, таким образом, отчислению в краевой бюджет в 2008 году подлежало 80 191,1 тыс. рублей. При этом в 2007 году в краевой бюджет был перечислен аванс в сумме 10 019 тыс. рублей. Уплата авансового платежа была обусловлена тем, что средства, подлежащие перечислению от фактической прибыли 2006 года, сложились ниже запланированного Законом края «О краевом бюджете на 2007 год» уровня.