Курс лекций Харьков 2002 Рецензенты: директор Института социальных наук Одесского национального университета имени И. И. Мечникова, доктор политических наук, профессор И. Н. Коваль
Вид материала | Курс лекций |
Политико-правовое учение |
- Предлагаем вашему вниманию курс лекций «Воспитатель-корректор. Работа с особыми детьми, 75.16kb.
- «Слова о Полку Игореве», 3567.27kb.
- В. О. Бернацкий доктор философских наук, профессор; > А. А. Головин доктор медицинских, 5903.36kb.
- Политология». Многие его материалы представляют интерес также для получающих профессиональную, 440.61kb.
- Панюкова Юлия Геннадьевна, профессор кафедры философии Сибирского юридического института, 4375.72kb.
- Б. Ж. Абдраимов, ректор Евразийского национального университета имени, 323.98kb.
- Людмила Григорьевна Титова (доктор политических наук, профессор кафедры социально-политических, 177.76kb.
- Учебное пособие Саратов 2011 г. Ооо «Издательский центр «Наука», 7546.65kb.
- Альманах издан при поддержке народного депутата Украины, 3190.69kb.
- Рецензенты: доктор социологических наук, профессор, 5768.51kb.
дать без согласия народа ни своих полномочий по уп-
равлению страной, ни государственного имущества.
141
Смерть избранного монарха или прекращение его дина-
стии возвращает власть народу.
В соответствии с естественным правом договоры дол-
жны исполняться. Поэтому, по общему правилу, наро-
ды не имеют права на сопротивление верховной влас-
ти. Но в исключительных случаях противодействие го-
сударственной власти Гуго Гроций считает правомер-
ным. На вооруженное восстание против монарха народ
может подвигнуть крайняя необходимость, когда вслед-
ствие насилия со стороны власти жизни людей угро-
жает явная опасность. Допустимо выступить против
отчуждения монархом власти, существующей на праве
узуфрукта, поскольку в данном случае монарх превы-
сил свои правомочия. Дозволительно сопротивление
узурпатору, когда имеет место захват власти путем
несправедливой войны.
Правовое учение. С уяснения природы права Гуго
Гроций начинает свое сочинение. Он последовательно
рассматривает и убедительно отвергает доводы тех, кто
усматривает сущность права в отношениях силы, коры-
стного интереса, узко понимаемой пользы. <Мать есте-
ственного права есть сама природа человека>, - пишет
он. Признавая Бога творцом всего сущего, Гроций ут-
верждает, что естественное право не зависит ни от чело-
веческой, ни от божественной воли. Бог не в состоянии
изменить требований естественного права, ибо он не мо-
жет зло по внутреннему смыслу обратить в добро, подоб-
но тому, как он не может упразднить правила, согласно
которому дважды два равняется четырем.
Человек в понимании Гроция есть живое существо
высшего порядка, которое стремится к спокойному обще-
нию с себе подобными. Разумные правила этого общения
и составляют естественное право. Ясно, что при таком
подходе к определению естественного права Гроций не
разграничивает четко моральные и правовые предписа-
ния. Анализируя социальные нормы, ученый поверяет
их разумом, и на этом основании делает вывод о соот-
ветствии или несоответствии их требованиям естествен-
ного права. В частности, к принципам естественного
права он относит: воздержание от незаконного приобре-
тения чужого имущества; возвращение полученной чу-
жой вещи и возмещение извлеченной из нее выгоды;
соблюдение обещаний; возмещение виновно причинен-
142
J
ного ущерба; воздаяние правонарушителю заслуженно-
го наказания.
От естественного права Гуго Гроций отличал волеус-
тановленное (позитивное) право. Насколько естествен-
ное право незыблемо, настолько позитивное ¦- изменчи-
во. Специфика позитивного права состоит и в том, что
оно предполагает принуждение, если его нормы не осу-
ществляются добровольно. Позитивное право ученый
разделял на божественное и человеческое. Божествен-
ный закон, отраженный в Священном писании, был триж-
ды дан людям: тотчас после сотворения человека, затем
после потопа в целях спасения человечества и, наконец,
через Христа ради полного искупления человеческого
рода.
Человеческое право в понимании Гуго Гроция пред-
ставляет собою три разнородных компонента. Первый
из них суть веления отца и господина. Второй - внут-
ригосударственное право, исходящее от гражданской
власти. Третий - право народов, проистекающее из обя-
зательной для исполнения воли всех или, по крайней
мере, многих народов.
Во внутригосударственном праве получают выраже-
ние веления государственной власти, источник кото-
рых - взаимное соглашение людей об образовании го-
сударства, иначе говоря, обязательство. Люди либо дали
словесное обещание, либо молчаливо обязались следо-
вать постановлениям носителя власти. Как любая сдел-
ка, внутригосударственное право преследует пользу, по-
тому законы различных государств варьируются и во
времени и в пространстве.
Источником третьего компонента волеустановленно-
го права - права народов - Гроций считал междуна-
родные соглашения, которые, как и все иные сделки, дол-
жны исполняться. Во времена Гуго Гроция междуна-
родное право однозначно воспринималось как право вой-
ны, столь же однозначно было право сильного. Но Гуго
Гроций основой международных отношений считал не
силу, а право и справедливость. Поэтому он различал
войны справедливые (например, самооборона) и неспра-
ведливые (захватнические). Зачинщики несправедливых
войн по справедливости должны нести наказание. При-
знавая войны неизбежными и во многих случаях право-
мерными, Гуго Гроций вместе с тем настоятельно при-
143
зывал воюющие стороны по возможности смягчить ужа-
сы и жестокость войны: щадить женщин, детей, стари-
ков, по-человечески обращаться с военнопленными и,
самое главное, стремиться к заключению мира.
Однако все составляющие права суть производные от
естественного права, прародительница которого - сама
природа человека. Именно поэтому позитивное право
должно соответствовать естественному. С точки зрения
Гуго Гроция, право и закон можно рассматривать как
синонимы только в том случае, если закон обязывает
совершать нравственные поступки (или же - поступки,
отвечающие началам естественного права). Закон - не
право, а средство осуществления права. Тезис мыслите-
ля о том, что естественное право вечно и незыблемо, од-
нозначно приводил его к выводу о том, что право про-
должает свое действие и во время войны.
* * *
Гуго Гроций одним из первых в Новое время обосно-
вал договорную теорию происхождения государства и
права. Выведение права из социальной природы челове-
ка, утверждение его независимости от божественной воли
было смелым шагом (неудивительно, что трактат <О праве
войны и мира> сразу же попал в индекс запрещенных
римским папой книг).
Хотя идея незыблемости положений естественного
права в наши дни едва ли найдет поддержку, представ-
ления Гуго Гроция о соотношении права и закона, тезис
о необходимости следовать принципам естественного пра-
ва при формировании позитивных законов легли в осно-
ву современного юридического правопонимания.
Гуго Гроция заслуженно считают одним из основате-
лей современного международного права. Его аргумен-
ты в защиту мирного правового существования народов,
в пользу необходимости соблюдения международных до-
говоров и сегодня имеют вес.
ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ УЧЕНИЕ
БЕНЕДИКТА СПИНОЗЫ
Голландский философ Бенедикт (Барух) Спиноза
(1632-1677) относится к числу тех мыслителей, чьё твор-
чество до сих пор вызывает неподдельный интерес, а че-
144
ловеческое и научное мужество заслуживает всяческого
уважения.
Он родился и воспитывался в семье состоятельного
еврейского купца, бежавшего в Нидерланды от пресле-
дований испанской инквизиции. Пытливый ум и ог-
ромные знания сформировали скептическое отношение
Спинозы не только к иудаизму, но и ко всем иным фор-
мам религии. Отлученный от еврейской общины, он за-
рабатывал себе на жизнь шлифовкой линз, больше всего
опасаясь впасть от кого-либо в зависимость и потерять
самое драгоценное - свободу мировоззрения и научного
творчества. При его жизни были опубликованы только
две написанные им книги, одна из которых - <Бого-
словско-политический трактат> - вскоре попала в раз-
ряд запрещенных властями книг. Это сочинение, наряду
с незавершенным <Политическим трактатом> и содер-
жит политико-правовую доктрину Спинозы.
Мировоззрение Спинозы обычно определяют как пан-
теистический материализм. С его точки зрения, Бог есть
природа, он растворен в природе, которая никем не со-
здана и является причиной самой себя. Он развивал ра-
ционалистический подход к проблемам государства и
права, считая, что единственно научным методом иссле-
дования является дедуктивно-аксиоматический. Дедук-
тивный метод заключался в выведении неких частных
следствий из общих правил. Аксиоматическая состав-
ляющая метода проявлялась в признании постижимы-
ми без доказательства некоторых вещей. Например, ис-
ходная аксиома политики и права такова: естественное
право - мощь самой природы, поэтому естественное право
индивида равно его силе и мощи.
Спиноза утверждал, что философы видят людей не
такими, каковы они на самом деле, а такими, какими
хотят их видеть. Настоящая задача политической на-
уки - вывести из природы человека то, что наилучшим
образом согласуется с практикой.
Природа как источник естественного права. Спи-
ноза был сторонником естественно-правовой доктрины
в своей оригинальной трактовке. Он выводил естествен-
ное право не из разума, как Гроций, а непосредственно
из природы. <Под правом и установлением природы, -
писал Спиноза, - я разумею не что иное, как правила
природы каждого индивидуума>. Не только человек, но
145
и
любое
другое
сущест
во
облада
ет
естест
венны
м
право
м,
грани
ца
котор
ого -
сила
приро
дного
индив
идуум
а.
Право
приро
ды (и
любог
о ее
субъек
та)
прости
рается
так
далек
о, как
далек
о
прост
ираетс
я ее
мощь.
Вы
сший
закон
приро
ды
состои
т, по
мнени
ю
Спино
зы,
в том,
что
кажда
я вещь
стрем
ится к
самосо
хранен
ию, не
считая
сь ни с
чем
други
м, а
только
с
собой.
В силу
этого
естест
венное
право
запре
щает
только
то,
чего
никто
не
желае
т или
никто
не
может
совер
шить.
Что
же
касает
ся
челове
ка, то
по
приро
де он
-
эгоист,
и все
иные
люди
для
него
-
враги.
Все,
<что
он
считае
т
для
себя ...
полезн
ым,
ему по
верхов
ному
праву
приро
ды
позвол
ительн
о
присва
ивать
и
захват
ывать
каким
бы то
ни
было
способ
ом:
силой
ли,
хитрос
тью
или
просьб
ами,
или
вообщ
е как
ему
будет
сподру
чнее,
а,
следов
ательн
о, и
считат
ь
врагом
того,
кто
хочет
препят
ствова
ть
выпол
-
нению
этого
намер
ения>.
Чел
овека
обурев
ают
страст
и
(аффек
ты), в
том
числе
жадно
сть,
ненави
сть,
гнев,
хитрос
ть.
Страст
и, а не
разум
являют
ся
источн
иком
естест
венног
о
права
челове
ка.
<Ес-
тестве
нное
право
каждог
о
челове
ка
опреде
ляется
не
здра-
вым
рассуд
ком,
но
желан
ием и
мощь
ю.
Ведь
не все
от
приро
ды
опреде
лены к
деятел
ьности
по
правил
ам и
за-
конам
разума
, но,
наобор
от, все
родятс
я
ничего
не
знаю-
щими,
и
прохо
дит
больш
ая
часть
жизни
,
прежд
е чем
они
могут
узнать
истинн
ый
образ
жизни
и
приоб
рести
навык
в
добро
детели
>.
Но
и
разум
Спино
за не
сбрасы
вал со
счетов.
Челове
к
тем
отлича
ется от
иных
сущест
в, что
он
наделе
н
разумо
м,
котор
ый
может
управл
ять
страст
ями
челове
ка. В
качест
-
ве
одной
из
аксиом
челове
ческог
о
разума
Спино
за на-
зывает
выбор
из
двух
благ
-
больш
его
блага,
а из
двух
зол -
меньш
его
зла.
Инач?
говоря
,
челове
ческий
разум
способ
ен
избрат
ь
оптим
альны
й в
смысл
е
полезн
ости
ва-
риант
поведе
ния.
Как
бы ни
прокл
инали
людей
теолог
и
и
сколь
бы ни
превоз
носил
и иные
мелан
холик
и
<жизн
ь
первоб
ытную
и
дикую
>,
люди
при
всем
своем
эгоизм
е
вступа
ли и
всегда
будут
вступа
ть в
сообщ
ество
друг с
другом
, ибо
из него
<вытек
ает
горазд
о более
удобст
в, чем
вреда>
.
Соеди
нение
сил
увели
чивает
права
людей
, <и
чем
более
людей
соедин
ится
таким
образо
м, тем
более
будут
иметь
они
права>
. Опыт
показы
вает,
что
все
люди
146
(как цивилизованные, так и варвары) находятся в опре-
деленном общественном состоянии.
Общественный договор и обоснование демократии.
Еще одна аксиома гласит: для людей полезнее жить не
по естественному праву, где каждый друг другу - волк,
а по законам и указаниям разума, поскольку они име-
ют в виду истинную пользу и сохранение людей. Но
чтобы перейти к этой разумной жизни люди должны
договориться обуздывать свои страсти, если они направ-
лены во вред другому, и никому не делать того, чего не
желаешь себе.
Таким способом общество (и государство, ибо Спи-
ноза их отождествляет) может быть создано без всяко-
го противоречия с естественным правом. Обществен-
ный договор будет соблюдаться, если каждый передаст
государству всю мощь, какую он имеет. <Тогда госу-
дарство одно будет иметь высшее естественное право на
все, т.е. высшее господство, которому каждый будет
обязан повиноваться или добровольно, или под стра-
хом наказания>.
Гражданин государства вправе действовать или обла-
дать чем-либо не по естественному праву, а только по
общему решению государства (т.е. по установленному в
государстве закону). Естественное право человека в го-
сударственном состоянии сохраняется лишь в том смыс-
ле, что за ним остается право мыслить и ставить перед
собою цели по своему усмотрению, в соответствии со
своей пользой и страстями. '
Государство берет на себя решение вопросов о добре и
зле, справедливости и несправедливости. К компетен-
ции верховной власти государства Спиноза относит из-
дание, толкование и отмену законов, правосудие, избра-
ние должностных лиц, право войны и мира. Верховная
власть не связана законом, а гражданин обязан испол-
нять приказы государства, хотя бы и считал их неспра-
ведливыми или даже нелепыми.
Казалось бы, перед нами насквозь этатистская кон-
цепция соотношения личности и государства. Но в по-
нимании Спинозы, государственные законы должны воп-
лощать в себе разум. Гражданин лишается права дей-
ствовать своевольно, в соответствии со своими страстя-
ми и желаниями, но зато он будет действовать разумно.
147
Подчинение разуму делает человека подлинно свобод-
ным; только тогда он свободен и могуществен, когда
руководствуется разумом (т.е. подчиняется закону).
Спиноза был далек от того, чтобы считать все законы
государства идеальными. С его точки зрения, создание
законов не может быть доверено монархам, сановникам
и вообще отдельным лицам, прихоти которых в силу
слабости человеческой природы неизбежно возьмут верх
над разумом. Чтобы закон был действительно разумен,
он должен быть принят большим собранием людей.
Страсти у всех разные, частные интересы противоречи-
вы, но в достаточно многочисленном собрании крайнос-
ти взаимопогашаются, и в результате общим остается
только разумное начало.
При таком подходе наиболее разумным и могущест-
венным, прочным государством признавалась демок-
ратическая республика. <В демократическом го-
сударстве, - писал Спиноза, - менее должно бояться
нелепостей, ибо почти невозможно, чтобы большинство
собрания, если оно велико, сошлось на одной нелепости>.
Способы ограничения государственной власти.
С точки зрения Спинозы, государство по своей природе
не всемогуще (таким качеством обладает только Бог-
природа). Естественное право государства равно его мощи,
а любая, в том числе государственная мощь имеет гра-
ницы. Так, государство не вправе заставить людей ду-
мать так или иначе, потому что оно бессильно это сде-
лать. Вне сферы государства находятся познание Бога и
любовь к нему, любовь и ненависть людей друг к другу,