Geum.ru

Доклад о результатах работы в 2008 году органов федерального казначейства по республике башкортостан по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы российской федерации

Вид материалаДоклад
5.2. Информационные технологии и защита информации
5.2.2. Развитие системы электронного документооборота
5.2.3. Защита информации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

5.2. Информационные технологии и защита информации




5.2.1. Внедрение прикладного программного обеспечения и технологических регламентов



Для проведения и учета операций по обеспечению исполнения федерального бюджета и кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации использовалось прикладное программное обеспечение «Центр-КС» (далее – Центр-КС).

В Управлении организовано 5 отдельных баз данных для соответствующих групп счетов по обеспечению кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (счет № 40101);

расходы федерального бюджета, операции со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, операции со средствами, поступившими во временное распоряжение бюджетных организаций, операции с наличными денежными средствами (счета № 40105, 40503, 40302, 40116);

расходы федерального бюджета, операции со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, операции с наличными денежными средствами – закрытый контур (счета № 40105, 40503, 40116, 40302);

операции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Республики Башкортостан (счета № 40201, 40116);

операции по кассовому обслуживанию исполнения местных бюджетов Республики Башкорстан (счета № 40204).

В 2008 году в промышленную эксплуатацию установлено 8 версий Центр-КС в Управлении и в ОФК. При этом в службе сопровождения было зарегистрировано 573 обращения Управления по вопросам эксплуатации Центр-КС.

В 2008 году проводились мероприятия по внедрению прикладного программного обеспечения Автоматизированная система документооборота «LanDocs» (далее – LanDocs).

Система установлена на всех автоматизированных рабочих местах Управления.

Реализованные в LanDocs функции электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) предоставляют возможность осуществлять в электронном виде процесс подготовки проекта документа, его согласование и визирование, подписание итогового документа, а также обмен корреспонденцией между структурными подразделениями Управления.

По состоянию на 01.01.2009 в LanDocs зарегистрировано:

2283 внутренних документов;

538 документов исходящей корреспонденции;

508 документов входящей корреспонденции;

132 приказа.

Важнейшим инструментом оптимизации деятельности органов Федерального казначейства являются технологические регламенты, позволяющие описывать, детализировать выполняемые функции.

Технологические регламенты  Федерального казначейства разрабатываются на основании положений действующих нормативных актов и в соответствии с требованиями ГОСТ 34.201-89 «Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем» в части требований к следующей техно-рабочей документации: схема организационной структуры, описание организационной структуры, технологическая инструкция, описание технологического процесса обработки данных.

За 2008 год, во исполнение приказа Федерального казначейства от 11.10.2006 № 206 «О разработке и использовании техно-рабочей документации в составе прикладного программного обеспечения», в Управлении были внедрены 25 технологических регламентов и 31 новая версия технологических регламентов (в том числе и по 9 технологическим регламентам, внедренным с августа по декабрь 2007 года), доведенных Федеральным казначейством вместе с новыми версиями ППО.

В ОФК внедрено 20 технологических регламентов.

5.2.2. Развитие системы электронного документооборота



Одним из приоритетных направлений деятельности органов Федерального казначейства в 2008 году являлось внедрение и сопровождение системы электронного документооборота.

Для защищенной, гарантированной доставки электронных документов по обеспечению исполнения федерального бюджета и кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации использовалось прикладное программное обеспечение «Система электронного документооборота» (далее – СЭД).

Использование СЭД позволило главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств, администраторам поступлений, финансовым органам всех уровней бюджетной системы Российской Федерации оперативно обмениваться документами, необходимыми для своевременного проведения операций по исполнению федерального бюджета, что особенно актуально в период завершения финансового года, а также увеличить продолжительность времени приема электронных документов со стороны органов Федерального казначейства.

В 2008 году в Управлении установлено в промышленную эксплуатацию 6 версий СЭД. Установлено 177 АРМ СЭД. Силами специалистов Управления в 2008 году СЭД внедрен у 102 абонентов.

Установка и обновление централизованно поставляемого ППО проведена на основании уведомлений, полученных из Федерального казначейства, в рамках исполнения приказа Федерального казначейства от 15.06.2006 № 104 «О порядке разработки (доработки) прикладного программного обеспечения для Федерального казначейства» и приказа Управления от 14.12.2007 №192 «О порядке проведения обновлений прикладного программного обеспечения в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан».

Версии СЭД своевременно размещаются на FTP-сервере и официальном сайте Управления.

По состоянию на 31.12.2008 к СЭД в Управлении и ОФК подключено 1830 абонента. Все они с 01.01.2009 переданы на сопровождение в ООО «ОТР 2000», в службе сопровождения которого за 2008 год Управлением было зарегистрировано 76 обращений, из них 6 заявок на доработку СЭД .

5.2.3. Защита информации



За 2008 год Уполномоченным удостоверяющим центром Управления было выдано 4883 сертификата пользователя, отозвано 612 сертификатов. Наиболее частыми причинами отзыва сертификатов являлись увольнение пользователей, выход их строя дискет с ЭЦП, плановая смена ключей электронно-цифровой подписи.

С апреля 2008 года, в связи с введением в промышленную эксплуатацию АСД LanDocs, Уполномоченным удостоверяющим центром Управления начата выдача сертификатов, предназначенных для наложения электронно-цифровой подписи в LanDocs. В 2008 году выдано 250 сертификатов АСД LanDocs пользователям Управления.

Большая часть информации обрабатываемой в органах Федерального казначейства относится к категории конфиденциальной. Для ее защиты используются средства криптографической защиты информации (далее – СКЗИ), ведущим среди которых является СКЗИ КриптоПро.

Все используемые или хранимые СКЗИ, а также эксплуатационная и техническая документация к ним, подлежат поэкземплярному учету. Журналы поэкземплярного учета СКЗИ ведут органы криптографической защиты и обладатели конфиденциальной информации. В марте 2008 года Управлением получены лицензии ФСБ на соответствующие виды деятельности. Данные лицензии распространяются также на деятельность ОФК в этой области.

Обеспечение защиты каналов связи осуществляется с использованием АПКШ «Континент». Организованный с помощью аппаратно-программных комплексов шифрования “Континент” версии 3 канал является основным для связи с внутренними информационными ресурсами Управления. Наряду с ним функционируют дополнительные резервные каналы связи – по коммутируемым и ADSL- каналам.

После внедрения Автоматизированной системы Федерального казначейства предполагается аттестация конфиденциальных сетей в Управлении и ОФК. В этой связи ОФК особое внимание необходимо обратить на неукоснительное соблюдение специальных требований и рекомендаций по защите информации (письмо Управления от 26.06.2008 № 04-18/7903).