Доклад о результатах работы в 2008 году органов федерального казначейства по республике башкортостан по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы российской федерации

Вид материалаДоклад

Содержание


1.4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов
1.5. Управление операциями на едином казначейском счете
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

1.4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов



В 2008 году деятельность Управления была направлена на дальнейшее совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов, эффективного контроля за целевым использованием субсидий и субвенций, выделяемых из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан и бюджетам муниципальных образований.





Рис. 1.9. Количество операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Республики Башкортостан и бюджетов муниципальных образований.

Одним из приоритетных направлений совершенствования кассового обслуживания являлась активизация внедрения электронного документооборота со всеми участниками бюджетного процесса. В этих целях осуществлен переход на электронный обмен документами с получателями средств бюджетов при проведении целевых субсидий и субвенций.

В 2008 году органами Федерального казначейства проведено более 10 млн. операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Республики Башкортостан и бюджетов муниципальных образований (рис. 1.9).

Внедрены в постоянную эксплуатацию технологические регламенты по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в условиях открытия лицевого счета финансовому органу, а также лицевых счетов администраторам, главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 - 2010 годы», расходование субвенций (субсидий), источником финансового обеспечения которых являлись средства федерального бюджета, осуществлялось в 2008 году в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета, на счетах для учета средств республиканского и местных бюджетов.




Рис. 1.10. Количество лицевых счетов распорядителей и получателей средств
бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципальных образований и объем целевых субсидий и субвенций.

Для расходования целевых субсидий и субвенций в органах федерального казначейства участникам бюджетного процесса республиканского и муниципального уровня был открыт 2521 лицевой счет.

Сумма целевых субвенций и субсидий, выделенных из федерального бюджета, контроль за использованием которых возложен на органы Федерального казначейства, и поступившая в доход бюджета Республики Башкортостан составила 11,6 млрд. рублей, превысив уровень 2007 года на 38,8%. (рис. 1.10).

Управлением проводилось постоянное изучение факторов, влияющих на качество обслуживания получателей средств бюджетов и эффективность работы по кассовому обслуживанию исполнения бюджета Республики Башкортостан и бюджетов муниципальных образований.

Мониторинг платежных документов, представленных в органы Федерального казначейства получателями средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, показал, что допускаются случаи оформления платежных документов с нарушением требований, установленных Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Положением Банка России № 173н/298-П, в части заполнения полей платежных поручений. Так, не всегда указывался код цели в поле «Назначение платежа» при расходовании целевых субсидий и субвенций, проставлялись коды бюджетной классификации, не соответствующие характеру проводимой операции. По каждому случаю некорректного оформления платежного документа принимались конкретные меры в форме разъяснения участнику бюджетного процесса порядка заполнения документов, рассмотрения возникающих вопросов на проводимых с бюджетополучателями совещаниях.

Анализ напряженности операционного дня свидетельствует о том, что основная нагрузка по обработке платежей, передаваемых финансовыми органами по системе электронного документооборота в виде пакета платежных поручений, приходится на период с 15 до 16 часов. Хотя имеется возможность обеспечения равномерной передачи электронных документов.

Организация работы Управления во втором полугодии 2008 года была построена с учетом мероприятий, направленных на безусловное внедрение с 1 января 2009 года новых нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

Конструктивное взаимодействие органов Федерального казначейства и финансовых органов республики обеспечило планомерную реализацию подготовительных мероприятий и во многом способствовало нормализации бюджетного процесса в начале текущего года.

1.5. Управление операциями на едином казначейском счете


За 2008 год Управлением было зачислено и обработано 12,6 млн электронных платежных документов (рис. 1.12). Из них 8,4 млн. документов зачислено на лицевые счета ОФК в режиме «Единого казначейского счета», в том числе:

по счетам №№ 40105, 40302, 40503 – 1,2 млн. платежных поручений;

в процессе кассового обслуживания исполнения бюджета Республики Башкортостан по счету № 40201 – 1,9 млн. документа;

платежных документов, принятых от финансовых органов в процессе кассового обслуживания исполнения местных бюджетов по счету № 40204 – 5,3 млн. документов.





Рис. 1.12. Количество операций, проведенных органами Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

Возвращено 5,3 тыс. невыясненных платежных документов.

Принято от ОФК 15,9 тыс. заявок на обеспечение средствами федерального бюджета, сформировано 5,6 тыс. реестров электронных платежных поручений для отправки в ГРКЦ Национального банка Республики Башкортостан. Работа по приему заявок и формированию сводной кассовой заявки проходила без сбоев, сводная кассовая заявка отправлялась в Федеральное казначейство с соблюдением установленного регламента.
чейство с соблюдением установленного регламента.