Доклад о результатах работы в 2008 году органов федерального казначейства по республике башкортостан по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы российской федерации

Вид материалаДоклад
1. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

1. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации




1.1. Обработка и распределение доходов от уплаты налогов, сборов и других платежей, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации


Учет поступлений в бюджетную систему и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации осуществлялись Управлением почти по 1000 кодам бюджетной классификации в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н.

В среднем ежедневно на доходный счет Управления поступало около 25 тысяч платежных документов. При этом перечисление доходов осуществлялось непосредственно в день получения банковской выписки. В целом за отчетный период:

обработано более 6 млн. платежных поручений на уплату налогов, сборов и иных платежей,

исполнено 378 тысяч уведомлений администраторов поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности платежей на сумму около 15 млрд. рублей, а также более 153 тысяч платежных поручений на возврат излишне (ошибочно) уплаченных платежей почти на 30 млрд. рублей.

В 2008 году объем доходов, перечисленных через счет Управления во все уровни бюджетов и во внебюджетные фонды, превысил прошлогодний уровень на 20,2% и составил 236,4 млрд. рублей (рис. 1.1), из них поступило:

в федеральный бюджет – 91,1 млрд. рублей (38,5% от объема всех доходов);

в консолидированный бюджет Республики Башкортостан – 98,2 млрд. рублей (41,5 %);

в Управление Федерального казначейства по Смоленской области – 15,2 млрд. рублей (6,5 %);

в бюджеты государственных внебюджетных фондов – 31,8 млрд. рублей (13,5%).


Рис. 1.1. Распределение доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации на территории Республики Башкортостан.

Анализ структуры налоговых поступлений показывает, что основными источниками пополнения федерального бюджета являются налоги на добычу полезных ископаемых, на добавленную стоимость, прибыль организаций и акцизы (рис. 1.2).


Рис. 1.2. Структура доходов федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Башкортостан на 1.01.2009.

Системообразующими налогами консолидированного бюджета Республики Башкортостан являются налоги на прибыль организаций, доходы физических лиц, на имущество.

Фактическое распределение налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществлялось в соотвествии с установленными законодательством нормативами. При этом ежемесячно проводились сверки отчетных данных по учету доходов с налоговыми и финансовыми органами и администраторами поступлений в бюджет.

За 2008 год уточнено невыясненных поступлений на сумму 5,03 млрд. рублей, из которых зачислено в федеральный бюджет – 1,9 млрд. рублей, в бюджет Республики Башкортостан – 2,9 млрд. рублей, в местные бюджеты – 0,14 млрд. рублей.

В течение года Управлением проводилась активная и целенаправленная работа по снижению количества и сумм невыясненных поступлений в бюджет. С целью выявления причин зачисления платежей на невыясненные поступления проводился их анализ в разрезе муниципальных образований и кредитных организаций. Соответствующая аналитическая информация предоставлялась Национальному Банку Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан, администраторам доходов. Участникам бюджетного процесса разъяснялись правила заполнения платежных документов, до их сведения регулярно доводился справочник налогов, сборов и иных обязательных платежей, поступающих на единый доходный счет Управления по администраторам поступлений в бюджет.

В результате на 01.01.2009 сумма невыясненных поступлений за 2008 год составила 9,96 млн. рублей, что в процентном отношении к общей сумме доходов бюджета не превышает 0,004%. При этом на администраторов доходов федерального бюджета приходится 9,3 млн. рублей, бюджета Республики Башкортостан – 0,5 млн. рублей и местных бюджетов – 0,19 млн. рублей.

С единых счетов бюджетов для осуществления своевременного возврата (зачета) средств Управлением привлечено 9,04 млрд. рублей (рис. 1.3), в том числе:

с единого счета федерального бюджета – 8,17 млрд. рублей;

с единого счета бюджета Республики Башкортостан – 0,83 млрд. рублей;

с единых счетов местных бюджетов – 0,04 млрд. рублей.


Рис. 1.3. Привлечение средств с единых счетов бюджетов.

Это позволило обеспечить полноценную реализацию конституционных прав плательщиков и снизить бюджетные расходы в части уплаты процентов за несвоевременное осуществление возвратов.

Управление осуществляло взаимодействие с 359 администраторами доходов, из которых колличество администраторов доходов федерального бюджета составляет 131 единицу, консолидированного бюджета Республики Башкортостан – 228 единиц. При этом 329 администраторов доходов бюджета, то есть почти 92% от общего их количества, взаимодействуют с Управлением с использовнаием электронного документооборота, из которых осуществляют обмен электронными документами 110 федеральных, 29 республиканских и 190 муниципальных администраторов доходов бюджетов.